Постановление от 13.01.2016 г № 2
О ходе выполнения мероприятий муниципальной программы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе „Город Комсомольск-на-Амуре“ на 2014 — 2018 годы»
ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2016 г. N 2
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ" "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Реализация муниципальной политики в области физической культуры и спорта на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" проводится в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07 ноября 2013 г. N 3522-па "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа).
Выполняя целевые индикаторы реализации Программы, Отделом по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - отдел по физической культуре и спорту), проведена определенная работа по созданию условий для занятий физической культурой и спортом на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - г. Комсомольск-на-Амуре).
Для обеспечения потребности населения городского округа в 2015 году работало 592 спортивных сооружения (в 2014 году - 585), из них: в муниципальной собственности 393, в собственности субъекта Российской Федерации 84, в федеральной собственности 30 и 85 спортивных сооружений в иной форме собственности.
Спортивная инфраструктура городского округа включает 4 стадиона, 102 спортивных зала, 14 крытых бассейнов, 292 плоскостные спортивные площадки, ледовый дворец, легкоатлетический манеж, 14 стрелковых тиров, 4 лыжных базы и 160 прочих спортивных сооружений, которые единовременно могут принять 12371 (в 2014 году - 12181 чел.). Из общего количества спортивных сооружений 43 адаптированы для занятий лиц с ограниченными физическими возможностями.
Уровень обеспеченности населения г. Комсомольска-на-Амуре спортивными залами за 9 месяцев 2015 года составляет - 48,54%%, плоскостными спортивными сооружениями - 76,5%%, плавательными бассейнами - 14,4%%. С вводом в эксплуатацию бассейна по ул. Ленинградской обеспеченность населения бассейнами увеличится до 17%%.
Физкультурно-оздоровительную работу с населением городского округа в 2015 году проводили 598 штатных работников, уровень обеспеченности штатными кадрами в городе за 9 месяцев 2015 года составил 89,8%% (в 2014 году - 595 чел., 88,7%%).
За 9 месяцев 2015 года доля населения, привлеченного к занятиям всеми формами физкультурно-оздоровительной работы, от общего числа населения городского округа составила 29,9%% (71799 чел.). Прогнозная доля населения, привлеченного к систематическим занятиям физической культурой и спортом в 2015 году, составит 30%% (72100 чел.), 2014 году составляла 29,7%% (71445 чел.).
Затраты на содержание отрасли физическая культура и спорт из местного бюджета за 9 месяцев 2015 году составили 121 239,2 тыс. руб., ожидаемые затраты в 2015 году составят 187 781,3 тыс. руб., в 2014 году затраты составляли 217 402,6 тыс. руб.
Затраты местного бюджета на организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий за 9 месяцев 2015 года составили 2 319,82 тыс. руб., ожидаемое исполнение в 2015 году составит 2 945,6 тыс. руб., в 2014 году затраты на проведение спортивно-массовых мероприятий составляли 4331,7 тыс. руб.
Для поддержки некоммерческого партнерства "Футбольный клуб "Смена" выделена субсидия из местного бюджета в сумме 16 300 тыс. руб., при плане на 2015 год 22 200 тыс. руб., в 2014 году субсидия составляла 25000 тыс. руб.
В рамках Программы предусмотрены расходы на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт спортивных объектов, приобретение оборудования и инвентаря.
В 2015 году приобретено оборудования на сумму 282,0 тыс. руб. (в 2014 году на сумму 1200,0 тыс. руб.). Подведомственными учреждениями закуплены ограждения для теннисных столов и шкафы для одежды.
В рамках Программы освоение средств по текущему ремонту в 2015 году составило 2474,77 тыс. руб. (в 2014 году - 4500,0 тыс. руб.). Выполнены работы по монтажу холодного водоснабжения стадиона "Авангард", проведена замена окон в спортивном зале дома спорта "Строитель", проведен ремонт кровельного покрытия стадиона "Строитель", ремонт душевых спортивного комплекса "Металлург", замена пожарной сигнализации на пяти спортивных сооружениях.
Выполнение работ, предусмотренных Программой по разделу капитальное строительство, за 9 месяцев 2015 года составило 20 020,8 тыс. руб., в том числе из краевого бюджета 12 391,6 тыс. руб. За 12 месяцев 2015 года ожидаемое освоение по разделу капитальное строительство составит 100 459,60 тыс. руб. (в 2014 году было израсходовано 42 917,5 тыс. руб., в том числе 40 000 тыс. руб. из федерального бюджета, 592 тыс. руб. из краевого бюджета).
Введены в эксплуатацию: футбольное мини-поле муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва N 2", стадион-площадка муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 15", стадион-площадка муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 32", бассейн по ул. Ленинградской.
Муниципальными детско-юношескими спортивными школами за 9 месяцев 2015 года привлечено 19 547,8 тыс. руб. от оказания платных физкультурно-оздоровительных услуг населению, ожидаемое выполнение за 12 месяцев 2015 года составит 28 068,2 тыс. руб. (в 2014 году - 26 080 тыс. руб.).
Доходы от предоставления платных услуг были направлены:
- на проведение текущего ремонта в сумме 2381,5 тыс. руб. (в 2014 году на сумму 704,8 тыс. руб.),
- приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки на сумму 1685 тыс. руб. (в 2014 году на сумму 1006,0 тыс. руб.),
- оплату расходов по командированию спортсменов на соревнования и турниры на сумму 3165,6 тыс. руб. (в 2014 году на сумму 2242,0 тыс. руб.).
Кроме этого, полученные доходы были направлены на развитие материально-технической базы учреждений, заработную плату работников, частичную оплату коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, уплату налогов и прочие нужды.
Одним из приоритетных направлений Программы является совершенствование деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования спортивной направленности, в результате которого в 2015 году увеличится доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет до 15,5%%.
Общая численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности на 01 сентября 2015 года составляет 6064 человека, это 19,1%% от общей численности детей и молодежи муниципального образования в возрасте от 6 до 18 лет (в 2014 году - 5926 человек, это 18,6%% от общей численности детей и молодежи города в возрасте от 6 до 18 лет).
В муниципальных детско-юношеских спортивных школах с 01 сентября 2015 г. приступили к занятиям по дополнительным общеразвивающим программам спортивной подготовки 5776 воспитанников (в 2014 году - 5573 чел.), в филиале краевой детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва обучается 288 чел.
В 2015 - 2016 учебном году тренировочную работу в муниципальных детско-юношеских спортивных школах осуществляют 119 тренеров-преподавателей (в 2014 году - 116), 64%% специалистов педагогического состава имеют высшую и 1 квалификационные категории, 24 тренера-преподавателя прошли курсовую подготовку на базах Хабаровского краевого института развития образования и Амурского государственного педагогического университета.
В муниципальных бюджетных учреждениях спортивной направленности ежеквартально проводится мониторинг заработной платы. По итогам 9 месяцев 2015 года среднесписочная численность работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей составила 334,7 человек (в 2014 году 345 чел.), среднемесячная начисленная заработная плата по отрасли составила - 21 844 руб. (в 2014 году - 21 274 руб.). Среднемесячная заработная плата педагогических работников составила 32 576 руб., это 89,9%% от среднемесячной зарплаты по экономике Хабаровского края, при плановом значении "дорожной карты" 85%% (в 2014 году - 32 726 руб.). Среднемесячная заработная плата медицинских работников составила 29 807 руб., это 82,2%% от среднемесячной зарплаты по экономике Хабаровского края, при плановом значении "дорожной карты" 79,3%% (в 2014 году - 28 635 руб.).
Методической службой муниципальных детско-юношеских спортивных школ в 2015 году организовано 20 открытых тренировочных занятий, подготовлено 12 методических рекомендаций и разработок в помощь тренерам-преподавателям. В рамках реализации информационного обеспечения и пропаганды, здорового образа жизни всеми муниципальными учреждениями спортивной направленности разработаны интернет-сайты.
С целью популяризации здорового образа жизни и привлечения горожан к занятиям физической культурой и спортом 11 сентября 2015 г. состоялся физкультурно-спортивный праздник "На старт выходит Комсомольск!", в котором приняло участие около 3 тыс. человек.
В 2015 году 8213 спортсменов муниципальных детско-юношеских спортивных школ приняли участие в 307 соревнованиях различного ранга, завоевав 4935 призовых мест, в том числе:
- в 84 городских соревнованиях, общим количеством участников 4520 чел., 2672 (59%%) стали победителями и призерами соревнований;
- в 97 краевых соревнованиях, общим количеством участников 2229 чел., 1507 (68%%) из них стали победителями и призерами;
- в 84 региональных соревнованиях, общим количеством 1274 участника, 667 (52%%) стали победителями и призерами;
- в 42 российских финалах и международных турнирах приняли участие 190 спортсменов, 89 (47%%) из них стали победителями и призерами.
За 9 месяцев 2015 года в городском округе "Город Комсомольске-на-Амуре" подготовлено спортсменов массовых разрядов - 4035 человек, спортсменов I разряда - 93 человек, кандидатов в мастера спорта - 50 человек, мастеров спорта России - 10 человек, 1 МСМК.
За 9 месяцев 2015 года количество жителей, принявших участие в 213 спортивных мероприятиях, составило 27370 человек. Проведены спартакиады:
- среди ССУЗ по 7 видам спорта (девушки и юноши), в которой приняло участие 420 человек;
- среди КФК по 15 видам спорта (17 коллективов), в которой приняло участие 840 человек;
- среди ветеранов труда и пенсионеров по 6 видам спорта, в которой приняло участие 786 человек.
Самыми массовыми стартами в муниципальном образовании стали: Лот-марафон "Мяо-Чан", "Лыжня России", легкоатлетическая эстафета по улицам города, "Школьная баскетбольная лига", Президентские игры среди учащихся образовательных учреждений (городской финал) по двум возрастным группам, зимнее Первенство города по мини-футболу "Морозко", "Мини-футбол в школу", хоккей с мячом "Плетеный мяч".
В 2015 году впервые были организованы: турниры по хоккею с мячом на валенках среди детских домов, рабочих организаций и предприятий города, в которых приняло участие более 1000 человек; открытые городские соревнования на Кубок главы города по восточным боевым единоборствам в дисциплине Кудо и Джиу-джитсу, в которых приняли участие более 500 спортсменов.
В рамках первого этапа внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) проведены предварительные тестирования нормативов в следующих категориях населения:
- среди учащихся 6 общеобразовательных учреждений, в которых приняло участие 48 человек;
- среди детей 6 - 7 лет, в которых приняло участие 70 человек;
- среди мужчин и женщин, работающих на производственных предприятиях, по лыжным гонкам на дистанции 3,5 км, стрельбе, плаванию на 50 и 25 метров, в которых приняло участие 120 чел.
В результате сотрудничества отдела по физической культуре и спорту и городских общественных организаций инвалидов доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась за 9 месяцев 2015 года на 1,4%% и составила 16,4%% от общей численности данной категории населения (2155 чел). К декабрю 2015 года планируется увеличение количества лиц, занимающихся физической культурой и спортом, из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 16,5%% (2190 чел.). В 2015 году впервые была проведена спартакиада среди инвалидов опорно-двигательного аппарата (колясочников) по пяти видам спорта: настольный теннис, дартс, поднимание гири, армрестлинг, шахматы, в которой приняло участие 15 человек.
В целях популяризации физической культуры и спорта отдел по физической культуре и спорту сотрудничает со средствами массовой информации, в том числе с еженедельниками "Наш город", "Дальневосточный Комсомольск", "Тихоокеанская звезда", радиостанциями "Европа плюс", "Русское радио", "Дорожное радио", "Авторадио", радио "Звезда". За 9 месяцев 2015 года телеканалом "ТНТ" в программе "Мужской взгляд" выпущено 44 спортивных сюжета, телеканалом СТС выпущено 44 сюжета о спортивной жизни городского округа "Sport Life".
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, уровень развития физической культуры и спорта еще не в полной мере соответствует современным требованиям.
В рамках антикризисных мероприятий уменьшены лимиты бюджетных ассигнований Программы на сумму 12 127,9 тыс. руб., в том числе по разделам: текущий ремонт, оборудование, коммунальные расходы и др.
Не в полной мере используются возможности физической культуры и спорта в укреплении здоровья и организации досуговой деятельности населения, остается нерешенной проблема по привлечению людей пенсионного возраста к занятиям массовой физической культурой, не на должном уровне поставлена работа по адаптивной физкультуре.
Несмотря на торжественное открытие бассейна по ул. Ленинградской, для принятия первых посетителей необходимо еще решить ряд технологических вопросов, выполнить процедуру передачи бассейна в оперативное управление.
Спортивные площадки, расположенные на внутридворовых территориях Центрального и Ленинского округов, не соответствуют современным требованиям для их эксплуатации населением с целью самостоятельных занятий.
Не проработан механизм доставки воспитанников детско-юношеской спортивной школы на лыжную базу "Снежинка".
Наряду с высокими спортивными достижениями комсомольчан, еще не в полной мере налажена работа по укреплению здоровья и спортивной активности детей школьного возраста. Не на должном уровне организовано медицинское обслуживание городских спортивно-массовых мероприятий и медицинское обследование спортсменов-инвалидов.
Не отработан механизм проведения медицинского обследования школьников, желающих принять участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
С целью дальнейшего создания условий для развития физической культуры и спорта в городском округе постановляю:
1.Принять к сведению информацию "О ходе выполнения мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2014 - 2018 годы".
2.Отделу по физической культуре и спорту решить вопрос по медицинскому обследованию спортсменов-инвалидов, школьников, желающих принять участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), и медицинскому обслуживанию спортивно-массовых мероприятий с врачебно-физкультурным отделением Поликлиники N 7 "КГБУЗ Городская больница N 7".
3.Заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре: Омельченко В.А., председателю Комитета по управлению имуществом Мищенко А.В. подготовить "дорожную карту" ввода в эксплуатацию бассейна по ул. Ленинградской.
4.Отделу образования администрации города Комсомольска-на-Амуре организовать внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в общеобразовательных учреждениях г. Комсомольска-на-Амуре с 11 января 2016 г.
5.Заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальникам Центрального и Ленинского округов Рулеву В.С., Багринцеву Л.В. принять необходимые меры по содержанию в исправном состоянии плоскостных спортивно-игровых сооружений, расположенных на закрепленной за округами территории.
6.Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальнику Ленинского округа Багринцеву Л.В. проработать вопрос обслуживания части дороги, проходящей через садоводство "Ключевое" к лыжной базе "Снежинка".
7.Первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Коршикову Е.В. рассмотреть вопрос об организации доставки спортсменов на лыжную базу "Снежинка" автобусом МУП ПАТП N 1, по маршруту: магазин "Ива" (ул. Юбилейная) - лыжная база "Снежинка".
8.Муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре" обеспечить исполнение мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2014 - 2018 годы".
9.Отделу по физической культуре и спорту считать главными задачами на 2016 год:
9.1.Реализацию поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Хабаровского края в сфере физической культуры и спорта;
9.2.Выполнение мероприятий Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 г. N 1101-р;
9.3.Обеспечить достижение в 2016 году следующих основных показателей:
- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности жителей до 32%%;
- увеличение доли лиц, занимающихся физической культурой и спортом, инвалидов, детей-инвалидов до 17%%;
- продолжение поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности;
- укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";
- обеспечение отрасли "Физическая культура и спорт" высокопрофессиональными кадрами;
- продолжение работы по созданию условий для развития спорта высших достижений и совершенствования системы подготовки спортивного резерва в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности;
- совершенствование форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий и групп населения города.
Глава города
А.В.Климов