Решение от 02.03.2016 г № 19
О внесении изменений в решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 года N 72 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа „Город Комсомольск-на-Амуре“»
В соответствии со статьями 8, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, руководствуясь Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, Комсомольская-на-Амуре городская Дума решила:
1.Внести в решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 года N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" следующие изменения:
1.1.Статью 1 дополнить абзацами в следующей редакции:
"Градостроительная подготовка территорий - подготовка документации по планировке территории, установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами;
Градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, а также в целях строительства объектов капитального строительства.".
1.2.Статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства
1.Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка. Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.
2.Градостроительная подготовка подлежащих застройке и застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания территории.
В составе проекта межевания территории подготавливается градостроительный план земельного участка.
Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов.
3.Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
- гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;
- земельного законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются заявителями на земельные участки из состава земель, находящихся в муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре.
4.Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет из состава земель, находящихся в муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре, устанавливается в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством и настоящими Правилами.
1.3.Статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд города Комсомольска-на-Амуре
1.Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты использования атомной энергии;
- объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
- объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
- объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
2.Порядок изъятия земельных участков для муниципальных нужд устанавливается земельным и гражданским законодательством Российской Федерации.".
1.4.Статью 10 исключить.
1.5.Статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Резервирование земель для муниципальных нужд городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
1.Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
2.Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов местного значения, в пределах территории, указанной в заявке Правительства Хабаровского края, администрации города Комсомольска-на-Амуре на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.
3.Земли для муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года, а при резервировании земель, находящихся в муниципальной собственности и указанных в заявке Правительства Хабаровского края, администрации города Комсомольска-на-Амуре на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, железнодорожного транспорта, воздушного транспорта (в том числе объектов единой системы организации воздушного движения), транспортно-пересадочных узлов и метрополитена, строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения, местного значения и других линейных объектов государственного или муниципального значения на срок до двадцати лет.
4.Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
1.6.Статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Публичные сервитуты на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
1.Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
2.Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
3.Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Комсомольской-на-Амуре городской Думой.
4.Установление и прекращение публичных сервитутов осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.".
1.7.Статьи 13 - 37 считать статьями 12 - 36 соответственно.
1.8.Статью 13 дополнить пунктом 10 в следующей редакции: "Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу.".
1.9.В статье 13 пункты 10 - 16 считать пунктами 11 - 17 соответственно.
1.10.В статье 36:
1.10.1.В пункте 3 слова "ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989 г." заменить словами "ГОСТ 22283-2014 "Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения".
1.10.2.В пункте 4 виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон изложить в следующей редакции:
"- реконструкция и новое строительство объектов для проживания людей;
- ландшафтно-рекреационные зоны;
- зоны отдыха, территории домов отдыха;
- территории курортов, санаториев;
- спортивные сооружения, детские площадки;
- образовательные и детские учреждения;
- коллективные и индивидуальные дачные и садово-огородные участки, садоводческие товарищества;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;
- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий;
- предприятия пищевых отраслей промышленности;
- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды".
1.10.3.В пункте 4 Допустимые виды использования при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил, которые могут быть разрешены на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" изложить в следующей редакции:
"- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);
- здания административного назначения, здания управления, конструкторские бюро, научно-исследовательские лаборатории;
- поликлиники;
- спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;
- бани;
- прачечные;
- объекты торговли и общественного питания;
- мотели, гостиницы;
- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
- пожарные депо;
- автозаправочные станции;
- электроподстанции;
- артезианские скважины для технического водоснабжения;
- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;
- канализационные насосные станции;
- сооружения оборотного водоснабжения;
- местные и транзитные коммуникации;
- линии электропередач;
- нефте- и газопроводы;
- станции технического обслуживания автомобилей".
1.10.4.В пункте 5 слова "мест захоронения отходов" заменить словами "объектов размещения отходов".
1.10.5.В пункте 6 слова "Постановлением Правительства Российской Федерации N 1084 от 22 сентября 1999 года "Об утверждении федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" заменить словами "Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 года N 138 "Об утверждении федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации".
1.11.Приложение N 1 к Правилам изложить в редакции согласно приложению N 1 (не приводится).
1.12.Приложение N 2 к Правилам изложить в редакции согласно приложению N 2 (не приводится).
2.Опубликовать решение в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города
А.В.Климов
Председатель городской Думы
С.Я.Баженова