Решение от 03.10.2014 г № 28
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
В связи с принятием федеральных законов от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2014 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2014 N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму помещения жилищного фонда социального использования", 21.07.2014 N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" Совет депутатов городского поселения решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения:
Пункт 1.1 части 1 вступает в силу с 1 января 2015 года (абзац 2 пункта 3 данного документа).
1.1.пункт 1 статьи 5 "Вопросы местного значения поселения" изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения";
Пункт 1.2 части 1 вступает в силу с 1 января 2015 года (абзац 3 пункта 3 данного документа).
1.2 в пункте 20 статьи 5 "Вопросы местного значения поселения" слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения";
1.3.статью 5 "Вопросы местного значения поселения" дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федеральным законом N 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов";
1.4.в статью 5.1 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений" внести следующие изменения:
а) в наименовании после слова "самоуправление" добавить слово "городского";
б) в части 1 после слова "самоуправления" добавить слово "городского";
Подпункт в пункта 1.4 части 1 вступил в силу с 21 октября 2014 года (абзац 4 пункта 3 данного документа).
в) дополнить часть 1 пунктом 12 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
1.5.часть 1 статьи 5.1 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений" дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством";
1.6.часть 2 статьи 5.1 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений" после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словом "городского";
1.7.абзац 1 части 2 статьи 6 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления поселения, вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ;
1.8. в статью 6 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" добавить часть 3 в следующей редакции:"3. Полномочия органов местного самоуправления, установленной настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается";
1.9. часть 1 статьи 6.1 "Муниципальный контроль" изложить в новой редакции:
{quote}"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации";
1.10. часть 1 статьи 6.2 "Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления" изложить в новой редакции:
"1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон N 131-ФЗ, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 Федерального закона 131-ФЗ";
1.11. Пункт 2 статьи 7 "Местный референдум" изложить в новой редакции:
"2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования";
1.12. Внести изменения в части 1, 2, 5 статьи 12 "Территориальное общественное самоуправление" следующие изменения:
"1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
5. Территориальное местное самоуправление считается учреждением с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
1.13. пункт 2 статьи 18 "Органы местного самоуправления" изложить в новой редакции:
"2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Хабаровского края";
1.14. пункт 1 статьи 34.1 изложить в новой редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе организовать контрольно-счетный орган муниципального образования";
1.15. Подпункт 1 п. 2 статьи 49 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" изложить в новой редакции:
"2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования);
1.16. В статью 52 "Муниципальное имущество" внести следующие изменения и дополнения:
а) подпункт 1 статьи 1 изложить в новой редакции:
{quote}"1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ вопросов местного значения";
б) части 2 - 3 считать утратившими силу, 27.09.2014 Федеральный закон N 136-ФЗ;
1.17. часть 1 статьи 52 "Муниципальное имущество" дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ";
1.18. пункт 4 статьи 52 "Муниципальное имущество" изложить в новой редакции:
"4. В случае возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральными законами";
1.19. Статью 56 "Бюджет городского поселения" изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Местный бюджет
1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
1.20. Статью 57 "Доходы и расходы городского поселения" изложить в следующей редакции:
"1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемые и исполняемые органом местного самоуправления в соответствии с требованием Бюджетного кодекса Российской Федерации".
3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";{/quote}
1.21. пункт 3 статьи 60 "Рассмотрение и утверждение бюджета" изложить в следующей редакции:
3) проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для утверждения законом субъекта Российской Федерации, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования".{/quote}
2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на государственную регистрацию.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации, кроме:
пункта 1.1 части 1, который вступает в силу с 01.01.2015;
пункта 1.2 части 1, который вступает в силу с 01.01.2015;
подпункта в пункта 1.4 части 1, который вступает в силу с 21.10.2014.
5.Опубликовать настоящее решение в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения "Рабочий поселок Лососина".
Глава городского поселения
А.А.Долматов
Председатель Совета депутатов
Т.Е.Болотова