Постановление от 30.09.2004 г № 163
О ходе исполнения постановления Главы города с районом от 10.12.2001 N 217 «Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях города с районом на 2001 — 2005 годы»
ГЛАВА ГОРОДА СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ С
СОВЕТСКО-ГАВАНСКИМ РАЙОНОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2004 г. N 163
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА С РАЙОНОМ
ОТ 10.12.2001 N 217 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ И МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ГОРОДА С РАЙОНОМ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
Заслушав и обсудив информацию ведущего специалиста по охране труда отдела промышленности, транспорта, энергетики и связи Администрации города с районом Абрамян Т.А. "Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях города с районом на 2001 - 2005 годы", коллегия отметила, что в городе Советская Гавань с Советско-Гаванским районом проводится определенная работа по снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшению условий и охраны труда в организациях различных форм собственности.
Продолжается работа по совершенствованию механизма управления охраной труда города с районом, сформировалась система управления охраной труда в организациях.
В организациях с численностью более ста человек создавались службы охраны труда, в организациях с численностью менее 100 человек приказами назначены лица, ответственные за охрану труда. В течение всего года Администрацией города с районом оказывалась методическая помощь предприятиям и организациям города с районом в вопросах организации работы по охране труда.
В целях снижения производственного травматизма, улучшения условий труда работающих, выявления и распространения положительного опыта работы по охране труда в организациях города с районом, повышения заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников в 2003 году на основании постановления Губернатора Хабаровского края и постановления Главы города с районом был проведен 1-й городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда.
В течение всего года в организациях города с районом велась работа по выполнению мероприятий по улучшению условий и ОТ. Затраты на охрану труда в 2003 году составили 19065,6 тыс. рублей.
Проводилась работа по аттестации рабочих мест по условиям труда.
На предприятиях города с районом осуществляется контроль за санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений, бесплатной выдачей спецодежды, спецобуви, СИЗ. Проводятся все виды инструктажей по охране труда.
На предприятиях осуществляется предварительный периодический и предрейсовый медицинский контроль. Лечебными учреждениями города с районом осмотрено в 2003 году 1216 чел., работающих во вредных условиях труда.
В организациях города с районом начата работа по использованию средств, предоставленных Фондом социального страхования на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости.
Продолжалось обучение и аттестация руководителей и специалистов организаций города с районом по охране труда через сеть учебных центров, имеющих соответствующее разрешение.
На курсах при Советско-Гаванском вечернем судоремонтном техникуме в 2003 году прошли обучение 180 чел. 133 чел. прошли обучение за счет ФСС, проводимое Государственным образовательным учреждением "Хабаровский краевой учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" в июле 2004 года.
Однако, несмотря на меры, принимаемые организациями, органами управления и надзора, положение с охраной труда требует дальнейшей планомерной работы по ее улучшению в 2004 году и последующие годы.
В организациях города с районом в 2003 году пострадали и временно утратили трудоспособность 78 человек. Число дней нетрудоспособности составило 2193.
Наиболее травмоопасной остается лесная и деревообрабатывающая отрасли. В 2003 году на 10 предприятиях этой отрасли произошло 34 несчастных случая на производстве (в 2002 году - 59 несчастных случаев).
Из 78 человек пострадавших на рабочих местах 11 человек пострадали на транспорте, 5 чел. - в рыбодобывающей промышленности, 7 человек - в бюджетных организациях.
В 2003 году в результате несчастных случаев на производстве погибло 5 человек (2001 год - 5 чел., 2002 год - 5 чел.); 9 человек получили тяжелые травмы (в 2001 году - 3; в 2002 году - 4).
Основными причинами производственного травматизма явились: отсутствие должного административно-общественного контроля требований охраны труда в организациях города с районом, невыполнение требований безопасности при выполнении работ, нарушение инструкций по охране труда, трудовой и производственной дисциплины.
В 2003 году Центром профпатологии г. Хабаровска установлены 2 случая профзаболевания.
В 2003 году филиалом N 8 ГУ ХРО ФСС РФ было произведено выплат на сумму 5951,2 тыс. рублей из средств филиала, 50,8 тыс. - выплачено предприятиями в счет страховых взносов пострадавшим на производстве в результате несчастных случаев и профзаболеваний.
Фондом социального страхования увеличены до 40% надбавки к страховым тарифам в 2003 году - ООО "Норд", Майской ГРЭС.
В 2003 году не удалось решить ряд вопросов в области охраны труда:
- через заключение и реализацию коллективных договоров и Соглашений по охране труда полнее добиться улучшения условий и охраны труда, полного обеспечения работников сертифицированной спецодеждой, обувью, СИЗ, предоставления компенсаций за работу в тяжелых и вредных условиях труда;
- в организациях города с районом медленно проводится работа по аттестации рабочих мест по условиям труда;
- слабо задействован механизм экономической заинтересованности руководителей в обеспечении безопасных условий труда через систему скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний;
- слабо проводилась работа по использованию в соответствии с нормативными документами средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
В целях дальнейшего снижения травматизма, улучшения условий и охраны труда в организациях города с районом постановляю:
1.Межведомственной комиссии по охране труда (Баконов Ю.А.) продолжить проведение заседаний комиссии в сроки, определенные "Положением о Межведомственной комиссии по охране труда г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом".
2.Отделу промышленности, транспорта, энергетики и связи (Артеменко О.А.):
2.1.Продолжить работу по организации в 2004 году смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда среди организаций города с районом.
2.2.Содействовать дальнейшей организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций, а также отдельных категорий застрахованных.
2.3.Проводить ежегодные городские совещания по охране труда с руководителями организаций города с районом и со специалистами служб охраны труда этих организаций.
2.4.Продолжить оказание организационно-методической помощи предприятиям в организации работы по охране труда.
3.Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности:
3.1.Продолжить работу по разработке и реализации Соглашений по охране труда, включающих в себя экономически обоснованный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
3.2.Продолжить работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с целью выявления вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, устранения или снижения их воздействия на работников.
3.3.Обеспечить приобретение и выдачу работникам сертифицированной спецодежды, спецобуви, СИЗ.
3.4.Проводить своевременно предварительные и периодические медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
3.5.Продолжить работу по созданию бытовых условий работникам в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.
3.6.Шире привлекать к сотрудничеству в вопросах улучшения условий и охраны труда, к осуществлению общественного контроля за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда членов трудовых коллективов путем избрания уполномоченных по охране труда и комитетов по охране труда, применяя при этом практику поощрения наиболее активных работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
3.7.Применять дисциплинарные взыскания к работникам, не соблюдающим требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда.
3.8.Продолжить работу по обучению и аттестации по охране труда работников организаций в соответствии с требованиями трудового законодательства.
3.9.Активизировать работу по использованию средств на частное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, по установлению скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.
3.10.Принять участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда среди организаций города с районом в соответствии с постановлением Главы города с районом от 26.08.2004 N 184 "О ежегодном городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда".
3.11.Неукоснительно соблюдать трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормативные требования по охране труда.
4.Рекомендовать надзорным и контрольным органам в пределах их компетенции (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госпожнадзор, Гострудинспекция):
4.1.Усилить контроль за соблюдением в организациях города с районом государственных нормативных требований охраны труда, особенно в тех, в которых уровень травматизма и профзаболеваемости находится на высоком уровне.
4.2.Привлекать к участию при проведении инспекций организаций специалиста по охране труда Администрации города с районом.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города с районом Баконова Ю.А.
6.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава города с районом
В.Ф.Шевчук