Постановление от 18.07.2008 г № 166-ПР
О внесении изменений в Положение о предоставлении права пользования недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр
В целях реализации полномочий Хабаровского края в сфере регулирования отношений недропользования, определенных Законом Российской Федерации "О недрах" , Правительство края постановляет:
1.Внести в Положение о предоставлении права пользования недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения на территории Хабаровского края", следующие изменения:
1.1.В преамбуле слова "отношения, возникающие при предоставлении, реализации и прекращении прав пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения" заменить словами "в пределах компетенции Хабаровского края отношения, возникающие при предоставлении, реализации и прекращении прав пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)".
1.2.В пункте 1.1 после слов "или участками недр местного значения" дополнить словами "(в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)".
1.3.В пункте 1.2:
1) абзац первый после слов "или участками недр местного значения" дополнить словами "(в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)";
2) дополнить подпунктами 7 - 9 следующего содержания:
"7) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
8) пользователям недр, осуществляющим строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в пределах предоставленного в пользование земельного участка;
9) для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для государственных и муниципальных нужд.".
1.4.Подпункт 9 пункта 1.6 после слов "и участками недр местного значения" дополнить словами "(в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)".
1.5.В пункте 2.1 слова "(далее - участки недр)" заменить словами "(в том числе участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) (далее также - участки недр)".
1.6.Абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Министерство природных ресурсов края готовит и публикует извещение о проведении конкурсов или аукционов в газете "Приамурские ведомости". Объявления о предстоящих конкурсах на получение права пользования участками недр должны быть опубликованы не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, объявления о предстоящих аукционах - не позднее чем за 45 дней до даты их проведения.".
1.7.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Для участия в конкурсе или аукционе на предоставление права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, или участком недр местного значения заявитель должен подать в министерство природных ресурсов края заявку согласно приложению 1 и документы согласно приложению 2 к настоящему Положению, а также иные документы и материалы: в случае проведения конкурса - согласно абзацу первому пункта 3.1 настоящего Положения, в случае проведения аукциона - согласно пункту 4.1 настоящего Положения.
Для участия в конкурсе или аукционе на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель должен подать в министерство природных ресурсов края заявку согласно приложению 1 и документы согласно приложению 5 к настоящему Положению, а также иные документы и материалы: в случае проведения конкурса - согласно абзацу второму пункта 3.1 настоящего Положения, в случае проведения аукциона - согласно пункту 4.1 настоящего Положения.".
1.8.Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.".
1.9.В пункте 2.14 слова "Тихоокеанская звезда" заменить словами "Приамурские ведомости".
1.10.В пункте 3.1:
1) после слов "на участие в конкурсе" дополнить словами "на предоставление права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, или участком недр местного значения";
2) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Для участия в конкурсе на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель вместе с заявкой представляет в запечатанном конверте технико-экономические соображения (далее - ТЭС), содержащие:
1) предложения по срокам строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений;
2) экономические показатели инвестиционного проекта строительства;
3) намечаемый комплекс мероприятий по охране недр и охране окружающей среды;
4) необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов.".
1.11.В пункте 3.2:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.2. По окончании срока приема документов Комиссия производит вскрытие конвертов с ТЭП (ТЭС) претендентов и определяет участников конкурса, чьи ТЭП (ТЭС) отвечают условиям конкурса, а также мотивирует решение о признании представленных материалов и документов соответствующими или не соответствующими условиям конкурса, что фиксируется в протоколе заседания Комиссии.";
2) в абзацах втором, четвертом после слова "ТЭП" дополнить словом "(ТЭС)".
1.12.Абзац второй пункта 3.4 после слов "у двух и более участников конкурса" дополнить словами "на предоставление права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, или участком недр местного значения".
1.13.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. При аукционной системе выбора недропользователя каждый заявитель вместе с заявкой на участие в аукционе (приложение 1) представляет документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку.".
1.14.В пункте 5.1:
1) слова "Для предоставления в установленных случаях права пользования недрами без проведения конкурсов и аукционов" заменить словами "Для предоставления права пользования недрами без проведения конкурсов, аукционов в случаях, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 1.2 настоящего Положения,";
2) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Для предоставления права пользования участками недр без проведения конкурсов, аукционов в случаях, установленных подпунктами 7 - 9 пункта 1.2 настоящего Положения, заявитель подает в министерство природных ресурсов края заявку о предоставлении права пользования недрами согласно приложению 6, а также документы в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению, за исключением документов, указанных в пункте 12 приложения 5 к настоящему Положению.".
1.15.В пункте 5.3:
1) подпункт 2 после слова "заявитель" дополнить словом "умышленно";
2) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.".
1.16.Пункты 5.4 - 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.4. Поступившие заявки рассматриваются Комиссией не позднее чем в 30-дневный срок. По результатам рассмотрения заявки Комиссией принимается решение с рекомендацией о предоставлении права пользования недрами либо об отказе в выдаче лицензии на право пользования недрами.
5.5. Отказ в выдаче лицензии может последовать при условиях, установленных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.6. Решение об отказе в выдаче лицензии на право пользования недрами принимается министерством природных ресурсов края. В случае принятия решения об отказе министерство природных ресурсов края в письменной форме уведомляет об этом заявителя.".
1.17.Пункт 6.3 после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"- геологического изучения и оценки пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.".
1.18.Абзац четвертый пункта 6.12 после слов "или участками недр местного значения" дополнить словами "(в том числе участком недр местного значения, используемым для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)".
1.19.В пункте 7.1:
1) абзац первый после слов "на государственном балансе," дополнить словами "или строительства подземных сооружений";
2) абзац второй после слов "Заявка-уведомление" дополнить словами "для подтверждения права пользования недрами в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе,";
3) дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявка-уведомление для подтверждения права пользования участками недр местного значения в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, должна содержать сведения и документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 7.1 настоящего Положения, а также характеристику земельного участка, информацию о виде подземного сооружения, его целевом назначении и способах эксплуатации.".
1.20.В пункте 7.2:
1) абзац первый после слов "полезных ископаемых" дополнить словами "или на строительство подземных сооружений";
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
"При наличии обстоятельств, препятствующих добыче общераспространенных полезных ископаемых или строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, согласно заявке-уведомлению, уполномоченный орган местного самоуправления может принять мотивированное решение об отказе в подтверждении права на добычу полезных ископаемых или строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, с указанием причины отказа. Такое решение об отказе должно быть направлено заявителю в 5-дневный срок с момента его принятия.".
1.21.Пункты 9.2, 9.3 исключить.
1.22.Приложение 1 изложить в следующей редакции: