Решение от 20.12.2013 г № 28
О бюджете Вяземского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (второе чтение)
Рассмотрев представленные администрацией Вяземского муниципального района материалы о бюджете Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (далее - бюджет района), Собрание депутатов Вяземского муниципального района решило:
Принять решение "О бюджете Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
Статья 1.Основные характеристики и иные показатели бюджета района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета района на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета района в сумме 901473,810 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 250149,377 тыс. рублей, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 652006,985 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета района в сумме 1031022,156 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга Вяземского района (далее - район) на 2014 год в сумме 500,000 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга района по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 20853,610 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета района в сумме 129548,346 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета района на 2015 год и на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета района на 2015 год в сумме 849185,296 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 861667,470 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы на 2015 год в сумме 223157,986 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 254846,337 тыс. рублей, безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год в сумме 626027,310 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 606821,133 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета района на 2015 год в сумме 849685,296 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12985,270 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 862167,470 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26062,310 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга района на 2015 год в сумме 500,000 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 500,000 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга района по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 21434,140 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 22064,160 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета района на 2015 год в сумме 500,000 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 500,000 тыс. рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Положения "О бюджетном процессе в Вяземском муниципальном районе", утвержденного решением Собрания депутатов от 05.09.2013 N 515, установить, что:
1) в доходы муниципального района зачисляются:
а) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, доходов от компенсации затрат бюджета муниципального района, невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет муниципального района, а также иных неналоговых доходов бюджета, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, по нормативу 100%.
б) доходы от оказания муниципальными казенными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, средства безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов, платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций, невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципальных районов, а также иные неналоговые доходы бюджета муниципальных районов, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, по нормативу 100 процентов, согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района
Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета района согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 4.Нормативы отчислений от чистой прибыли для перечисления в бюджет района муниципальными унитарными предприятиями на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1.Установить муниципальным унитарным предприятиям района, получившим доходы в виде арендной платы за пользование муниципальным имуществом, норматив отчислений от чистой прибыли для перечисления в бюджет района в размере 35 процентов.
Остальным муниципальным унитарным предприятиям установить норматив отчислений от чистой прибыли для перечисления в бюджет района в размере 10 процентов.
2.Установить муниципальным унитарным предприятиям района, указанным в части 1 настоящей статьи, направившим не менее 80 процентов чистой прибыли на финансирование вложений в объекты основных производственных средств, норматив отчислений от чистой прибыли для перечисления в бюджет района в размере 5 процентов.
Статья 5.Доходы муниципального района
1.Установить, что налоговые и неналоговые доходы бюджета формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в соответствии с нормативами отчислений, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов Хабаровского края от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет";
- неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2.Утвердить в составе бюджета района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов поступление доходов в бюджет района, утвержденного статьей 1 настоящего решения, по основным источникам согласно приложению 4 на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Утвердить в составе общего объема расходов бюджета района, утвержденного статьей 1 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам района и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
2) ведомственную структуру расходов бюджета района:
а) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
3) бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год, на 2015 год и на 2016 год отсутствуют.
4) размер резервного фонда администрации муниципального района на 2014 год в сумме 523,000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 550,000 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 578,000 тыс. рублей.
5) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда района на 2014 год в сумме 5173,700 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 6070,700 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 6501,000 тыс. рублей.
Статья 7.Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального района
1.Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований муниципального района на выполнение отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти края, установленных Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 301 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" на 2014 год в сумме 144,320 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 128,320 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 128,320 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему решению.
2.Исключен
2.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2014 год в сумме 23374,980 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 23852,290 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 24456,920 тыс. рублей.
3.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год, на 2015 год, на 2016 год согласно приложениям 14, 15, 16 к настоящему решению.
Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений:
на 2014 год - 1,429;
на 2015 год - 1,450;
на 2016 год - 1,477.
4.Утвердить распределение дотации, выделенной муниципальному району за счет субвенции из краевого бюджета на реализацию Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года N 312 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета" на 2014 год в сумме 296,000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 312,300 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 327,900 тыс. рублей и их распределение согласно приложениям 14, 15, 16 к настоящему решению.
5.Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям района на 2014 год в сумме 99323,325 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 43422,090 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 50280,420 тыс. рублей.
6.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2014 год согласно приложению 17 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2015 год согласно приложению 18 к настоящему решению.
8.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2016 год согласно приложению 19 к настоящему решению.
9.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на реализацию постановления Правительства Хабаровского края от 16.03.2009 N 82-пр "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности" за счет средств краевого бюджета на 2014 год в сумме 1630,091 тыс. рублей, согласно приложению 26 к настоящему решению.
Статья 8.Источники финансирования дефицита бюджета района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета района на 2014 год согласно приложению 20 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
Статья 9.Особенности исполнения бюджета района
1.В ходе исполнения бюджета района изменения в сводную бюджетную роспись вносятся финансовым управлением администрации района без внесения изменений в настоящее решение:
1) на сумму остатков средств бюджета района по состоянию на 1 января текущего года;
2) по предписаниям органов, осуществляющих финансовый контроль на территории района;
3) в случае изменения расходных обязательств района и принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
4) на сумму не использованных на 1 января 2013 года средств целевых межбюджетных трансфертов, имеющихся на счетах бюджетов поселений района;
5) в случае изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и их наименований, принципов назначения, структуры кодов, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации;
6) в случае распределения бюджетных ассигнований, зарезервированных по подразделу "Коммунальное хозяйство" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов, на реализацию муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Вяземского муниципального района на 2014 - 2020 годы" по главному распорядителю бюджетных средств Администрация Вяземского муниципального района между группами (группами, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
7) в случае распределения бюджетных ассигнований, зарезервированных по подразделу "Коммунальное хозяйство" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов, на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на обеспечение населения топливом по главному распорядителю бюджетных средств Администрация Вяземского муниципального района между группами (группами, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
8) в случае распределения бюджетных ассигнований, зарезервированных по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на реализацию муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей Вяземского района на 2012 - 2015 годы" по главному распорядителю бюджетных средств Администрация Вяземского муниципального района между группами (группами, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
2.Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с:
1) организацией транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
2) производством сельскохозяйственной продукции (работ, услуг);
3) созданием и (или) развитием объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районе;
4) участием субъектов малого и среднего предпринимательства района и объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района в выставочно-ярмарочной деятельности;
5) реализацией программ энергоснабжения субъектами малого и среднего предпринимательства района;
6) публикацией информационно-публицистических материалов целевого назначения.
Порядок предоставления субсидий из бюджета района, предусмотренных настоящей частью, утверждается администрацией муниципального района.
3.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в бюджет района, используются на цели, указанные при их перечислении.
4.Остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года:
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета района текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета района в текущем финансовом году;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о наличии потребности в соответствующих бюджетных ассигнованиях, направляются на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели.
Статья 10.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2016 года.
Председатель Собрания депутатов
А.В.Борякин
Глава муниципального района
Н.И.Якутина