Постановление от 09.07.2014 г № 760

О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Вяземского муниципального района на период 2012 — 2015 годы», утвержденную постановлением администрации Вяземского района от 30.09.2011 N 984 (в новой редакции)

В соответствии с постановлением администрации Вяземского муниципального района от 18.07.2013 N 1047 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского муниципального района", в целях рационального использования финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы "Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Вяземского муниципального района на период 2012 - 2015 годы" администрация муниципального района постановляет:
1.Внести в муниципальную программу "Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Вяземского муниципального района на период 2012 - 2015 годов", утвержденную постановлением администрации муниципального района от 30.09.2011 N 984 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1.Раздел 3 описательной части Программы "Прогноз конечных результатов реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"За период реализации Программы намечается достижение следующих целевых показателей (индикаторов):
- прирост инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году, к 2015 году на 15,2%;
- количество СМСП, предприятий и организаций, творческих коллективов, принявших участие в работе тематических краевых выставок, ярмарок, к 2015 году до 7 в год;
- ежегодное проведение инвестиционного Форума;
- формирование инвестиционного паспорта Вяземского муниципального района к 2015 году;
- количество информационных материалов о социально-экономической ситуации в районе и инвестиционном потенциале района, размещенных на официальном сайте администрации района, к 2015 году до 4 в год".

1.2.Раздел 5 описательной части Программы "Перечень показателей (индикаторов) Программы" изложить в следующей редакции:

"Показателями (индикаторами) Программы являются:
- прирост инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году;
- количество выпущенных рекламно-информационных материалов;
- количество СМСП, предприятий и организаций, творческих коллективов, принявших участие в работе тематических краевых выставок, ярмарок;
- количество сформированных экспозиций;
- количество субъектов, принявших участие в сельском инвестиционном Форуме;
- наличие свободных земельных участков, неиспользуемых промышленных площадок, которые могут быть предложены для размещения производственных и иных объектов инвесторам;
- наличие инвестиционного паспорта Вяземского муниципального района на официальном сайте администрации района;
- количество инвестиционных предложений для привлечения дополнительных средств в бюджет района;
- количество земельных участков, выделенных под реализацию инвестиционных проектов по созданию (приобретению, строительству, сооружению) нового, реконструкции или техническому перевооружению ранее созданного объекта для осуществления деятельности по производству и реализации товаров, продукции, работ и услуг, в том числе по договору лизинга;
- наличие информационных материалов о социально-экономической ситуации в районе и инвестиционном потенциале района, размещенных на официальном сайте администрации района;
- количество статей, размещенных в средствах массовой информации, о социально-экономической ситуации в районе и инвестиционном потенциале района.
Перечень показателей (индикаторов) программных мероприятий приведен в приложении N 2 к Программе".

1.3.Подпункт 6.5 в разделе 6 описательной части Программы "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Создание сайта, информационное наполнение и редизайн сайта администрации Вяземского муниципального района в сети Интернет является имиджевым ресурсом, направленным на формирование и закрепление позитивного представления о Вяземском муниципальном районе, способствует максимальной открытости информации об инвестиционном потенциале района.
Открытости и полноте указанной информации будет также способствовать публикация статей в средствах массовой информации о социально-экономической ситуации в районе и его инвестиционном потенциале.".

1.4.Раздел 7 описательной части Программы "Основные меры правового регулирования Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.".

1.5.Раздел 9 описательной части Программы "Анализ рисков реализации Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"К мерам регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать их последствия, следует отнести:
- создание эффективной системы организации контроля за исполнением программы;
- принятие нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности на территории района;
- своевременное внесение изменений в Программу в соответствии с изменениями в сфере реализации программы действующего федерального и краевого законодательства.".

1.6.Раздел 10 описательной части Программы "Методика оценки эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"1. Методика оценки эффективности реализации программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения цели и решения задач программы в целом;
2) степени исполнения запланированного уровня расходов;
3) степени своевременности реализации мероприятий программы (достижение непосредственных результатов их реализации);
4) эффективности использования средств бюджета района.
2. Порядок проведения оценки эффективности реализации программы включает два этапа:
1) расчет интегральной оценки эффективности реализации программы;
2) расчет комплексной оценки эффективности реализации программы.
3. Интегральная оценка эффективности реализации программы проводится ответственным исполнителем ежегодно по итогам ее реализации в целях оценки вклада результатов программы в социально-экономическое развитие района. Результаты интегральной оценки эффективности реализации программы используются для внесения ответственным исполнителем предложений о необходимости прекращения или необходимости внесения изменений в программу.
4. Для расчета интегральной оценки эффективности реализации программы определяются:
1) оценка степени достижения цели и решения задач программы;
2) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета района;
3) оценка степени своевременности реализации мероприятий программы (достижение непосредственных результатов их реализации).
5. Методика расчета интегральной оценки эффективности реализации программы.
5.1. Оценка степени достижения цели и решения задач программы рассчитывается по формуле:

где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) программы за отчетный период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) программы за отчетный период;
к - количество показателей (индикаторов) программы.
В случае, когда уменьшение значения показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, ).
В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) < 0, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 0. В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) > 1, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 1. Таким образом, если хотя бы один показатель (индикатор) не выполнен, то ДИ < 1, если все показатели (индикаторы) выполнены на 100,0 процентов и более, то ДИ = 1.
5.2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета района (БЛ) рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета района;
О - фактическое освоение средств бюджета района по программе в отчетном периоде;
Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию программы в отчетном периоде.
В случае, когда БЛ < 1 за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что БЛ = 1.
5.3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий программы (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации основных мероприятий программы (далее - мероприятия программы).
Оценка степени своевременности реализации мероприятий программы рассчитывается по формуле:

где:
- показатель своевременности реализации мероприятий программы;
- количество мероприятий программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
- количество мероприятий программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
М - количество мероприятий программы.
В расчет принимаются:
- мероприятия программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации программы;
- переходящие мероприятия программы, если:
в программе на весь период ее реализации предусмотрены мероприятия программы организационного характера без финансирования, то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей (соисполнителей), запланированных на текущий год;
в программе на весь период ее реализации предусмотрено финансирование мероприятий программы (например, ежегодно), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей, соисполнителей, участников.
5.4. Расчет интегральной оценки эффективности реализации программы осуществляется по формуле:

где:
- показатель интегральной оценки эффективности реализации программы;
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы;
БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета района;
- показатель своевременности реализации мероприятий программы.
6. Программа считается:
- эффективной при
- недостаточно эффективной при
- неэффективной при
7. Для проведения комплексной оценки эффективности реализации программы учитывается показатель интегральной оценки эффективности реализации программы и показатель эффективности использования средств бюджета района (ЭИ).
Оценка эффективности использования средств бюджета района показывает качество управления программой и является дополнительным оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации программы.
Оценка эффективности использования средств бюджета района (ЭИ) за отчетный период рассчитывается по формуле:
ЭИ = ДИ / БЛ,
где:
ЭИ - показатель эффективности использования средств бюджета района;
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы;
БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета района.
Оценка эффективности использования средств бюджета района будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы и меньше объем использования средств бюджета района.
8. Ответственный исполнитель по результатам комплексной оценки эффективности реализации Программы готовит предложения о необходимости прекращения или необходимости внесения изменений в Программу начиная с очередного финансового года, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы.".

1.7.Раздел 11 описательной части Программы "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между исполнителем и соисполнителями программы.
В процессе реализации программы ответственный исполнитель:
- организует исполнение мероприятий программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в программу;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает квартальный отчет по результатам мониторинга о ходе реализации программы;
- в соответствии с установленной методикой проводит оценку эффективности реализации программы;
- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- формирует годовой отчет о ходе реализации программы в установленные сроки.
Соисполнитель программы:
- участвует в разработке проекта программы и осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;
- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации программы и подготовки отчета о ходе реализации программы.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации программы может быть принято в связи с сокращением финансирования, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа основных показателей (индикаторов) программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации программы".

1.8.В паспорте Программы позиции "Основные мероприятия программы", "Целевые показатели (индикаторы) программы" и "Конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Основные мероприятия Программы	1. формирование информационной открытости Вяземского муниципального района; 2. создание благоприятной административной среды для инвесторов; 3. формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности; 4. информационно-технические мероприятия
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. прирост инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году; 2. количество выпущенных рекламно-информационных материалов; 3. количество СМСП, предприятий и организаций, творческих коллективов, принявших участие в работе тематических краевых выставок, ярмарок; 4. количество сформированных экспозиций; 5. количество субъектов, принявших участие в сельском инвестиционном Форуме; 6. наличие свободных земельных участков, неиспользуемых промышленных площадок, которые могут быть предложены для размещения производственных и иных объектов инвесторам; 7. наличие инвестиционного паспорта Вяземского муниципального района на официальном сайте администрации района;
	8. количество инвестиционных предложений для привлечения дополнительных средств в бюджет района; 9. количество земельных участков, выделенных под реализацию инвестиционных проектов по созданию (приобретению, строительству, сооружению) нового, реконструкции или техническому перевооружению ранее созданного объекта для осуществления деятельности по производству и реализации товаров, продукции, работ и услуг, в том числе по договору лизинга; 10. наличие информационных материалов о социально-экономической ситуации в районе и инвестиционном потенциале района, размещенных на официальном сайте администрации района; 11. количество статей, размещенных в средствах массовой информации, о социально-экономической ситуации в районе и инвестиционном потенциале района.
Конечные результаты реализации Программы	1. прирост инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году, к 2015 году на 15,2%; 2. количество СМСП, предприятий и организаций, творческих коллективов, принявших участие в работе тематических краевых выставок, ярмарок, к 2015 году до 7 в год; 3. ежегодное проведение инвестиционного Форума; 4. формирование инвестиционного паспорта Вяземского муниципального района к 2015 году; 5. количество информационных материалов о социально-экономической ситуации в районе и инвестиционном потенциале района, размещенных на официальном сайте администрации района, к 2015 году до 4 в год.

1.9.Приложение N 2 к Программе "Сведения о показателях (индикаторах) программы" изложить в следующей редакции: