Постановление от 12.10.2004 г № 177
Об итогах исполнения бюджета района в первом полугодии 2004 года
Задание по мобилизации доходов в бюджет района выполнено на 113 процентов. При плане 110415,0 тыс. рублей поступило 125077,0 тыс. рублей. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 36 процентов. На 7193,0 тыс. рублей уменьшилась задолженность в бюджет района и на 10285,0 тыс. рублей снижена сумма недоимки в сравнении с началом 2004 года. Продолжается работа по дальнейшему снижению задолженности, используя меры по принудительному взысканию, 627,0 тыс. рублей платежей поступило по графикам реструктуризации задолженности. Списано 4758,0 тыс. рублей задолженности по налогам и сборам, а также начисленным пеням, невозможным к взысканию.
Расходная часть бюджета исполнена на 110 процентов. Сумма дополнительно полученных доходов направлена на ликвидацию бюджетного дефицита в плане необеспеченности финансированием расходов по текущему содержанию социально-культурных учреждений района. Уровень бюджетного дефицита сократился с 5 процентов до 4.
Исполнение бюджета района в первом полугодии 2004 года происходило в условиях продолжающегося реформирования федерального налогового и бюджетного законодательства, отсутствия четкого разграничения расходных полномочий и доходных источников между уровнями бюджетов. В целях безусловного исполнения бюджетных обязательств в 2004 году, совершенствования методов налогового администрирования, рационального расходования бюджетных средств постановляю:
1.Заместителю главы района, председателю Комитета по управлению имуществом и экономике района Зинкину В.А. сосредоточить работу комиссии по контролю за поступлением доходов и снижению задолженности по платежам в территориальный бюджет, на координации деятельности отраслевых комитетов, управлений, отделов администрации района, налоговых органов по обеспечению выполнения контрольных показателей по мобилизации доходов и снижению недоимки по платежам в бюджет.
2.Руководителям комитетов, управления и отделов администрации района в ходе осуществления финансовой и контрольной работы в 2004 году исходить из необходимости реализации следующих приоритетных задач финансовой политики:
- сохранение и укрепление налогооблагаемой базы бюджета района;
- совершенствование налогового администрирования, повышение уровня собираемости доходов, снижение недоимки;
- оптимизация расходов бюджетной системы района;
- повышение ответственности распорядителей бюджетных средств за возникновение несанкционированных бюджетных обязательств;
- изыскание дополнительных резервов, направляемых на покрытие дефицита бюджета.
3.Комитету по управлению имуществом и экономике района (Зинкин В.А.):
3.1.Формирование плана социально-экономического развития района на 2005 год провести с учетом итогов инвентаризации расходных бюджетных обязательств в связи с предстоящим разграничением полномочий между уровнями власти и органами местного самоуправления и доходной обеспеченности.
3.2.Обеспечить учет и контроль за поступлением лесных платежей в разрезе лесопользователей с ежемесячным анализом задолженности по данным платежам.
4.Финансовому управлению администрации района (Баштанник А.С.):
4.1.В IV квартале 2004 г. проанализировать работу по казначейскому исполнению бюджетов и внести предложения по дальнейшему ее развитию и совершенствованию.
4.2.В срок до 1 ноября 2004 г. подготовить Порядок учета и использования бюджетными учреждениями внебюджетных средств и представить мне на утверждение.
4.3.Установить контроль за полнотой и своевременностью уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц в соответствии с методикой, разработанной министерством финансов Хабаровского края.
4.4.Осуществлять мониторинг платежей бюджетообразующих предприятий, установив индивидуальный контроль за своевременностью расчетов с бюджетом по текущим платежам.
4.5.Установить контроль за формированием тарифов на коммунальные услуги: соответствия топливной составляющей затрат объемам завозимого топлива, включения в затраты предприятий расходов на проведение плановых капитальных ремонтов коммунальных объектов.
4.6.В целях обеспечения полноты поступления штрафных санкций в бюджет района в срок до 20 октября 2004 г. заключить соглашение по взаимодействию с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".
4.7.Произвести уточнение параметров бюджета района на 2004 год на основании отчета об исполнении бюджета за 9 месяцев с учетом ожидаемого исполнения в 4 квартале.
5.Начальнику муниципального управления жилищно-коммунального хозяйства администрации района (Сисюк С.В.):
5.1.Ежеквартально проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства на основании квартальных отчетов.
5.2.В срок до 15 октября т.г. представить на утверждение комплексную программу мер по погашению кредитов, полученных из краевого бюджета на приобретение топлива, в сумме, определенной постановлением Правительства края от 15.03.2004 N 13-пр.
5.3.В срок до 1 ноября 2004 г. провести анализ причин сверхплановых потерь электро- и теплоэнергии, вырабатываемой муниципальными предприятиями ЖКХ, по итогам прошедшего отопительного сезона с целью определения координационных мер по их устранению.
6.Комитетам, управлениям и отделам администрации района:
6.1.При формировании бюджета на 2005 год обеспечить контроль за принятием бюджетополучателями расходных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований. Внедрить порядок санкционирования денежных расходов подведомственных учреждений.
6.2.В срок до 1 ноября т.г. проанализировать 9-месячные итоги работы подведомственных учреждений по выполнению сетевых показателей. Информацию предоставить финансовому управлению администрации до 10 ноября с предложениями по повышению эффективности действующей сети.
6.3.При утверждении смет расходов на 2005 год средства на расчеты бюджетных учреждений за коммунальные услуги предусматривать в пределах установленных лимитов потребления.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района - председателя Комитета по управлению имуществом и экономике района Зинкина В.А.
8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава района
В.А.Алешко