Постановление от 18.11.2009 г № 247
О мерах по совершенствованию управления муниципальным имуществом на 2009 год с прогнозом имущественных преобразований на 2010 — 2011 годы
Практика выполнения программы управления муниципальным имуществом Амурского муниципального района в 2008 году подтвердила своевременность перехода на среднесрочное планирование преобразований муниципальной собственности. Прогнозирование трехлетней перспективы в работе с муниципальным имуществом соответствует современной стратегии среднесрочного планирования развития экономики и финансов Амурского района, Хабаровского края и в целом страны.
Программа управления муниципальным имуществом на среднесрочную перспективу легла в основу дальнейшего совершенствования управления муниципальным имуществом.
В ходе выполнения программы управления муниципальным имуществом комитетом по управлению муниципальным имуществом, структурными подразделениями администрации района уточнены состав и структура муниципальной собственности, необходимой для исполнения полномочий органов местного самоуправления Амурского муниципального района, продолжена оптимизация этого имущества по отраслям и по каждой муниципальной организации.
Внедрение новой модели управления муниципальным имуществом Амурского муниципального района способствовало более объективному обоснованию оптимального состава муниципального имущества и создало предпосылки для выработки и практического внедрения критериев эффективности его использования.
Увеличение стоимости муниципального имущества в образовании, здравоохранении в 2008 году произошло за счет приобретения имущества за счет районного и государственного бюджетов. В результате перераспределения государственного имущества в собственность района из краевой собственности передано здание, расположенное по адресу г. Амурск, пр. Мира, д. 55 общей площадью 6376 кв. метров, автодороги общей протяженностью 56 км стоимостью 41287 тыс. рублей. Приобретен автотранспорт для нужд учреждений здравоохранения, а также имущество в рамках национального проекта здравоохранения на сумму 11 млн. рублей. Всего за 2008 год в муниципальную собственность района поступило имущество на сумму 52767 тыс. рублей.
Выбытие муниципального имущества в 2008 году балансовой стоимостью 8,2 млн. рублей обусловлено приватизацией, передачей имущества в федеральную и муниципальную собственность поселений района, а также ликвидацией муниципальных организаций.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом продолжена работа по сокращению объема муниципальной собственности, не участвующей в обеспечении выполнения местных полномочий. Эффект от продажи муниципального недвижимого имущества и земельных участков - это поступление в местный бюджет в 2008 году 3384 тыс. рублей.
Помимо этого в местный бюджет поступили доходы от аренды муниципального имущества и земельных участков, доходы в виде дивидендов на доли в хозяйственных обществах и отчислений от чистой прибыли муниципальных предприятий. Эти поступления в 2008 году составили 25375 тыс. рублей.
Анализ выполнения программы управления муниципальным имуществом в 2008 году показал, что отраслевым подразделениям администрации необходимо обратить особое внимание на наличие экономического обоснования приобретения и перераспределения муниципального имущества подведомственными организациями.
Недостаточность у муниципального предприятия "Городские электрические сети" средств на изготовление технических паспортов и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, находящиеся в их хозяйственном ведении, сдерживает процесс приватизации имущества этого предприятия.
Учтенные в проекте программы управления муниципальным имуществом на 2010 - 2011 годы имущественные преобразования ведут к значительному сокращению имущества, используемого для получения доходов в местный бюджет. В результате прогнозируемые поступления доходов от коммерческого использования муниципального имущества в 2009 - 2011 годах имеют закономерную тенденцию к поэтапному снижению.
Разработка и практическое применение критериев эффективности использования имущества, служащего обеспечению полномочий органов местного самоуправления района, регламентация процедур использования муниципальной собственности, мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности муниципальных объектов являются основными направлениями в совершенствовании управления муниципальным имуществом на трехлетнюю перспективу.
В целях дальнейшего совершенствования управления муниципальным имуществом, а также в соответствии с постановлением главы Амурского муниципального района от 04.04.2006 N 69 "О программе управления муниципальным имуществом Амурского муниципального района на среднесрочную перспективу" постановляю:
1.Программу управления муниципальным имуществом на 2008 год с прогнозом имущественных преобразований на 2009 - 2010 годы, утвержденную постановлением главы Амурского муниципального района от 09 июня 2008 г. N 132 "О мерах по совершенствованию управления муниципальным имуществом на 2008 год с прогнозом имущественных преобразований на 2009 - 2010 годы", по итогам работы за 2008 год считать в основном выполненной.
2.Утвердить прилагаемую Программу управления муниципальным имуществом Амурского муниципального района на 2009 год с прогнозом имущественных преобразований на 2010 - 2011 годы (далее - Программа).
3.Первому заместителю главы администрации района Медведеву С.И., заместителю главы администрации района по экономике и финансам Боровлеву П.М., руководителям структурных подразделений администрации района Руденко Н.В., Ганзюковой Е.И., Трегубовой Л.А., Иваницкой Е.М., Войнову В.Н., Олешко О.А., Иголкину М.А.:
3.1.Считать выполнение Программы, совершенствование управления муниципальным имуществом и увеличение поступлений в местный бюджет от использования имущества приоритетными направлениями своей деятельности в сфере управления муниципальной собственностью.
3.2.Представить в комитет по управлению муниципальным имуществом до 01 апреля 2010 г. результаты выполнения Программы за 2009 год и анализ эффективности использования муниципального имущества, в том числе занимаемых земельных участков.
3.3.Продолжить работу по оптимизации муниципального имущества, необходимого для исполнения установленных функций в соответствующей сфере деятельности.
3.4.В целях своевременного учета в Реестре муниципального имущества приобретенного за счет средств местного бюджета и поступившего в собственность района по иным основаниям имущества обеспечить своевременное представление в комитет по управлению муниципальным имуществом соответствующей документации.
3.5.Обеспечить контроль за своевременной государственной регистрацией имущественных прав на объекты недвижимости муниципальными организациями.
3.6.При внесении предложений о перераспределении движимого и недвижимого имущества по уровням собственности обеспечивать своевременное получение согласований краевых органов исполнительной власти и муниципальных образований района и передачу в комитет по управлению муниципальным имуществом необходимой правоустанавливающей и технической документации на передаваемые объекты.
3.7.Осуществлять контроль за деятельностью руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в целях обеспечения сохранности и эффективного использования закрепленного за муниципальными организациями муниципального имущества.
4.Комитету по управлению муниципальным имуществом (Исаков М.Ю.):
4.1.В срок до 01 июня 2010 г. представить главе Амурского муниципального района анализ выполнения Программы на основе данных, полученных от структурных подразделений администрации района, и ее корректировку с учетом особенностей развития экономики района.
4.2.В связи с планируемым переходом к формированию единых объектов недвижимости, включающих земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения, провести в 2009 году подготовительную работу, связанную с их учетом.
4.3.Обеспечить контроль за поступлением в бюджет района доходов от использования муниципального имущества, своевременно принимать меры по погашению возникающей задолженности.
4.4.В целях совершенствования учета муниципального имущества разработать в срок до 01 декабря 2009 г. единый порядок его списания.
5.Муниципальным предприятиям и учреждениям совместно с отраслевыми подразделениями администрации завершить к 31 декабря 2009 г. работу по подготовке и оформлению технических паспортов на объекты недвижимости, правоустанавливающих документов на земельные участки и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
6.Признать утратившим силу постановление главы Амурского муниципального района от 09 июня 2008 г. N 132 "О мерах по совершенствованию управления муниципальным имуществом на 2008 год с прогнозом имущественных преобразований на 2009 - 2010 годы".
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономике и финансам Боровлева П.М.
Глава района
И.В.Масько