Постановление от 14.02.2013 г № 180
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование места размещения объектов и утверждение актов выбора земельных участков на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования», утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 21.05.2012 N 522
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 03.09.2012 N 961 "О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка администрации Вяземского муниципального района (в новой редакции), утвержденные постановлением администрации муниципального района от 08.05.2009 N 109", в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством администрация муниципального района постановляет:
1.Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование места размещения объектов и утверждение актов выбора земельных участков на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 21.05.2012 N 522, следующие изменения:
1.1.По всему тексту административного регламента слова "сектор архитектуры и градостроительства" заменить словами "отдел архитектуры, градостроительства и территориального планирования".
1.2.Пункт 1.2 после слов "юридические лица" дополнить словами "(за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги".
1.3.В абзаце 2 подпункта 1.3.1, абзаце 4 подпункта 1.3.2, подпункте 1.3.5 пункта 1.3 слова "каб. 202, этаж 2" заменить словами "каб. 117, этаж 1".
1.4.В абзаце 8 подпункта 1.3.1 пункта 1.3 слова "понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 часов (перерыв с 12.00 до 13.00 часов)" заменить словами "понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов)".
1.5.Пункт 1.3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- на официальном сайте администрации района www.vayzemskiy.ru.".
1.6.Подпункт 2.2.2 пункта 2.2 считать подпунктом 2.2.1.
1.7.Подпункт 2.2.3 пункта 2.2 считать подпунктом 2.2.2.
1.8.В подпункте 2.2.2 пункта 2.2 слова "государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации" заменить словами "муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления".
1.9.Пункт 2.6 изложить в новой редакции:
"2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявитель лично либо почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа, направляет в отдел заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту с приложением документов, указанных в настоящем регламенте.
В заявлении должны быть указаны:
- для каких целей утверждается акт выбора земельного участка;
- место размещения объекта с указанием площади и местоположения земельного участка;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физических лиц, наименование юридического лица, почтовый адрес;
- подпись (физического лица, руководителя юридического лица) и дата.
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) Документы и информация, подлежащие представлению заявителем:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- акт выбора земельного участка;
- утвержденная схема расположения земельного участка.
б) В целях, связанных с предоставлением услуги, отдел направляет в соответствующие государственные органы запросы о представлении в отношении заявителя следующих документов и информации:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- ЕГРЮЛ (расширенная), выписка из ЕГРИП (расширенная);
- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).
Заявитель может представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.6.3. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с абзацем "б" подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении отдела, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.9.Пункт 2.11 изложить в новой редакции:
"2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в администрации района не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.".
1.10.Пункт 2.14 изложить в новой редакции:
"2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги, как правило, Заявитель взаимодействует с должностными лицами отдела дважды.
Продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Отдела при подаче заявления не должна превышать 10 минут, при получении результатов предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.".
1.11.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении услуги;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
г) подготовка проекта постановления администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка либо направление отказа в предоставлении услуги;
д) выдача (направление) заявителю копии постановления администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию района или многофункциональный центр заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту и документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего регламента (далее - документов).
Прием заявлений осуществляется в отделе по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации района по адресу: г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. N 202.
Заявление, заполненное печатными буквами на русском языке, направляется:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и документов;
- в форме электронного документа по сети Интернет.
Поступившее заявление с документами регистрируется специалистом, ответственным за выполнение административной процедуры, в день поступления в администрацию района.
После регистрации документы направляются главе администрации района для нанесения резолюции с последующей передачей в отдел.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
В случае, если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления недостающих документов.
Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего регламента.
Срок исполнения административной процедуры - не более двух дней.
Результатами административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящего регламента.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов. Срок направления запроса не может превышать 2 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного закона).
Указанные требования не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Запрос формируется и оформляется в письменном виде за подписью главы администрации либо в электронном виде за ЭЦП.
Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (поставщики данных):
- ФНС России;
- Росреестр.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), представляющий документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на запрос могут быть установлены в нормативных правовых актах Российской Федерации и Хабаровского края.
Перечень направляемых запросов.
а) ФНС России - запрос сведений о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации.
- сведения из ЕГРЮЛ (полная выписка)
- сведения из ЕГРИП (полная выписка)
б) Росреестр - кадастровый паспорт объекта недвижимости (при наличии).
Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.1.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов, а также документов и сведений, поступивших в рамках межведомственного взаимодействия.
Специалист отдела, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, проверяет соответствие содержания заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего регламента.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист отдела почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Срок исполнения административной процедуры - не более 10 дней со дня поступления заявлений и документов с резолюцией главы администрации района в отдел.
3.1.4. Подготовка проекта постановления администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка либо направление отказа в предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие документов, соответствующих требованиям пункта 2.6 настоящего регламента.
В случае если факты, указанные в пунктах 2.7, 2.8 настоящего регламента, не установлены, специалист отдела, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка в соответствии с Регламентом администрации района.
Срок исполнения административной процедуры - не более 10 дней.
Результатом административной процедуры является:
- постановление администрации Вяземского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин.
3.1.5. Выдача (направление) заявителю копии постановления администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой администрации и зарегистрированное постановление о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка.
Копия постановления администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка выдается (направляется) заявителю лично или почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа.
При получении копии постановления в отделе заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа, и расписывается в книге учета выданных документов отдела.
Копия постановления, предоставляемая заявителю по почте, направляется по адресу отправителя, указанному в заявлении, заказным письмом, в том числе направляется заявителю в форме электронного документа по указанному в электронном обращении адресу.
Результатом административной процедуры является получение заявителем постановления администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка.
Срок исполнения административной процедуры - не более 5 дней со дня принятия постановления администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка.
Отдел по собственной инициативе либо при обращении заявителя исправляет в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, допущенные опечатки и ошибки в течение пятнадцати дней.
3.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Вяземские Вести" и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
3.Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя главы администрации Осипова В.Ф.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации района
Н.И.Якутина