Постановление от 09.07.2007 г № 118
О состоянии и мерах по защите населения и территории Советско-Гаванского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Заслушав и обсудив информацию начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советско-Гаванского муниципального района Войнюш В.Э. "О состоянии и мерах по защите населения и территории Советско-Гаванского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", коллегия при Главе Советско-Гаванского муниципального района отмечает следующее.
В районе организована и проводится целенаправленная работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защите населения и территории района.
В целом меры, принимаемые Администрацией муниципального района, администрациями поселений и звеном территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЗТП РСЧС) в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивают безопасность жизнедеятельности населения и устойчивость функционирования в чрезвычайных ситуациях объектов экономики на территории района.
Вместе с тем коллегия при Главе Советско-Гаванского муниципального района отмечает ряд существенных недостатков в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Не выполняются планы подготовки обучения в учебно-методическом центре Хабаровского края.
Учебно-консультационные пункты созданы, однако оснащение и оформление не соответствуют предъявляемым требованиям, обучение не ведется.
Обучение нештатных аварийно-спасательных формирований проводится формально, личный состав, как показали проведенные тренировки и проверки, свои функциональные обязанности знает слабо. Руководители объектов экономики мало уделяют внимания вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, обучения работников, созданию резерва финансовых и материальных ресурсов на случай чрезвычайных ситуаций.
Установленных сирен, рупорных громкоговорителей при практическом отсутствии проводных абонентских громкоговорителей недостаточно даже для доведения информации об угрозе или о произошедшей чрезвычайной ситуации до населения центра города.
Отсутствуют прямые каналы связи между пунктом управления единой дежурно-диспетчерской службы и потенциально опасным объектом, критически важными для экономики района объектами, службами экстренного реагирования.
За 2006 год на территории района произошло 92 пожара. Сумма нанесенного материального ущерба составила 202500 рублей.
За пять месяцев 2007 года в районе произошло 35 пожаров. Зафиксировано множественное число возгораний сухой растительности, мусора на жилмассивах.
Значительный ущерб району наносят лесные пожары. В 2006 году на территории Советско-Гаванского муниципального района зафиксировано 4 лесных пожара, материальный ущерб составил около 30 млн. руб., в 2005 году - 25 лесных пожаров, материальный ущерб составил около 57 млн. руб.
С начала пожароопасного периода 2007 года в районе зафиксировано 6 лесных пожаров. Площадь, пройденная пожарами, составляет 45,1 га.
Негативно сказывается на эффективности управления в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствие единой системы управления: так руководство города Советская Гавань и п. Заветы Ильича на 2007 год исполнение полномочий в этой части оставили за собой.
В целях дальнейшего совершенствования системы защиты населения и территории Советско-Гаванского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1.Информацию начальника Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советско-Гаванского муниципального района "О состоянии и мерах по защите населения и территории Советско-Гаванского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" принять к сведению.
2.Отметить недостаточную работу по обеспечению защиты жилого фонда от пожаров, состоянию пожарного водоснабжения в поселениях.
3.Утвердить прилагаемые мероприятия по совершенствованию защиты населения и территории Советско-Гаванского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального района (Войнюш В.Э.):
4.1.В срок до 1 октября 2007 года совместно с отделом промышленности, транспорта, энергетики и связи Администрации муниципального района (Артеменко О.А.), сектором мобподготовки Администрации муниципального района (Шлапаков В.А.) проработать вопрос технического перевооружения пункта управления с установкой прямых каналов связи с наиболее важными объектами, системой оповещения руководящего состава при чрезвычайных ситуациях.
4.2.В срок до 1 сентября 2007 года представить расчеты на увеличение штатной численности спасателей.
4.3.Обеспечить постоянный контроль за выполнением мероприятий по совершенствованию защиты населения и территории Советско-Гаванского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных настоящим постановлением.
5.Отделу природопользования Администрации муниципального района (Просолов В.М.) совместно с Управлением ГОЧС Администрации муниципального района (Войнюш В.Э.) создать до конца 2007 года базу данных предприятий, находящихся на территории Советско-Гаванского муниципального района, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
6.Управлению образования Администрации муниципального района (Магдий А.В.) совместно с отделом Госпожнадзора по Советско-Гаванскому ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, 6 отрядом противопожарной службы организовать в сентябре 2007 года в средних общеобразовательных школах проведение единого дня занятий по соблюдению Правил пожарной безопасности. Провести тренировки по действиям учащихся в случае возникновения пожара в учебном заведении.
7.Рекомендовать главам поселений Советско-Гаванского муниципального района:
7.1.Организовать в поселениях добровольную пожарную охрану.
7.2.Активизировать работу по пропаганде и агитации в области пожарной безопасности среди населения с привлечением органов социальной защиты населения, работников жилищно-коммунального хозяйства, учащихся школ.
7.3.Повести ревизию ветхого жилого фонда, бесхозных деревянных строений на территории поселений. Подготовить предложения по их сносу.
7.4.Провести ревизию электрооборудования.
7.5.Назначить ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности на территории поселений.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района Тюрина Д.В. и начальника управления по делам ГО и ЧС Администрации муниципального района Войнюш В.Э.
9.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района
С.Л.Луговской