Постановление от 08.02.2016 г № 20-ПР
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края
В целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края постановляет:
1.Внести в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. N 191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов", следующие изменения:
1) абзац пятый позиции "Целевые показатели (индикаторы) Программы" паспорта изложить в следующей редакции: "численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - перечень приоритетных территорий), в том числе:";
2) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Финансовое обеспечение реализации Программы
Прогнозируемая численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий, - 980 человек, в том числе по годам:
2015 год - 601 человек;
2016 год - 229 человек;
2017 год - 150 человек.
Источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета на софинансирование Программы в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", порядок предоставления которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2015 г. N 530 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - субсидия):
- средства краевого бюджета;
- средства работодателей.
Потребность Хабаровского края в субсидии из федерального бюджета на софинансирование Программы (S itm) в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - Программа) определяется по формуле:
S itm = N itm x C x K itm,
где:
N itm - численность работников, которых планируется привлечь для реализации инвестиционных проектов в рамках Программы из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий, в Хабаровском крае;
C - размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника, равный 225 тыс. рублей;
K itm - доля средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию Программы.
Доля средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию Программы (K itm), в соответствии с пунктом 11 Правил определяется по формуле:
K itm = 0,5 / U i,
где:
U i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Хабаровского края после распределения дотации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
Уровень бюджетной обеспеченности Хабаровского края составляет:
2015 год - 0,815;
2016 год - 0,784;
2017 год - 0,802.
Расчет финансирования в соответствии с указанной формулой и установленным Хабаровскому краю уровнем бюджетной обеспеченности:
Общий объем средств на оказание финансовой поддержки работодателям для привлечения работников для реализации инвестиционных проектов:
2015 год:
601 чел. x 225,00 тыс. руб. = 135 225,00 тыс. рублей;
2016 год:
229 чел. x 225,00 тыс. руб. = 51 525,00 тыс. рублей;
2017 год:
150 чел. x 225,00 тыс. руб. = 33 750,00 тыс. рублей.
Расчет субсидии из федерального бюджета:
2015 год:
601 чел. x (225,00 тыс. руб. x 0,5 / 0,815) = 82 960,12 тыс. рублей;
2016 год:
229 чел. x (225,00 тыс. руб. x 0,5 / 0,784) = 32 860,33 тыс. рублей;
2017 год:
150 чел. x (225,00 тыс. руб. x 0,5 / 0,802) = 21 041,15 тыс. рублей.
Расчет средств из краевого бюджета:
2015 год:
135 225,00 тыс. руб. - 82 960,12 тыс. руб. = 52 264,88 тыс. рублей;
2016 год:
51 525,00 тыс. руб. - 32 860,33 тыс. руб. = 18 664,67 тыс. рублей;
2017 год:
33 750,00 тыс. руб. - 21 041,15 тыс. руб. = 12 708,85 тыс. рублей.
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09 декабря 2014 г. N 453 "Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации" Хабаровский край относится к субъектам Российской Федерации, указанным в подпункте "б" пункта 11 Правил.
Доля средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию Программы (K itm), рассчитанная по формуле, составляет:
2015 год - 0,5 / 0,815 = 0,614;
2016 год - 0,5 / 0,784 = 0,638;
2017 год - 0,5 / 0,802 = 0,623.
В связи с тем, что рассчитанное значение K itm менее 0,7 и Хабаровский край относится к субъектам, указанным в подпункте "б" пункта 11 Правил, то расчетное значение K itm для Хабаровского края принимается равным 0,7.
Исходя из установленного значения K itm для Хабаровского края:
средства из федерального бюджета составляют:
2015 год - 135 225,00 тыс. руб. x 0,7 = 94 657,50 тыс. рублей;
2016 год - 51 525,00 тыс. руб. x 0,7 = 36 067,50 тыс. рублей;
2017 год - 33 750,00 тыс. руб. x 0,7 = 23 625,00 тыс. рублей;
средства краевого бюджета составляют:
2015 год - 135 225,00 тыс. руб. x 0,3 = 40 567,50 тыс. рублей;
2016 год - 51 525,00 тыс. руб. x 0,3 = 15 457,50 тыс. рублей;
2017 год - 33 750,00 тыс. руб. x 0,3 = 10 125,00 тыс. рублей;
средства работодателей составляют:
2015 год - 40 567,50 тыс. рублей;
2016 год - 15 457,50 тыс. рублей;
2017 год - 10 125,00 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы составляет 286 650,00 тыс. рублей, в том числе:
154 350,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
66 150,00 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
66 150,00 тыс. рублей - средства работодателей.
Объем финансирования по годам:
2015 год - 175 792,50 тыс. рублей, в том числе:
94 657,50 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
40 567,50 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
40 567,50 тыс. рублей - средства работодателей;
2016 год - 66 982,50 тыс. рублей, в том числе:
36 067,50 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
15 457,50 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
15 457,50 тыс. рублей - средства работодателей;
2017 год - 43 875 тыс. рублей, в том числе:
23 625,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
10 125,00 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
10 125,00 тыс. рублей - средства работодателей.
Обоснование необходимых финансовых средств на реализацию Программы с разбивкой по инвестиционным проектам и оценка влияния выделения объемов финансирования на показатели (индикаторы) по годам реализации Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей краевого бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
Объемы финансовых средств на реализацию Программы в разрезе источников финансирования приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
3) в абзацах шестнадцатом, двадцать шестом раздела 7 слово "Перечень" заменить словами "перечень приоритетных территорий".
2.Внести изменение в Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2015 г. N 293-пр "О мерах по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", признав абзац третий пункта 2.3 раздела 2 утратившим силу.
3.Внести в пункт 2.5 раздела 2 Порядка и условий предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2015 г. N 293-пр "О мерах по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", следующие изменения:
1) абзацы третий - седьмой изложить в следующей редакции:
"Размер софинансирования субсидии за счет средств краевого бюджета на одного такого работника рассчитывается по формуле:
S = C - (C x K itm),
где:
S - размер средств, выделяемых из краевого бюджета на одного работника;
C - размер субсидии, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, равный 225 тыс. рублей;
K itm - доля средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию Программы.";
2) дополнить абзацами следующего содержания:
"Доля средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на реализацию Программы (K itm), в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2015 г. N 530, определяется по формуле:
K itm = 0,5 / U i,
где:
U i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Хабаровского края после распределения дотации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
".
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнев