Постановление от 19.03.2009 г № 131
Об исполнении постановления главы Ванинского муниципального района от 28.03.2008 N 112 «Об итогах основных направлений реализации культурной политики в Ванинском муниципальном районе до 2008 года и об основных направлениях реализации культурной политики в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края до 2011 года»
Заслушав и обсудив доклад начальника отдела культуры администрации Ванинского муниципального района Харитонова М.Г., коллегия при главе района отмечает, что в 2008 году муниципальная культурная политика проводилась в соответствии с постановлением главы Ванинского муниципального района от 28 марта 2008 года N 112 "Об итогах основных направлений реализации культурной политики в Ванинском муниципальном районе до 2008 года и об основных направлениях реализации культурной политики в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края до 2011 года" и была направлена на формирование новых подходов в деятельности учреждений культуры района по созданию правовых, организационных и финансово-экономических условий для динамического развития, модернизации материально-технической базы отрасли, повышению отдачи от бюджетных вложений в сферу культуры.
За отчетный период общая сумма бюджетного ассигнования составила 45 млн. 568 тыс. руб. По сравнению с 2007 годом увеличение расходов составило 10,0%.
На проведение ремонтных работ в подведомственных учреждениях культуры израсходовано 2384,3 тыс. рублей, что на 49% больше затрат 2007 года, в том числе капитальный ремонт:
- МУ "Районный Дом культуры" - 1184 тыс. рублей;
- ДК п. Октябрьский - 500 тыс. рублей;
- текущий ремонт учреждений культуры городских и сельских поселений на сумму 700,3 тыс. рублей.
Расходы на периодическую печать составили 455,2 тыс. рублей, в том числе для библиотечной системы 371,9 тыс. рублей. На комплектование книжного фонда 328,0 тыс. рублей, что в 3,7 раза больше показателей 2007 года, в том числе из средств краевого и федерального бюджета - 100,0 тыс. рублей.
Фактические расходы на оснащение материально-технической базы учреждений культуры составили 2734,6 тыс. рублей. Приобретение осуществлялось за счет средств бюджета района в сумме 2225,0 тыс. рублей, платных услуг учреждений - 509,6 тыс. рублей.
Поступление доходов от внебюджетной деятельности составило 2579 тыс. рублей, в том числе: от оказания платных услуг населению - 2124,3 тыс. рублей, родительская плата за обучение детей в музыкальных школах - 98,2 тыс. рублей, безвозмездные пожертвования - 30 тыс. рублей.
Лидером в поступлении финансовых средств от платных услуг продолжают оставаться клубные учреждения района - 2059,3 тыс. рублей; библиотеки - 65,0 тыс. рублей, школы искусств - 98,2 тыс. рублей.
Значительно увеличилось количество компьютеров, имеющихся в Домах культуры и библиотеках района с 11 единиц в 2007 году до 25 единиц в 2008 году, все учреждения культуры Ванинского района компьютеризированы. За счет бюджетного финансирования в 2008 году для библиотек системы была приобретена необходимая мебель (книжные стеллажи, читательские столы, рабочие кресла, стулья, столы компьютерные, кафедра библиотекаря, всего 89 единиц).
В 2008 году 13 специалистов учреждений культуры и искусства района прошли подготовку на курсах повышения квалификации кадров при ГОУ "Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры Министерства культуры края".
Муниципальными учреждениями культуры и искусства района в целом выполнены все плановые и объемные показатели по сравнению с 2007 годом: по количеству клубных формирований на 106%, по участникам клубных формирований - на 106,3%, количеству культурно-массовых мероприятий на платной основе - на 100,3%, количеству зрителей и слушателей - на 100,5%. Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий в целом по району составляет 184,845 тысяч человек. Исходя из общего количества населения района (40525) можно предположить, что в среднем каждый житель посетил массовые мероприятия учреждений культуры 4,6 раза. Главным показателем эффективности деятельности библиотек является книговыдача. В сравнении с 2007 годом в целом по системе она увеличилась на 5,6 тысячи экземпляров и составила 255,82 тысячи экземпляров. Число посещений составило 72,8 тысячи, что на 7,7 тысячи больше, чем в 2007 году.
Проводимая культурная политика способствовала улучшению работы учреждений культуры района по сохранению и развитию культурного наследия, совершенствованию библиотечного дела, активизации творчества, культурно-досуговой деятельности и кинообслуживания населения района.
Вместе с тем, коллегия отмечает, что по-прежнему остается нерешенной проблема неравномерного развития учреждений культуры в районном центре и поселениях, доступности культурных услуг для всех жителей района; используются не все резервы в мобилизации финансовых средств на развитие отрасли за счет федерального и краевого бюджетов, платных услуг и внебюджетных поступлений, на эффективную организацию деятельности сети муниципальных учреждений культуры.
Требуют решения вопросы улучшения материально-технического состояния учреждений культуры поселений района, по-прежнему требуются значительные вложения на производство капитальных и текущих ремонтов клубов сел и поселков, остро стоит вопрос строительства социально-культурных центров в поселениях Датта, Токи и Высокогорный.
Из-за возрастного старения коллективов учреждений культуры (58% специалисты предпенсионного и пенсионного возраста), текучести кадров молодых специалистов, отсутствия перспектив в получении жилья, низкой заработной платы неудовлетворительно сказывался на закреплении кадров в муниципальных учреждениях культуры в отчетный период. Учреждения культуры района испытывают дефицит в талантливых художественных руководителях, профессиональных специалистах по обслуживанию современного звукового и светового оборудования. Имеются случаи низкой исполнительской дисциплины руководителей учреждений культуры по ведению кадровой работы и делопроизводства.
В целях дальнейшего совершенствования отрасли и выполнения постановления главы Ванинского муниципального района от 28 марта 2008 года N 112 "Об итогах основных направлений реализации культурной политики в Ванинском муниципальном районе до 2008 года и об основных направлениях реализации культурной политики в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края до 2011 года" постановляю:
1.Доклад начальника отдела культуры администрации Ванинского муниципального района Харитонова М.Г. об итогах работы отрасли культуры в 2008 году принять к сведению.
2.Признать положительную работу муниципального учреждения "Районный дом культуры" (Коршунов Е.В.), муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система" (Волкова Л.П.), муниципального образовательного учреждения дополнительного образования "Ванинская детская школа искусств" (Яковлева Н.А.) по выполнению основных плановых показателей деятельности за 2008 год.
3.Отделу культуры администрации Ванинского муниципального района (Харитонов М.Г.):
3.1.Провести целенаправленную работу по выполнению в 2009 году Комплекса мероприятий по реализации основных направлений культурной политики в Ванинском муниципальном районе до 2011 года, утвержденного постановлением главы Ванинского муниципального района от 28 марта 2008 года N 112 "Об итогах основных направлений реализации культурной политики в Ванинском муниципальном районе до 2008 года и об основных направлениях реализации культурной политики в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края до 2011 года".
3.2.Продолжить работу по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений культуры района.
3.3.В срок до 1 апреля 2009 года разработать план мероприятий по увеличению доходности учреждений культуры за счет оказания платных услуг населению. Обеспечить эффективную работу по снижению негативного влияния финансового кризиса.
3.4.Реализовывать меры по сохранению и развитию кинопроката и кинопоказа, повышению уровня киновидеообслуживания населения на территории населенных пунктов района.
3.5.Подготовить проекты правовых актов главы района, разрешающие руководителям муниципальных учреждений культуры направлять до 50 процентов доходов, полученных от оказания платных услуг, включая доходы от основной деятельности, на материальное стимулирование работников этих учреждений.
3.6.Ежегодно на основе имеющейся потребности формировать заказ на целевую подготовку специалистов в Хабаровском государственном институте искусств и культуры, Хабаровском краевом колледже искусств.
3.7.В срок до 1 апреля 2009 года завершить подписание соглашений и планов совместной деятельности между министерством культуры Хабаровского края и главой Ванинского муниципального района.
3.8.В целях пропаганды народного творчества провести во 2-ом полугодии текущего года Первый районный открытый фестиваль народного творчества "Мы - твои истоки, Россия!".
3.9.Обеспечить высокий уровень подготовки и проведения мероприятий, посвященных празднованию 64-й и 65-й годовщин Победы в Великой Отечественной войне, 71-й - со дня образования Хабаровского края и 36-й - со дня образования Ванинского района.
4.Управлению архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (Разяпов А.М.) совместно с отделом культуры (Харитонов М.Г.):
4.1.Ежегодно в соответствии с потребностями готовить документы для включения в план капитального ремонта и строительства учреждений культуры района за счет средств районного, краевого и федерального бюджетов.
4.2.Ускорить работу по решению вопросов строительства социально-культурных центров в с. Датта, п. Токи, п. Высокогорный.
5.Финансовому управлению администрации Ванинского муниципального района (Гусева Е.Т.):
5.1.Осуществлять финансирование мероприятий по реализации основных направлений государственной культурной политики в районе в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по разделу "Культура" на очередной финансовый год.
5.2.Осуществлять контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию основных направлений культурной политики в районе, недопущению случаев задержки заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры.
6.Рекомендовать главам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района:
6.1.Ввести практику работы с районными культурно-досуговыми учреждениями по социальным заказам, с внедрением договорных форм работы с клубами и библиотеками, находящимися на территории поселений, по совместному проведению культурно-массовых мероприятий.
6.2.Развивать формы индивидуальной культурно-досуговой работы в поселениях, способствовать развитию любительского самодеятельного движения, проведению культурно-массовых мероприятий для населения.
6.3.Предусматривать в бюджетах поселений на очередной финансовый год средства для осуществления полномочий по организации культурно-досуговой деятельности, сохранению памятников культурного наследия и развитию библиотечной системы на территории поселений.
7.Признать утратившим силу постановление главы Ванинского муниципального района от 29.12.2005 N 369 "Об исполнении постановления главы Ванинского района N 399 от 01.08.2001 "Об основных направлениях реализации культурной политики Ванинского района 2001 - 2005 гг." и об основных направлениях реализации культурной политики Ванинского района на 2006 - 2008 годы".
8.Учреждению "Редакция "Восход-Ванино" (Яшина С.П.):
8.1.Обеспечивать освещение в печати мероприятий по реализации культурной политики на территории Ванинского муниципального района.
8.2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход-Ванино".
9.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам Губакину Г.В.
11.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
Н.С.Ожаровский