Постановление от 27.04.2012 г № 132-ПР
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр «О предоставлении права пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края»
В связи с принятием федеральных законов от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06 декабря 2011 г. N 401-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 03 августа 2011 г. N 650 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 767", в целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края" следующие изменения:
1.1.В наименовании, пункте 1 слова "недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и" исключить.
1.2.В пункте 3 слова: "Почеревина Г.Е." заменить словами "Шихалева В.М.".
2.Внести в Положение о предоставлении права пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр, следующие изменения:
2.1.Наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края".
2.2.Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. N 267 "О порядке пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" и регулирует в пределах компетенции Хабаровского края отношения, возникающие при предоставлении, реализации и прекращении прав пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края (далее - край).".
2.3.В разделе 1:
2.3.1.В пункте 1.1:
1) в абзаце первом слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "местного значения";
2) в абзаце третьем:
после слова "предпринимателя" дополнить словами "или иностранного гражданина, являющегося субъектом предпринимательской деятельности";
слово "которому" заменить словом "которым".
2.3.2.Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Право пользования участком недр местного значения (далее - право пользования недрами и право пользования участками недр соответственно) предоставляется без проведения аукционов на основании заявки претендента на пользование недрами в следующих случаях:
1) при предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
2) при предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и краевого значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) при предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
4) при предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством края, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.".
2.3.3.Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае рассмотрения Комиссией вопроса об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов.".
2.3.4.В пункте 1.6:
1) дополнить подпунктом 8[1] следующего содержания:
"8[1]) устанавливает факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;";
2) в подпункте 9 слова "недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "участками недр местного значения".
2.4.В разделе 2:
2.4.1.В пункте 2.1:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.1. Выставление участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, включенных в перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утвержденный Правительством края по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами (далее также - участки недр), на аукцион производится министерством природных ресурсов края на основании списков таких участков, составленных по своей инициативе, по предложениям субъектов предпринимательской деятельности или по предложениям муниципальных образований края.";
2) в подпункте 5 слова "разработки участка недр" заменить словами "ведения работ, связанных с пользованием недрами";
3) в подпункте 6 слова ", необходимого для разработки участка недр" заменить словами "или участка земель водного фонда, необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами";
4) в подпункте 8 слова "разработки участков недр" заменить словами "ведения работ, связанных с пользованием недрами,".
2.4.2.В подпункте 4 пункта 2.4 слова "участками недр, стартовые размеры разовых платежей" заменить словами "участком недр, стартовый размер разового платежа".
2.4.3.Пункты 2.5, 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Министерство природных ресурсов края готовит и размещает объявление о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.
В объявлении указываются условия аукциона, время и место его проведения, указание на получателей сбора за участие в аукционе и задатка (в случае необходимости его внесения), их банковские реквизиты, адрес министерства природных ресурсов края (органа, принимающего заявки), сроки принятия заявок.
2.6. Для участия в аукционе на предоставление права пользования участком недр заявитель должен подать в министерство природных ресурсов края заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, документы, указанные в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, и документы в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.".
2.4.4.В пункте 2.14 слова "в газете "Приамурские ведомости" заменить словами "на официальном сайте министерства природных ресурсов края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.5.В разделе 4:
2.5.1.В пункте 4.1 после слова "предпринимателя" дополнить словами ", иностранного гражданина, являющегося субъектом предпринимательской деятельности,".
2.5 2. Абзац третий пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"- аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона (не менее пяти процентов стартового размера разового платежа), после чего аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона;".
2.5.3.Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок на участие в аукционе;
2) к участию в аукционе допущен только один заявитель;
3) к участию в аукционе не допущена ни одна заявка;
4) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.".
2.6.Пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Для предоставления права пользования участками недр без проведения аукционов в случаях, установленных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения, заявитель подает в министерство природных ресурсов края заявку о предоставлении права пользования участками недр (далее также - заявка) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, а также документы в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.
Для предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и краевого значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подает в министерство природных ресурсов края заявку о предоставлении права пользования участком недр по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, а также документы в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению.".
2.7.В разделе 6:
2.7.1.В наименовании слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения" исключить.
2.7.2.Абзац первый пункта 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Лица, получившие право пользования участками недр в соответствии с настоящим Положением и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками недр, обязаны получить лицензию на пользование недрами.".
2.7.3.Пункт 6.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не допускается выдача лицензии, заключение договора (соглашения) по результатам аукциона на право пользования участком недр либо в случае, если такой аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии, заключение договора (соглашения), на официальном сайте министерства природных ресурсов края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
2.7.4.В абзаце четвертом пункта 6.12 слова "недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участком недр местного значения, используемым для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "участками недр местного значения".
2.8.Приложение 1 изложить в следующей редакции: