Решение от 15.07.2015 г № 205
О внесении изменений в Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2014 N 100
ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 10.09.2014 N 100
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в целях единообразного применения действующих норм законодательства Собрание депутатов Амурского муниципального района решило:
1.Внести в Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2014 N 100, следующие изменения:
1.1.Раздел "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ" изложить в следующей редакции:
"ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 315, 316, 317, 325, 326 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и устанавливает порядок реализации гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Амурского муниципального района Хабаровского края и финансируемых за счет средств местного бюджета, и несовершеннолетних детей.
Реализация гарантий и компенсаций осуществляется за счет средств бюджета Амурского муниципального района (далее - местный бюджет).
Финансовое обеспечение расходных обязательств района, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется:
- для казенных учреждений (в том числе администрации Амурского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов, аппарата Собрания депутатов Амурского муниципального района, Контрольно-счетного органа Амурского муниципального района) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Решении о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средства обеспечение выполнения их функций.
- для муниципальных бюджетных и автономных учреждений в пределах субсидии на иные цели, предусмотренных в Решении о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств.
На гарантии и компенсации, финансовое обеспечение которых осуществляется федеральными и региональными органами государственной власти, действие настоящего Положения не распространяется.
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:
Работник - лицо, заключившее трудовой договор с организацией, финансируемой за счет средств бюджета Амурского муниципального района (далее по тексту - местный бюджет в соответствующем падеже), расположенной на территории Амурского муниципального района в местностях, отнесенных:
- Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029" - к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера;
- Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" - к южным районам Дальнего Востока.
Работодатель (организация) - муниципальное (бюджетное, казенное, автономное) учреждение, администрация Амурского муниципального района, отраслевые (функциональные) органы администрация Амурского муниципального района, аппарат Собрания депутатов Амурского муниципального района, Контрольно-счетный орган Амурского муниципального района, заключившие трудовой договор с работником (за исключением трудового договора, заключенного сроком не более одного года).
Несовершеннолетними детьми признаются дети (в том числе усыновленные), не достигшие восемнадцатилетнего возраста, фактически постоянно проживающие с работником. Возраст ребенка определяется на дату возникновения соответствующего правоотношения.
Степень родства подтверждается свидетельствами о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства (материнства), о перемене фамилии и т.п.
Факт совместного проживания несовершеннолетнего ребенка работника подтверждается справкой о составе семьи на дату возникновения соответствующего правоотношения.
Гарантии и компенсации предоставляются работнику только по основному месту работы.
Настоящим правовым актом работнику установлены следующие гарантии и компенсации:
- районный коэффициент к заработной плате;
- процентная надбавка к заработной плате;
- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (далее - компенсация расходов);
- компенсация расходов, связанных с переездом.
Моментом возникновения правоотношений, связанных с компенсацией расходов и регулируемых настоящим Положением, является дата выезда (возвращения) к месту отдыха, переезда к новому месту жительства.".
Настоящее Положение не применяется к категориям работников и их несовершеннолетним детям, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, прибывшим к месту работы из других регионов Российской Федерации и выезжающим к новому месту жительства на территории Российской Федерации за счет средств других бюджетов, а также к несовершеннолетним детям, являющимся получателями пенсии по инвалидности.".
1.2.В статье 2:
1.2.1.Подпункт 2.1.3 после слов "из южных районов Дальнего Востока" дополнить словами ", указанных в Постановлении ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области,".
1.2.2.Подпункт 2.1.4 после слова "работникам," дополнить словами "работающим и".
1.2.3.Подпункт 2.1.5 после слов "в южные районы Дальнего Востока" дополнить словами ", указанные в подпункте 2.1.4 настоящего Положения,".
1.2.4.Подпункт 2.2.2 после слов "и приравненных к ним местностях" дополнить словом "непрерывно";
1.2.5.Подпункт 2.2.3 после слов "в южных районах Дальнего Востока" дополнить словами "указанных в подпункте 2.1.4 настоящего Положения".
1.3.В статье 3:
1.3.1.В абзаце первом пункта 3.1;
а) слова "до 30 килограммов" заменить словами "не более 20 килограммов";
б) слова "до 20 килограммов" заменить словами "не более 10 килограммов";
в) слова "на каждого члена семьи" заменить словами "на каждого несовершеннолетнего ребенка".
1.3.2.Подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Начало периода, дающего право работнику на компенсацию расходов, определяется датой начала работы по трудовому договору у конкретного работодателя.
Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у несовершеннолетних детей работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника.
Период непрерывной работы, дающей право на компенсацию расходов, установленных настоящей статьей, определяется в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ для исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.".
1.3.3.В абзаце первом подпункта "а" подпункта 3.1.2 слова "к месту постоянного жительства" исключить.
1.3.4.В абзаце пятом подпункта "а" подпункта 3.1.2 слова "кроме такси" дополнить словом ", трансфера".
1.3.5.В подпункте "б" подпункта 3.1.2 после слов "кроме такси" дополнить словом ", трансфера";
1.3.6.В подпункте "в" подпункта 3.1.2:
а) слова "не более 30 килограммов" заменить словами "не более 20 килограммов";
б) слова "20 килограммов" заменить словами "не более 10 килограммов";
в) слова "на каждого члена семьи" заменить словами "на каждого несовершеннолетнего ребенка";
1.3.7.В подпункте 3.1.3 слова "(членам его семьи)" заменить словами "(несовершеннолетним детям)".
1.3.8.Подпункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
"3.1.5. Письменное заявление о компенсации расходов представляется работником не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество, даты рождения несовершеннолетних детей работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справка о совместном проживании);
б) место использования отпуска работника и несовершеннолетних детей;
в) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
г) примерная стоимость проезда.
Для компенсации расходов работник организации обязан в течение 3 рабочих дней со дня выхода из отпуска на работу представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника.
Стоимость услуг по оформлению справок о стоимости проезда не компенсируются.".
1.3.9.В абзаце первом подпункта 3.1.6 слова "(или) членов его семьи" заменить словами "и несовершеннолетних детей";
1.3.10.В абзаце четвертом подпункта 3.1.6
а) слово "справок" заменить словами "дубликатов проездных документов";
б) слова "кратчайшим путем по наименьшей стоимости проезда" исключить;
1.3.11.Подпункты "а, б, в, г" подпункта 3.1.6 исключить.
1.3.12.Подпункт 3.1.7 изложить в следующей редакции:
"3.1.7. В случае проведения отпуска работником в нескольких местах отдыха компенсация расходов выплачивается при условии проезда работника к выбранному месту отдыха по кратчайшему пути в одну из сторон (в обе стороны).
В случае проезда к выбранному месту отдыха в одну из сторон с пересадками и (или) остановками в пути оплата производится по стоимости проезда кратчайшим путем либо по фактически понесенным расходам, но не более стоимости проезда кратчайшим путем.
В случае несоблюдения работником условия, установленного абзацем первым подпункта 3.1.7, компенсация расходов не производится.".
1.3.13.Абзацы второй, третий, четвертый, пятый подпункта 3.1.9 исключить.
1.3.14.Абзац первый подпункта 3.1.10 изложить в следующей редакции:
"3.1.10. Компенсация расходов несовершеннолетним детям работника производится в том же порядке, что и работнику, независимо от времени использования отпуска работником при предъявлении документов, подтверждающих факт совместного проживания с работником.".
1.3.15.В абзаце втором подпункта 3.1.10 слова "Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения" заменить словами "Компенсация расходов несовершеннолетним детям".
1.3.16.Подпункт 3.1.12 изложить в следующей редакции:
"3.1.12. В случае приобретения работником проездного документа, оформленного в бездокументарной форме (электронный билет), документами, подтверждающими расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно, являются:
а) в части произведенных расходов по оплате:
- чек контрольно-кассовой техники;
- слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с банковской картой, держателем которой является работник;
- подтверждение кредитного учреждения, в котором работнику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, проведенной операции по оплате электронного авиабилета;
- другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки и оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности.
Слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с банковской картой, принимаются в качестве подтверждающих оплату проезда только в случае, если эти документы оформлены на имя работника.
б) в части факта произведенной проезда:
- при авиаперевозке - распечатанный электронный билет или электронная маршрут-квитанция электронного билета с реквизитами, установленными обязательными к заполнению Воздушным кодексом РФ, по форме, установленной соответствующим Приказом Минтранса РФ, и посадочный талон;
- при железнодорожной перевозке - распечатанный электронный проездной документ (билет) и (или) контрольный купон по форме, установленной соответствующим Приказом Минтранса РФ;
- при перевозке автомобильным транспортом общего пользования - распечатанная маршрутная квитанция с указанием реквизитов, установленных соответствующими Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, и посадочный талон.
В случае утери посадочного талона факт проезда подтверждается справкой перевозчика или его представителя, содержащей необходимую для подтверждения проезда информации.".
1.3.17.Подпункты 3.3.3, 3.3.4 исключить.
1.3.18.В абзаце втором подпункта 3.4.2 слова "или члена семьи" исключить.
1.3.19.Подпункт 3.4.2 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.".
1.3.20.Подпункт 3.5.2 после слов "предусмотренных подпунктом 3.5.1 настоящего Положения" дополнить словами "на дату возникновения соответствующего правоотношения".
1.4.В статье 4:
1.4.1.В пункте 4.1 слова "членам их семей" заменить словами "их несовершеннолетнем детям".
1.4.2.В подпункте 4.1.1 слова "члена семьи" заменить словами "несовершеннолетнего ребенка".
1.4.3.В подпункте 4.1.2 слова "членов семьи" заменить словами "несовершеннолетних детей".
1.4.4.В подпункте 4.1.3 слова "членов семьи" заменить словами "несовершеннолетних детей".
1.4.5.В абзаце 2 пункта 4.2 слова "членов семьи" заменить словами "несовершеннолетних детей".
1.4.6.Абзац седьмой пункта 4.2 исключить.
1.4.7.В пункте 4.3 слова "членам семьи" заменить словами "несовершеннолетним детям".
1.4.8.В абзаце четвертом пункта 4.4 слова "членов его семьи" заменить словами "несовершеннолетних детей".
1.4.9.В абзаце первом пункта 4.5 слова "членам семьи" заменить словами "несовершеннолетним детям".
1.5.В статье 5:
1.5.1.В пункте 5.1 слова "членам семьи" заменить словами "несовершеннолетним детям".
1.5.2.В пункте 5.3 слова "членов семьи" заменить словами "несовершеннолетних детей".
1.5.3.Абзац шестой пункта 5.3 исключить.
1.5.4.В абзаце девятом пункта 5.3 слова "выезжающих членов семьи" заменить словами "несовершеннолетних детей".
1.5.5.В абзаце одиннадцатом пункта 5.3 слова "в подпункте 3.1.9" заменить словами "в подпункте 3.1.12".
1.5.6.Статью 5 дополнить подпунктом 5.7 следующего содержания:
"5.7. при переезде в другие районы, где принимающей стороной предусмотрены льготы по компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, работник и несовершеннолетние дети теряют право на компенсацию расходов, указанных в подпункте 5.1 настоящего Положения.".
1.5.7.В пункте 6 слова "членам семьи" заменить словами "несовершеннолетним детям".
1.5.8.Пункты 7, 8 исключить.
2.Опубликовать настоящее решение в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
3.Рекомендовать финансовому управлению давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2014 N 100.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением абзацев четвертого, пятого раздела "Общие положения", действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
Глава Амурского муниципального
района Хабаровского края
И.В.Масько
Председатель Собрания депутатов
В.А.Соколов