Постановление от 29.04.2008 г № 71
О мерах по совершенствованию управления муниципальным имуществом на 2008 год с прогнозом имущественных преобразований на 2009 — 2010 годы
Заслушав и обсудив доклад председателя комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Сусакиной З.С., коллегия отмечает следующее.
В районе осуществляется переход на новую модель управления муниципальным имуществом со среднесрочным (трехлетним) планированием имущественного обеспечения для муниципальных функций и полномочий, а также доходов местного бюджета от использования муниципального имущества. Основные направления управления муниципальным имуществом на 2008 год с прогнозом имущественных преобразований на 2009 - 2010 годы позволяют предварительно оценить соответствие муниципального имущества исполняемым муниципальным и государственным функциям на территории района и продолжить формирование оптимального имущественного комплекса, необходимого для выполнения функций в соответствующей сфере деятельности.
Структурные преобразования муниципального имущества произошли за счет приобретения имущества, приватизации, а также перераспределения муниципального имущества в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
За 2007 год и 3 месяца текущего года в муниципальную собственность поступило имущества на сумму 25,2 млн. рублей, в том числе:
- за счет краевого бюджета - 16,5 млн. рублей
- местного бюджета - 3,7 млн. рублей
- спонсорской помощи - 0,7 млн. рублей
- собственных средств муниципальных предприятий - 3,9 млн. рублей.
В основном было приобретено имущество для учреждений образования, медицинское оборудование, оборудование для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Сумма выбывшего имущества за этот период составила 3,66 млн. руб.
Выбытие муниципального имущества обусловлено перераспределением муниципального имущества в связи с разграничением полномочий между муниципальными образованиями района, списанием основных средств в связи с их 100% износом, а также процессом приватизации имущества. Всего в 2007 году продано муниципального имущества на сумму 3006 тыс. рублей, за истекший период 2008 года - 3172 тыс. рублей.
Вместе с тем продолжается процесс по перераспределению имущества, передаче в федеральную и краевую собственность и наоборот.
Для выполнения муниципальных, государственных полномочий на территории района задействовано 40 учреждений, 5 муниципальных предприятий, 7 хозяйственных обществ и общая потребность муниципального имущества по всем учреждениям и предприятиям составит в 2008 году 685,9 млн. рублей, в 2009 - 707,9 млн. рублей, 2010 году - 769,7 млн. рублей.
В настоящее время на территории практически отсутствуют земельные участки, зарегистрированные на праве собственности за муниципальными образованиями. Расходы на формирование муниципальной земельной собственности в районе на 2008 год запланированы на сумму 800 тыс. рублей, заключен договор на выполнение муниципального заказа.
В целях дальнейшего совершенствования управления муниципальным имуществом постановляю:
1.Утвердить прилагаемые Основные направления управления муниципальным имуществом на 2008 год с прогнозом имущественных преобразований на 2009 - 2010 годы.
2.Структурным подразделениям, отраслевым комитетам, управлениям, отделам администрации Бикинского муниципального района:
2.1.Считать выполнение Основных направлений, совершенствование управления муниципальным имуществом и увеличение поступлений в местный бюджет от использования имущества приоритетными направлениями своей деятельности в сфере использования муниципальной собственности.
2.2.В целях своевременного учета в Реестре (сводной описи) муниципального имущества вновь построенного, приобретенного за счет средств бюджета и поступившего в собственность муниципального образования по иным основаниям имущества, обеспечить ежегодное, в срок до 15 апреля, представление в комитет по управлению имуществом администрации муниципального района соответствующей документации.
3.В целях исполнения основных задач по управлению муниципальным имуществом:
3.1.Управлению образования администрации (Созинова Л.Ю.), управлению культуры администрации (Швиткий А.М.), комитету социальной защиты населения администрации (Сандрак М.Г.), отделу здравоохранения администрации (Скирута В.Д.), отделу по делам молодежи и спорту администрации (Огурцова Е.Е.) совместно с главами городского и сельских поселений муниципального района:
3.1.1.Обеспечить формирование оптимального имущественного комплекса в соответствующих сферах деятельности.
3.1.2.Продолжить работу по определению состава муниципального имущества, необходимого для исполнения функций, и формирование оптимальных отраслевых имущественных комплексов в соответствующей сфере деятельности.
3.2.Отделу архитектуры администрации (Терещенок Н.Н.) совместно со структурными подразделениями администрации:
3.2.1.Обеспечить рациональное использование средств, выделяемых из районного бюджета на капитальное строительство и капитальный ремонт.
3.2.2.Усилить контроль по ликвидации строительных дефектов и недоработок на объекте "Капитальный ремонт школы в с. Лесопильное".
4.Комитету по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района (Сусакина З.С.):
4.1.Осуществить в срок до 01.03.2009 анализ выполнения Основных направлений на основе данных, представленных отраслевыми управлениями, комитетами, отделами администрации муниципального района, и их корректировку с учетом особенностей развития экономики района.
4.2.В срок до 01.06.2008:
4.2.1.Подготовить перечни объектов недвижимости, учтенных в Реестре (сводной описи) муниципального имущества, для формирования плана на 2009 - 2010 годы по изготовлению технических паспортов и проведению государственной регистрации на муниципальное имущество.
4.2.2.Представить в финансовое управление администрации муниципального района уточненные расчеты по финансированию затрат в 2009 году и последующие годы на изготовление технических паспортов, постановку земельных участков на государственный кадастровый учет и проведение государственной регистрации прав на муниципальное имущество для включения данных расходов в проект районного бюджета на 2009 год.
4.3.Оказывать методическую помощь и содействие городскому и сельским поселениям района по вопросам технической регистрации прав на недвижимое имущество, передаваемое им в рамках разграничения полномочий между органами местного самоуправления.
4.4.Провести оценку недвижимого имущества в срок до 01.11.2008.
4.5.Организовать взаимодействие с городским и сельскими поселениями района по вопросам регулирования земельных отношений, проведения инвентаризации земель поселений, разграничения государственной собственности на землю, установления единых подходов к определению платы за землю и выкуп земель в частную собственность.
4.6.Продолжить работу по перераспределению имущества между муниципальными образованиями района, передачу имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в краевую и федеральную.
4.7.В срок до 01.07.2008 разработать административные регламенты по оказанию муниципальных услуг: предоставления выписки из Реестра, предоставления муниципального имущества в возмездное и безвозмездное пользование, предоставления муниципального имущества в целях размещения наружной рекламы.
4.8.Обеспечить контроль за поступлением доходов от использования муниципального имущества, своевременно принимать меры по недопущению задолженности в местный бюджет по доходам от использования имущества.
4.9.Совместно с финансовым управлением администрации муниципального района (Бордовская Н.К.) при формировании бюджетов на 2009 - 2010 годы предусматривать средства на проведение работ, связанных с техническим сопровождением и юридическим оформлением перераспределения имущества между муниципальными образованиями в рамках дополнительных полномочий.
5.Руководителям муниципальных предприятий и муниципальных учреждений:
5.1.Разработать и представить до 01.09.2008 в комитет по управлению имуществом администрации графики по регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления.
5.2.Продолжить работу по обновлению технической документации, узаконению реконструкций, оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки и государственной регистрации прав на имущество, находящееся в хозяйственном ведении и оперативном управлении.
5.3.Обеспечить представление в комитет по управлению имуществом администрации муниципального района соответствующей документации по имуществу вновь построенному, созданному в процессе реконструкции, приобретенному за счет средств предприятия, учреждения или бюджета района, для учета в Реестре (сводной описи) в течение 10 дней с момента оформления.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению имуществом Бикинского муниципального района (Сусакина З.С.).
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района
О.Г.Аскаров