Постановление от 23.03.2016 г № 71-ПР
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 476-пр «О предоставлении субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам»
В соответствии с подпунктом 3.12 пункта 3 распоряжения Правительства Хабаровского края от 03 апреля 2015 г. N 168-рп "Об итогах исполнения бюджета Хабаровского края за 2014 год и о мерах по исполнению бюджета края в 2015 году", в целях приведения нормативной правовой базы в соответствие с действующим законодательством Правительство края постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 476-пр "О предоставлении субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" (далее - постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 476-пр) следующие изменения:
1.1.В преамбуле слово "статьей" заменить словами "статьями 78,".
1.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.".
2.Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 476-пр, следующие изменения:
2.1.В разделе 1:
1) в пункте 1.1 слово "статьей" заменить словами "статьями 78,";
2) пункт 1.2 признать утратившим силу;
3) в пункте 1.3 после слова "предоставляются" дополнить словами "министерством образования и науки Хабаровского края (далее - Министерство)".
2.2.В разделе 2:
1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Условиями предоставления субсидий частным образовательным организациям являются:
- наличие у частной образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации реализуемых основных общеобразовательных программ;
- реализация частной образовательной организацией основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, имеющих государственную аккредитацию;
- достижение частной образовательной организацией установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Министерством с частной образовательной организацией (далее - Соглашение), значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
для частных дошкольных образовательных организаций - сохранение численности воспитанников в текущем финансовом году по отношению к предыдущему году по данным статистической отчетности;
для частных общеобразовательных организаций - доля выпускников, успешно сдавших основной государственный экзамен (далее - ОГЭ) и единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, сдавших ОГЭ и ЕГЭ по данным предметам;
- обязательство частной образовательной организации о представлении отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, об использовании субсидии (далее - отчеты) по формам, установленным Министерством, в сроки, указанные в пунктах 5.1, 5.2 раздела 5 настоящего Порядка.";
2) пункт 2.2 признать утратившим силу;
3) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета частных образовательных организаций, указанные в Соглашениях.".
2.3.Разделы 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок определения объема субсидий
3.1. Объем субсидии, предоставляемой i-й частной дошкольной образовательной организации (C i дошк), определяется по формуле:
j яяя.ЂЂ&яяяяАяяя·яяя@7&MathTypepы™эгђSymbol«& 6аи±уwс±уw @хwчfA-2 џё(yы™эгђSymbol·& аи±уwс±уw @хwчfA-р2 џ‘)yыЫю„ђSymbol«& 7аи±уwс±уw @хwчfA-р2 ф!(yыЫю„ђSymbol·& Ђаи±уwс±уw @хwчfA-р2 фБ)yыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р2 э,yы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р2 фv,yы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р 2 „качe2 фpСН2 фЛДВ2 фGРКы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р2 @iК2 ы 1К2 ф51К2 GiКы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р 2 фEдошкы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р2 >iоыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р2 SKо2 Kо2 л RоыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р2 НоыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwчfA-р2 4CоыЂюђSymbol·& …€би±уwс±уw @хwчfA-р2 Kґо2 ґо2 гґо2 Ж=оыАэђSymbol«& =€би±уwс±уw @хwчfA-р2 щпео & яяяяыјМ"SystemAчfA !Љ г-рNANI
где:
H i 1 - прогнозируемая или фактическая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников i-й частной дошкольной образовательной организации;
R 1 - нормативы на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;
K i РК, ДВ (СН) - районные коэффициенты, процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, установленные в Хабаровском крае;
К кач - поправочный коэффициент, учитывающий качественный состав педагогических работников i-й частной образовательной организации по сравнению со средним, сложившимся по частным образовательным организациям.
При начислении коэффициентов K i РК, ДВ (СН), К кач из общего объема субсидии исключается доля расходов на обеспечение образовательной деятельности.
3.2. Объем субсидии, предоставляемой i-й частной общеобразовательной организации (C i шк), определяется по формуле:
A яяя.Ђ@*&яяяяАяяя±яяя*1&MathTypeры™эгђSymbol› ExЯи±уwс±уw @хwf\-2 џ…(yы™эгђSymbolя ђxЯи±уwс±уw @хwf\-р2 џІ)yы™эгђSymbol› FШЮи±уwс±уw @хwf\-р2 џ#(yы™эгђSymbolя ‘ШЮи±уwс±уw @хwf\-р2 џ)yыЫю„ђSymbol› Gаи±уwс±уw @хwf\-р2 фP(yыЫю„ђSymbolя ’аи±уwс±уw @хwf\-р2 фр)yы™эгђSymbol› Hаи±уwс±уw @хwf\-р2 џ<$(yы™эгђSymbolя “аи±уwс±уw @хwf\-р2 џQ))yыАэђSymbol› I€би±уwс±уw @хwf\-р2 щs"еy2 щјеy2 щZ еyыЂюђSymbolя ”€би±уwс±уw @хwf\-р2 ѓ&ґy2 \!+y2 zґy2 9ґy2 §чy2 шy2 ±цy2 §язy2 яиy2 ±яжy2 jґy2 C+y2 Ъґy2 Я=yы яђSymbol› J€би±уwс±уw @хwf\-р2 =yыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 І),yы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 фҐ,y2 ,yы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 (5y2 фЛ%%3y2 Л%%iyы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р 2 ікачe2 фџСН2 фъДВ2 фvРКы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 oiК2 р 3К2 s1К2 nК2 e4К2 ”3К2 фІ3К2 ІiК2 2К2 ф2К2 iКы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 фAшкы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 >iкыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 ‹'Rк2 Ј$Hк2 ‚Kк2 AKк2 rRк2 ЉHк2 в RкыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 мНкыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwf\-р2 4Cк & яяяяыјМ"System\f\ !Љ г-рNANI
где:
H i 2 - прогнозируемая или фактическая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников в дошкольных группах i-й частной общеобразовательной организации;
H i 3 - прогнозируемая или фактическая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся i-й частной общеобразовательной организации;
R 2 - нормативы на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях;
R 3 - нормативы на реализацию имеющих государственную аккредитацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях;
R 4 - нормативы на обеспечение внеурочной деятельности обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам начального общего образования и основного общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами начального общего и основного общего образования;
R 5 - нормативы на обеспечение обучающихся частных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями;
n - уровень общего образования.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Предоставление субсидии частной образовательной организации осуществляется на основании Соглашения, форма которого устанавливается Министерством, содержащего следующие основные положения:
- целевое назначение и объем субсидии;
- сроки перечисления субсидии;
- значения показателей результативности предоставления субсидии;
- обязательство о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
- обязательство частной образовательной организации о представлении отчетов по формам, установленным Министерством, в сроки, указанные в пунктах 5.1, 5.2 раздела 5 настоящего Порядка;
- согласие частной образовательной организации на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- случаи возврата не использованных на 31 декабря отчетного финансового года средств субсидии в краевой бюджет в текущем финансовом году (далее - остаток субсидии);
- запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты.
4.2. Для предоставления субсидий частные образовательные организации представляют в Министерство следующие документы:
- копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание Соглашения, в случае если Соглашение подписывается лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени юридического лица, в соответствии с его учредительными документами (до 01 декабря текущего финансового года);
- сведения о прогнозируемой численности воспитанников дошкольных групп (по возрастам, направленности и режиму работы дошкольных групп), учащихся (классов-комплектов) по ступеням обучения и видам реализуемых программ в среднегодовом исчислении на очередной финансовый год и плановый период (до 25 мая текущего финансового года);
- сведения о фактической численности воспитанников дошкольных групп (по возрастам, направленности и режиму работы дошкольных групп), учащихся (классов-комплектов) по ступеням обучения и видам реализуемых программ на начало учебного года (до 25 сентября текущего финансового года).
4.3. Частные образовательные организации вправе представить до 01 декабря текущего финансового года в Министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 30 календарных дней до даты ее представления в Министерство. В случае непредставления выписки Министерство запрашивает и получает ее в порядке межведомственного взаимодействия.
4.4. В случае соответствия частной образовательной организации условиям предоставления субсидии, установленным абзацами вторым, третьим пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего раздела, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о предоставлении субсидии.
4.5. В случае несоответствия частной образовательной организации условиям предоставления субсидии, установленным абзацами вторым, третьим пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего раздела, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет частной образовательной организации письменное уведомление о принятом решении.
4.6. В течение 10 рабочих дней со дня принятия закона Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Министерство заключает с частной образовательной организацией Соглашение.
4.7. Изменение объема субсидии частной образовательной организации производится в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, в случаях:
- уточнения сетевых показателей частной образовательной организации (числа обучающихся, воспитанников, классов-комплектов, дошкольных групп);
- изменения в течение текущего финансового года размеров нормативов подушевого финансирования муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливаемых Министерством.
4.8. Министерство принимает решение об изменении объема субсидии не позднее 15 рабочих дней со дня наступления одного или нескольких случаев, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего раздела, и направляет письменное уведомление о принятом решении частной образовательной организации с приложением проекта дополнительного соглашения об изменении объема субсидии.
5. Порядок осуществления контроля за использованием средств субсидий
5.1. Частные образовательные организации обязаны ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет об использовании субсидий по форме, установленной Министерством.
5.2. Частные образовательные организации ежегодно в срок до 01 февраля текущего финансового года представляют в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий за предшествующий год по форме, установленной Министерством.
5.3. Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидий частным образовательным организациям путем сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидий.
5.4. Министерство обеспечивает соблюдение частными образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.5. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения частными образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
5.6. В случае выявления нарушений частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - Акт). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых направляется соответствующей частной образовательной организации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления Акта.
5.7. В случае неустранения частной образовательной организацией нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в Акте, направляет частной образовательной организации требование о возврате субсидии в краевой бюджет.
5.8. Частная образовательная организация обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный настоящим пунктом срок Министерство в трехмесячный срок со дня его окончания обращается за взысканием указанных средств в судебном порядке.
5.9. Остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет не позднее 01 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных Соглашением.
В случае неперечисления частной образовательной организацией остатка субсидии в краевой бюджет Министерство в трехмесячный срок со дня окончания установленного настоящим пунктом срока обращается за взысканием указанных средств в судебном порядке.".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт