Постановление от 30.12.2013 г № 478-ПР
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края
В целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края постановляет:
1.Внести в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 398-пр, следующие изменения:
1.1.В пункте 1.3 раздела 1:
1.1.1.Абзац четвертый подпункта 1.3.1 дополнить словами "(далее также - сайт Правительства края)".
1.1.2.Подпункт 1.3.6 изложить в следующей редакции:
"1.3.6. Перечень федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, и способы получения информации о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты
В предоставлении государственной услуги участвуют:
Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы);
Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).
Информация о местонахождении, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
".
1.1.3.Подпункт 1.3.7 признать утратившим силу.
1.1.4.Подпункты 1.3.8, 1.3.9 изложить в следующей редакции:
"1.3.8. Информация о местонахождении Правительства края, Министерства, Комитета и Отдела, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Министерства, Комитета, Отдела делопроизводства и Отдела размещается:
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края": www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал);
на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж);
на сайтах Правительства края и Министерства.
1.3.9. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, заявители могут получить:
по телефонам Отдела;
по письменным запросам в адрес Министерства и Отдела, в том числе по электронной почте;
на личном приеме в Отделе.".
1.1.5.В подпункте 1.3.11:
1) в абзаце первом после слов "размещается на" дополнить словами "Едином портале, Портале, сайтах Правительства края и Министерства, а также на";
2) в абзаце четвертом цифры "1.3.7" заменить цифрами "1.3.5";
3) дополнить абзацем следующего содержания:
"Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.".
1.1.6.Подпункт 1.3.12 изложить в следующей редакции:
"1.3.12. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, порядке и сроках предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных гражданских служащих.
При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
При ответах на телефонные звонки и на устные обращения специалисты Отдела должны подробно в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
В случае если специалист Отдела, принявший телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.".
1.2.В разделе 2:
1.2.1.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Правительством края.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.".
1.2.2.Абзац второй пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о распределении традиционных квот либо об отказе в их распределении путем принятия Правительством края распоряжения о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае (далее - традиционные цели).".
1.2.3.Абзац первый пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги".
1.2.4.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 , ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10, N 23, ст. 2380, N 52 , ст. 5498; 2007, N 1 , ст. 23, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32, N 30 , ст. 4590, N 48, ст. 6728, ст. 6732, N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 , ст. 4587, N 49 , ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 , ст. 4084);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1493, N 41, ст. 4081; 2008, N 42, ст. 4831; 2010, N 21, ст. 2615, N 26, ст. 3353, N 37, ст. 4684; 2012, N 1, ст. 178);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. N 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4836; 2012, N 44, ст. 6026);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17 , ст. 1905; 2010, N 21, ст. 2615; 2012, N 1, ст. 178);
постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, N 2 (79), N 4 (81), N 11 (88) ; 2010, N 7 (96), N 9 (98); 2011, N 2 (103), N 4 (105) , N 7 (108) , N 10 (111) ; 2012, N 1 (114) , N 4 (117) , N 10 (123), N 12 (125) .".
1.2.5.В пункте 2.6:
1) абзац первый, абзац первый подпункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:";
2) абзац первый подпункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, способы их получения заявителем";
3) абзац третий подпункта 2.6.7 изложить в следующей редакции:
"представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
".
1.2.6.В пункте 2.10 цифры "30" заменить цифрами "15".
1.2.7.Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Документы регистрируются в день их поступления в Правительство края.".
1.2.8.Абзацы седьмой - девятый пункта 2.13 признать утратившими силу.
1.2.9.Дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:
"2.14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.".
1.3.В разделе 3:
1.3.1.Подпункты 1, 3 пункта 3.1, пункт 3.2 признать утратившими силу.
1.3.2.Подпункт 3.3.3 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Документы, представленные заявителем в Отдел делопроизводства, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства, указанным в подпункте 3.3.2 настоящего раздела, в системе электронного документооборота Правительства края в день их поступления.
На зарегистрированных документах в нижней части лицевой стороны первого листа основного документа ставится регистрационный номер, в котором указываются дата регистрации, порядковый номер и индекс в соответствии с номенклатурой дел аппарата Губернатора и Правительства края.".
1.3.3.Пункт 3.4 признать утратившим силу.
1.3.4.В абзаце первом подпункта 3.5.4 пункта 3.5:
1) цифры "3.5.2" заменить цифрами "3.5.3";
2) слова "пяти рабочих дней со дня подачи документов заявителем" заменить словами "одного рабочего дня со дня поступления документов от заявителя в Правительство края".
1.4.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета - начальником Отдела.
Общий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют первый заместитель министра природных ресурсов края и заместитель Председателя Правительства края - министр природных ресурсов края.
4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы Министерства.
Внеплановые проверки проводятся на основании решения заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края, в том числе по поступившей в Министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственной услуги, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.
При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.
4.4. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами Министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.5. Должностные лица, государственные гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с законодательством дисциплинарную и административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.".
1.5.В разделе 5:
1.5.1.Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Правительства края, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.".
1.5.2.В пункте 5.2:
1) подпункт 6 дополнить словами ", Хабаровского края";
2) в подпункте 7 слова ", Министерства", "и Министерства" исключить.
1.5.3.Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Правительство края.
Жалобы на решения, принятые Губернатором, Председателем Правительства края, рассматриваются непосредственно Губернатором, Председателем Правительства края.".
1.5.4.В пункте 5.4 слова "через многофункциональный центр" заменить словами "при помощи факсимильной связи".
1.5.5.Пункты 5.5, 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.5. При рассмотрении жалобы в Правительстве края заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Правительство края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Правительства края, должностного лица Правительства края в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.".
1.5.6.В пункте 5.7 слово ", Министерство" исключить.
1.5.7.Дополнить пунктами 5.8 - 5.11 следующего содержания:
"5.8. Правительство края при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Губернатор, Председатель Правительства края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Правительство края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.".
1.6.Приложение N 2 изложить в следующей редакции: