Постановление от 18.03.2016 г № 60-ПР
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:
1.Внести изменения в Регламент Правительства Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, дополнив главу 2 пунктами 9[1], 9[2] следующего содержания:
"9[1]. В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основах общественного контроля) по инициативе исполнителя может проводиться общественная экспертиза проекта акта Губернатора, Правительства (далее - общественная экспертиза).
Для проведения общественной экспертизы проект акта Губернатора, Правительства с приложением пояснительной записки направляется:
органом исполнительной власти края, ответственным за подготовку проекта акта, - в Общественную палату края и (или) в общественный совет, созданный при органе исполнительной власти края, ответственном за подготовку проекта акта (далее - общественный совет);
структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства края, ответственным за подготовку проекта акта, - в Общественную палату края.
Для проведения общественной экспертизы Общественной палатой края головной исполнитель представляет проект акта Губернатора, Правительства с приложением пояснительной записки и проект сопроводительного письма Губернатора края в Общественную палату края о проведении общественной экспертизы Губернатору края для принятия соответствующего решения.
Проект акта Губернатора, Правительства направляется для проведения общественной экспертизы с указанием:
срока проведения общественной экспертизы, который составляет не менее 10 и не более 120 календарных дней, определяется с учетом требования, установленного частью 6 статьи 8 Закона Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" (далее - Закон края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае"), и исчисляется с момента поступления проекта акта Губернатора, Правительства в Общественную палату края и (или) в общественный совет;
кандидатур общественных экспертов для привлечения к проведению общественной экспертизы, отобранных исполнителем на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Общественная экспертиза проекта постановления Губернатора, Правительства проводится до направления указанного проекта акта в прокуратуру края в соответствии с пунктом 13 настоящей главы; общественная экспертиза проекта распоряжения Губернатора, Правительства - до начала процесса его согласования.
Итоговый документ (документы), подготовленный (подготовленные) Общественной палатой края и (или) общественным советом по результатам общественной экспертизы, в течение трех дней со дня поступления исполнителю направляется (направляются) исполнителем для размещения на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края) в порядке, установленном Правительством.
Итоговый документ (документы), подготовленный (подготовленные) Общественной палатой края и (или) общественным советом по результатам общественной экспертизы, а также информация о результатах его (их) рассмотрения исполнителем прилагаются к проекту акта, представляемому на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.
9[2]. В соответствии со статьей 24 Федерального закона об основах общественного контроля, статьей 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" по инициативе исполнителя проект акта Губернатора, Правительства может быть вынесен на общественное обсуждение.
Общественное обсуждение проекта акта Губернатора, Правительства по инициативе исполнителя (далее - общественное обсуждение) проводится на официальном сайте края с обеспечением возможности направления замечаний и предложений к проекту акта исполнителю, а также с привлечением к участию в указанном обсуждении представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются проектом акта.
Общественное обсуждение проекта постановления Губернатора, Правительства проводится до направления указанного проекта акта в прокуратуру края в соответствии с пунктом 13 настоящей главы; общественное обсуждение проекта распоряжения Губернатора, Правительства - до начала процесса его согласования.
Направление проекта акта для проведения общественного обсуждения с указанием сведений, предусмотренных частью 3 статьи 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", включая сведения о способах представления замечаний и предложений, а также привлечение к участию в указанном обсуждении представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются проектом акта, обеспечиваются исполнителем.
Срок проведения общественного обсуждения определяется исполнителем с учетом положений части 3 и части 5 статьи 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", не может составлять менее 10 календарных дней и исчисляется с момента размещения проекта акта Губернатора, Правительства на официальном сайте края.
По окончании общественного обсуждения исполнитель осуществляет подготовку итогового документа (протокола), содержащего свод замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, с указанием мотивированной позиции исполнителя по ним либо информацию об отсутствии указанных замечаний и предложений (далее - итоговый документ).
Замечания и предложения к проекту акта, поступившие позднее срока окончания общественного обсуждения, не учитываются исполнителем при подготовке итогового документа.
Итоговый документ утверждается руководителем органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, являющегося исполнителем, и не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока общественного обсуждения направляется исполнителем для размещения на официальном сайте края в порядке, установленном Правительством.
Итоговый документ прилагается к проекту акта, представляемому на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.".
2.Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края", признав пункт 3 утратившим силу.
3.Внести изменения в Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края", изложив абзац третий пункта 9 в следующей редакции:
"Показатели эффективности деятельности государственных учреждений края и их руководителей должны разрабатываться с учетом принципов объективности, предсказуемости, адекватности, прозрачности и содержать формализованные критерии определения достижимых результатов деятельности, измеряемые качественными и количественными показателями, включая предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае".
".
4.Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 110-пр "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края", изложив преамбулу в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", статьей 4 Закона Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:".
5.Внести изменения в Порядок образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 110-пр, изложив абзац седьмой пункта 4 в следующей редакции:
"В состав общественного совета не могут входить лица, определенные частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
".
6.Внести в Примерное положение об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 110-пр "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края", следующие изменения:
6.1.Пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", другими законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, положением об общественном совете.".
6.2.Абзацы второй, третий пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"- осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", иными нормативными правовыми актами края;
- рассмотрение и обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края, проектов государственных программ Хабаровского края в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти края, а также гражданских инициатив по вопросам, отнесенным к полномочиям исполнительного органа государственной власти края;".
6.3.В разделе 3:
6.3.1.В абзаце первом пункта 3.1 слова "информационном интернет-портале Хабаровского края khabkrai.ru (далее - официальный интернет-портал Хабаровского края)" заменить словами "сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края)".
6.3.2.В пунктах 3.2, 3.3, 3.5 слова "интернет-портале Хабаровского" заменить словом "сайте".
7.Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 16 июня 2014 г. N 183-пр "О внедрении процедуры оценки регулирующего воздействия", изложив пункт 4 в следующей редакции:
"4. Определить официальным сайтом проведения процедуры ОРВ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов государственной власти Хабаровского края regulation.khv.gov.ru.".
8.Внести в Порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов законов края, поправок, подготовленных органами исполнительной власти края к проектам законов края, внесенных на рассмотрение в Законодательную Думу Хабаровского края Губернатором края, проектов законов края, поправок к проектам законов края, внесенных на рассмотрение в Законодательную Думу Хабаровского края иными субъектами права законодательной инициативы, проектов иных нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2014 г. N 183-пр "О внедрении процедуры оценки регулирующего воздействия", следующие изменения:
8.1.В разделе 1:
8.1.1.Пункт 1.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"- устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;
- регулирующих бюджетные правоотношения.".
8.1.2.Абзац десятый пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"официальный сайт проведения процедуры ОРВ - специализированный информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенный для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов края.".
8.2.Абзац одиннадцатый пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"- организация работы официального сайта проведения процедуры ОРВ, определенного для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов края.".
9.Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 30 июня 2015 г. N 167-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края" следующие изменения:
9.1.Пункт 4 дополнить словами ", а также информации о проводимых в крае мероприятиях общественного контроля и об их результатах".
9.2.Дополнить пунктом 4[1] следующего содержания:
"4[1]. Установить, что информация о проводимых в крае мероприятиях общественного контроля и об их результатах для размещения на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) направляется в орган, ответственный за предоставление указанной информации в соответствии с Перечнем, посредством факсимильной связи или по электронной почте в сроки, установленные Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" и иными нормативными правовыми актами края.".
10.Внести изменения в Перечень информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2015 г. N 167-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края", дополнив раздел 3 пунктами 3.4, 3.5 следующего содержания:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| "3.4. | Информация о проводимых мероприятиях общественного контроля и об их результатах | в течение трех календарных дней со дня поступления | управление реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края | сайт Правительства края www.khabkrai.ru |
| 3.5. | Информация об обсуждениях государственных программ Хабаровского края и их результатах | в течение трех календарных дней со дня поступления | управление реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края | сайт Правительства края www.khabkrai.ru". |
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт