Постановление от 10.04.2008 г № 80
Об исполнении постановления Главы Советско-Гаванского муниципального района от 29.05.2006 N 122 «О мерах по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2006 — 2008 годы»
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления здравоохранения Администрации муниципального района Четверикова Д.В. "О мерах по реализации приоритетного Национального проекта "Здоровье" на территории Советско-Гаванского муниципального района", коллегия при Главе муниципального района отмечает, что Управлением здравоохранения Администрации муниципального района и муниципальным учреждением здравоохранения "Районная больница" в 2007 году проведена определенная работа, направленная на реализацию постановления Главы Советско-Гаванского муниципального района N 122 от 29.05.2006 "О мерах по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2006 - 2008 годы".
Национальный проект "Здоровье" на территории Советско-Гаванского муниципального района реализуется по трем основным направлениям:
- Приоритетность развития первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических условиях: оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений (далее - АПУ) медицинским оборудованием, подготовка и переподготовка врачей, дополнительные денежные выплаты отдельным категориям медицинских работников, оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов;
- Профилактическая направленность и углубленная диспансеризация определенных контингентов населения: проведение дополнительной диспансеризации граждан, скрининговое обследование новорожденных на врожденную патологию, проведение иммунизации населения, скрининг на ВИЧ-инфекцию, лечение больных вирусными гепатитами и ВИЧ;
- Удовлетворение потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи.
На территории муниципального района в соответствии с нормативными актами Правительства РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства здравоохранения Хабаровского края проводятся мероприятия в рамках реализации Национального проекта "Здоровье".
Получена и разработана нормативная документация по финансовому обеспечению и организации всех предусмотренных проектом мероприятий в 2007 году.
Сформированы и ежемесячно корректируются регистры специалистов участковой службы, работников скорой помощи, фельдшерско-акушерских пунктов, службы родовспоможения. В рамках национального проекта данным работникам произведены дополнительные выплаты в сумме 10040,7 тыс. рублей.
Отрегулирован порядок взаимодействия между МУЗ "Районная больница", Фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования и пенсионным фондом по проведению мероприятий в рамках проекта с заключением соответствующих договоров.
Проведена дополнительная диспансеризация граждан, работающих в бюджетных учреждениях, в возрасте от 18 до 55 лет и старше. Всего осмотрено 798 человек. Выполнение плана по дополнительной диспансеризации по муниципальному району составило 88%. Медицинская и учетная документация ведется в соответствии с законодательством в полном объеме. По итогам дополнительной диспансеризации в МУЗ "Районная больница" поступило 431,460 тыс. рублей. Поступившие средства израсходованы: заработная плата - 290,602 тыс. руб., начисления на оплату труда - 76,218 тыс. руб., медикаменты и расходные материалы - 64,639 тыс. руб.
Получены иммунобиологические препараты, проведена иммунизация подлежащих контингентов населения в рамках Национального проекта "Здоровье". Вакцинировано подлежащих контингентов населения против краснухи 84,7% (дети - 100%), против вирусного гепатита B закончена вакцинация 45,7% (дети - 96,1%), план вакцинации против полиомиелита выполнен на 99,5%, против гриппа привито 9500 человек (вакцинировано в том числе 49,2% детей до 18 лет).
Получен 51 комплект тест-системы для обследования населения на ВИЧ-инфекцию, гепатиты B и C. Обследовано на ВИЧ-инфекцию 110793 человека, на гепатиты - 10978 человек.
В 2007 году МУЗ "Районная больница" в рамках Национального проекта "Здоровье" получила медицинского оборудования, санитарного автотранспорта, вакцинных и антиретровирусных препаратов на сумму 4624,083 тыс. рублей. В том числе получено 15 единиц лабораторного оборудования, 2 аппарата УЗИ, 2 аппарата ЭКГ, 3 санитарных автомобиля класса A (УАЗы), 172 упаковки антиретровирусных препаратов, вакцины против гепатита B, краснухи, гриппа, полиомиелита.
Кроме того, на закупку оборудования, расходных материалов и медикаментов использованы средства, полученные по "родовым сертификатам". Выдано родовых сертификатов: талон N 1-284 на сумму 852 тыс. руб., талон N 2-334 на сумму 2004 тыс. руб., талон N 3-119 на сумму 119 тыс. Всего получено 2975 тыс. руб. Поступившие средства израсходованы в сумме 2524,9 тыс. руб. Остаток неиспользованных средств на счете - 450,1 тыс. рублей.
За оказание амбулаторной медицинской помощи неработающим пенсионерам (15602 посещения в АПУ) получено МУЗ "Районная больница" дополнительных денежных выплат на сумму 166,850 тыс. рублей.
В 2007 году проведено 363 обследования новорожденных на врожденную генетическую патологию.
В "листе ожидания" для пациентов, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, находилось 9 человек, все они получили лечение в Федеральных учреждениях здравоохранения.
С июля 2007 года на территории муниципального района реализуется Пилотный проект (дополнительное финансирование МУЗ за выполнение плановых объемов медицинской помощи населению в размере 25% от соответствующих тарифов). В рамках реализации Пилотного проекта (по состоянию на 01.01.2008) МУЗ "Районная больница" получено дополнительно 7760,8 тыс. рублей.
Расходование поступивших средств производилось в соответствии с действующими нормативно-инструктивными документами: на заработную плату направлено 40% средств (3104,3 тыс. рублей), на медикаменты - 15% (1164,1 тыс. рублей), на медицинское оборудование и ИМН - 45% (3492,4 тыс. рублей).
Из полученных средств израсходовано: на заработную плату - 2322,8 тыс. руб., на медикаменты - 203,0 тыс. руб., на медицинское оборудование и ИМН - 216,2 тыс. руб. (приобретены коробки стерилизационные, матрацы, кровати функциональные и системы функциональные 4-секционные).
Действие Пилотного проекта рассчитано и на первое полугодие текущего года.
Вместе с тем, не в полном объеме выполнен "План реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2006 - 2008 годы", утвержденный постановлением Главы муниципального района N 122 от 29.05.2006.
Не обеспечено 100% выполнение плана диспансеризации граждан, работающих в бюджетной сфере. Не проводились углубленные медицинские осмотры граждан, работающих во вредных условиях, ввиду отсутствия в МУЗ "Районная больница" специалиста-профпатолога и, как следствие, лицензии на данный вид медицинских услуг населению. Допускается простой полученного в рамках Национального проекта "Здоровье" лабораторного оборудования из-за отсутствия расходных материалов. Не выполнен полностью план иммунизации населения.
Недостаточно активно выполнялись мероприятия плана по приоритету "Реализация информационной поддержки и управления приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения на территории муниципального района" в части проведения по вопросам реализации Национального проекта "Здоровье" "круглых столов", организации и работы "горячей линии".
В целях устранения имеющихся недостатков и обеспечения реализации в полном объеме приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории муниципального района в 2008 году постановляю:
1.Начальнику Управления здравоохранения Администрации муниципального района Четверикову Д.В., Главному врачу МУЗ "Районная больница" Егоренко Ю.М.:
1.1.Во взаимодействии с Управлением образования Администрации муниципального района, Фондами обязательного медицинского страхования и социального страхования обеспечить выполнение "Плана реализации мероприятий Национального проекта "Здоровье" на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2006 - 2008 годы".
1.2.Разработать и утвердить до 25.04.2007, в соответствии с нормативно-методическими документами на 2008 год, дополнительные мероприятия по реализации мероприятий Национального проекта "Здоровье" на территории муниципального района.
1.3.Обеспечить рациональное использование поступившего в рамках Национального проекта "Здоровье" оборудования.
1.4.Подготовить заявки на поставки медицинского оборудования, иммунобиологических препаратов, автотранспорта в рамках Национального проекта "Здоровье". Обеспечить подготовку помещений под поставляемое оборудование.
1.5.Активизировать исполнение мероприятий информационной поддержки и управления приоритетным Национальным проектом "Здоровье" на территории муниципального района.
1.6.Принять меры к сохранению в штатном расписании МУЗ "Районная больница" ставок специалистов, необходимых для оказания качественной первичной медико-санитарной помощи населению муниципального района.
2.Начальнику Финансового управления Администрации муниципального района Третьяковой Л.В. обеспечить финансирование мероприятий по реализации приоритетного Национального проекта "Здоровье" в 2008 году в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.Начальнику Управления здравоохранения Администрации муниципального района Четверикову Д.В. информацию о ходе выполнения настоящего постановления представлять ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, заместителю Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Ю.М.Мельзединову.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединова Ю.М. и начальника Управления здравоохранения Администрации муниципального района Четверикова Д.В.
5.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района
С.Л.Луговской