Приказ от 02.09.2015 г № 36

О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги «Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка (детей) на воспитание в семью», утвержденный приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 21 марта 2012 г. N 6

НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОТ 21 МАРТА 2012 Г. N 6
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с требованиями действующего законодательства приказываю:
1.Внести в Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка (детей) на воспитание в семью", утвержденный приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 21 марта 2012 г. N 6, следующие изменения:
1) пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством, территориальными структурными подразделениями Министерства, реализующими полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - территориальные подразделения), краевым государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (далее - МФЦ) в рамках соглашений, заключенных между МФЦ и Министерством.
1.3.2. Информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, а также МФЦ и его филиалов, в которых осуществляется предоставление государственных услуг
Местонахождение Министерства: ул. Фрунзе, 72, г. Хабаровск. Почтовый адрес Министерства для направления обращений: ул. Фрунзе, 72, г. Хабаровск, 680002.
График (режим) работы Министерства:
    Понедельник - пятница                 09.00 - 18.00
    Суббота, воскресенье                  выходные
    Обеденный перерыв                     13.00 - 14.00
Местонахождение управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей Министерства: ул. Гоголя, 21, г. Хабаровск.
Сведения о местах нахождения территориальных подразделений, указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту. Сведения о местах нахождения, и графиках работы филиалов МФЦ приводятся в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
Для получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства Заявитель обращается:
- лично в Министерство;
- по телефону в Министерство;
- в письменном виде (почтовым отправлением, электронной почтой) в Министерство.
1.3.3. Справочные телефоны органов исполнительной власти края, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, многофункциональных центров, в том числе номер телефона-автоинформатора
Справочные телефоны территориальных подразделений, адреса электронной почты (e-mail), а также контактные телефоны специалистов, участвующих в оказании государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее - государственная услуга), указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Сведения о контактных телефонах филиалов МФЦ приводятся в приложении 5 к настоящему Регламенту
1.3.4. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти края, предоставляющих государственную услугу в сети "Интернет", содержащих информацию по вопросам предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты
Интернет-сайт Министерства: www.edu27.ru.
Адрес электронной почты: edu_boss@adm.khv.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края https://pgu.khv.gov.ru/rpgu/cl.htm
Единый портал государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/.
1.3.5. Перечень иных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и способы получения информации о местах их нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты
В предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- Федеральной службой исполнения наказаний России (Управление федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю). Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты размещена на интернет-сайте www.27.fsin.su;
- Министерством внутренних дел России (Управление министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю). Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты размещена на интернет-сайте http://27.mvd.ru/;
- Федеральной службой судебных приставов России (Управление федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю). Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты размещена на интернет-сайте http://www.r27.fssprus.ru/;
Краевым государственным бюджетным учреждением "Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения образования" (далее - КГБУ "ЦБУРПОО"), информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресе электронной почты размещена на интернет-сайте Министерства в разделе общеобразовательные учреждения (http://minobr.khb.ru/page=10) и в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.3.6. Порядок получения информации Заявителями, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.

pgu.khv.gov.ru осуществляется путем размещения информации в указанной информационной системе и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru
Информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования. Информирование Заявителей проводится в устной или письменной форме.
Основные требования к информированию:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Индивидуальное устное информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги обеспечивается государственными гражданскими служащими и специалистами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы структурных и территориальных подразделений Министерства (далее - Специалисты), уполномоченными специалистами МФЦ, лично, по телефону.
Индивидуальное письменное информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги при их обращении в Министерство осуществляется путем направления ответов в электронной форме, или
почтовым отправлением.
Публичное информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Министерства, МФЦ, на информационных стендах и в информационных киосках Министерства.
Информирование Заявителей с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru осуществляется путем размещения информации в указанной информационной системе и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru по вопросам:
- предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;
- предоставления сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, оказываемой в электронном виде;
- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;
- необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме.
1.3.7.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
Информация о местах нахождения и графике работы Министерства, его структурных и территориальных подразделениях, организациях, участие которых необходимо при предоставлении государственной услуги, способах получения информации о местах их нахождения и графиках работы размещается на интернет-сайте Министерства www.edu27.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края www.pgu.khv.gov.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
Кроме вышеперечисленной информации, на сайте размещается:
- настоящий Регламент;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- адреса структурных и территориальных подразделений, номера телефонов должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Специалисты в течение всего периода исполнения государственной услуги проводят консультации по вопросам о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) Специалистов и решений, осуществляемых и принимаемых ими в ходе предоставления государственной услуги.";
2) в разделе 2:
а) абзац 10 пункта 2.6 изложить в следующей редакции
"2.6.1. Для назначения и выплаты Пособия в случае установления опеки или попечительства, в том числе передачи в приемную семью и других формах семейного устройства, в установленном законом порядке, помимо документов, указанных в настоящем пункте, предоставляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:"
б) пункт 2.12 раздела 2 изложить в следующей редакции
"Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.12.1.Вход в здание, в котором размещается территориальное подразделение, оборудуется вывеской с информацией о наименовании территориального подразделения и режиме его работы.
2.12.2.К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено территориальное подразделение, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание специалистами помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.12.3.Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей необходимо размещать присутственные места на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места должны быть оборудованы:
- стендами с информацией;
- доступными местами общего пользования (туалетами);
- схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста территориального подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги (принимающего документы в целях предоставления государственной услуги и осуществляющего прием заявителей);
- времени перерыва на обед.
2.12.4.Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями, столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.5.Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещениях территориальных подразделениях для ожидания и приема граждан, а также на портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте министерства.
Оформление визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.";
в) в пункте 2.13:
- абзац первый дополнить словами "в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность";
- дополнить абзацем следующего содержания "Количество взаимодействия Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более двух раз, продолжительностью не более 15 минут.";
в) пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.15.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна" после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с министерством осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.15.2. Прием документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, а также выдача заявителю документов органа, предоставляющего государственную услугу, по результатам ее предоставления осуществляется структурными подразделениями многофункционального центра, адреса, справочные телефоны которых приведены в Приложении N 5 настоящего Регламента.
2.15.3. Обеспечивается доступ заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства, Портале и Едином портале.
2.15.4. Обеспечивается возможность подачи заявителем заявления и документов с использованием Портала и Единого портала.
2.15.5. Обеспечивается возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
2.15.6. Обеспечивается возможность получения заявителем с использованием Портала и Единого портала результатов предоставления государственной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
2.15.7. Обеспечивается обработка и хранение персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.";

3) в разделе 3:
а) наименование дополнить словами, "а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) подпункт 3.2.2 пункта 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), почтовым отправлением или курьером, под расписку. Межведомственный запрос может быть направлен иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации".

в) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5 Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Выполнение административных процедур в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и министерством.
в) дополнить пунктами 3.6 и 3.7 следующего содержания:
"3.6. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур, в случае предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.
pgu.khv.gov.ru и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru
3.6.1. Подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов
3.6.1.1. Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры служит регистрация Заявителя в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.

pgu.khv.gov.ru (далее - Портал) и получение доступа в личный кабинет. Если Заявитель зарегистрирован, прохождение им авторизации через личный кабинет (вкладка "Вход").
3.6.1.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
После регистрации и авторизации на Портале Заявитель через личный кабинет заполняет поля заявления о предоставлении государственной услуги и загружает документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента (далее - документы) при их наличии, в виде скан-копий.
Электронное заявление автоматически направляется Специалисту ответственному за прием документов, для осуществления регистрации поступившего заявления в программном комплексе.
После регистрации Специалистом поступившего заявления и проверке в случае загрузки, документов на соответствие перечню документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, Заявителю в личный кабинет на Портале, не позднее следующего рабочего дня приходит уведомление о приеме документов.
При подаче заявления в электронном виде днем получения заявления является день, следующий за днем регистрации на Портале.
После регистрации заявления Специалистом и проверки отсканированных документов на отсутствие наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п.п. 2.8.1 п. 2.8 настоящего Регламента, Заявителю в личный кабинет на Портал не позднее следующего рабочего дня приходит уведомление о регистрации заявления, приеме документов и дате, месте и времени выдачи результата предоставления государственной услуги. Если Заявителем в личном кабинете выбран способ уведомления с использованием телефонной связи, Специалист уведомляет его посредством телефонной связи.
В том случае, если Заявитель выбрал способ подачи документов лично, Заявителю в личный кабинет на Портале направляется информация о дате, месте и времени, когда Заявитель может подать документы. Если Заявителем в личном кабинете выбран способ уведомления с использованием телефонной связи, Специалист уведомляет его о дате, месте и времени, посредством телефонной связи.
Прием документов у Заявителя, осуществляется Специалистом, зарегистрировавшим заявление.
Срок исполнения административной процедуры не более одного рабочего дня.
3.6.1.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностным лицом ответственным за выполнение административной процедуры является Специалист ответственный за прием заявления Заявителя и его регистрацию в программном комплексе.
3.6.1.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления на Портале, направление уведомления о приеме документов или утверждение даты и времени подачи Заявителем документов.
3.6.2.Взаимодействие органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
3.6.2.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления на Портале, направление уведомления о приеме документов или утверждение даты и времени подачи Заявителем документов.
3.6.2.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
Специалист, устанавливает необходимость проведения административной процедуры и в случае установления такой необходимости обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), почтовым отправлением или курьером, под расписку.
Межведомственный запрос может быть направлен иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
Межведомственные запросы оформляются в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством в течение одного рабочего дня следующего за днем регистрации заявления в программном комплексе.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с заключенным договором об обмене электронными документами.
3.6.2.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностным лицом ответственным за выполнение административной процедуры является Специалист назначенный ответственным по заявлению, зарегистрированному в программном комплексе.
3.6.2.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является получение ответов на запросы через СМЭВ.
3.6.3.Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом
3.6.3.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на запросы через СМЭВ.
3.6.3.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
После получение ответов на запросы через СМЭВ Специалист ответственный по заявлению принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги. В зависимости от решения через программный комплекс отправляет резолюцию о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги на Портал в личный кабинет Заявителя. В тексте резолюции указывается место и дата выдачи решения, подписанного руководителем территориального подразделения.
Продолжительность административной процедуры не более 3 дней.
3.6.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностным лицом ответственным за выполнение административной процедуры является Специалист назначенный ответственным по заявлению, зарегистрированному в программном комплексе.
3.6.3.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление Заявителя о принятом решении, времени и месте получения решения оформленного в виде документа
3.7.Блок-схема последовательности административных процедур предоставления государственной услуги и межведомственного взаимодействия размещена в приложении N 4 к настоящему Регламенту";
4) пункт 4.4 в разделе 4 изложить в следующей редакции:

"4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и должностных обязанностей при исполнении административных процедур, установленных настоящим Регламентом, государственной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.3. В случае выявления нарушений действиями (бездействием) должностного лица, принимаемыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги, к должностному лицу принимаются меры по привлечению к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке."

5) Приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);
6) Приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается);
7) Приложение N 4 изложить в новой редакции (прилагается);
8) Приложение N 5 изложить в новой редакции (прилагается).
2.Управлению опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей (Жигарева Т.В.):
1) В 3-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его в комитет по печати и массовых коммуникаций Правительства края, министерство информационных технологий и связи края для опубликования.
2) В 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его на бумажном носителе в прокуратуру Хабаровского края, на бумажном носителе и в электронном виде в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ru.27@minjust.ru) для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативно правовых актов.
3) После получения письма Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о соответствии настоящего приказа федеральному законодательству и регистрации его в территориальном органе Минюста России с указанием даты и номера регистрации направить копию данного письма в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края.
3.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей Жигареву Т.В.
Министр
А.Г.Кузнецова