Постановление от 30.12.2015 г № 1286
О внесении изменений в комплексную программу социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2013 — 2017 годы
В целях рационального использования средств районного бюджета, направленных на реализацию комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 14.11.2012 N 1617 (далее - Программа), в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 12.08.2015 N 799, Администрация муниципального района постановляет:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Программу:
1.1.Паспорт Программы, прилагаемый к постановлению, утвердить в новой редакции.
1.2.Раздел 5 Программы изложить в следующей редакции:
"5. Прогноз конечных результатов Программы
Реализация "Комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2013 - 2017 годы" позволит повысить уровень и качество жизни населения, укрепить социальную сферу, улучшить экологическую среду, создать условия для развития производства на территории района.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам составит 100%%.
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, возрастет с 83,0%% до 86,0%%.
Увеличится доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, до 95,7%%.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, возрастет до 24 кв. м на человека.
В 2013 - 2017 гг. 91 молодая семья будет обеспечена жильем.
Увеличение доли твердых бытовых отходов, подлежащих захоронению на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 100%%.
Увеличение уровня исполнения заявок населения, организаций на аварийно-спасательные и другие неотложные работы до 92%%.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения возрастет до 37%%.
Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями возрастет: спортивными залами - до 65,0%%; плоскостными сооружениями - до 50,0%%; бассейнами - до 13,0%%.
Увеличение до 40%% доли молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, слетах) гражданско-патриотической, нравственной, творческой направленности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя возрастет до 36,5 тыс. рублей.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения возрастет до 390 единиц.
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий до 48,6%%.
Увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде, до 20 единиц.
Увеличение доли расходов бюджета муниципального района, формируемого в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района до 85%%.".
1.3.Разделы 7 - 11 Программы изложить в следующей редакции:
"7. Перечень показателей (индикаторов) Программы
N п/п Наименование показателя (индикатора) Значение показателя (индикатора) 2013 2014 2015 2016 2017 1. Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам, %% 100 100 100 100 100 2. Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, %% 83,0 83 85,0 85,5 86,0 3. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, %% 92,8 95 95,7 95,7 95,7 4. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м на человека 22,4 24,0 24,0 24,0 24,0 5. Обеспечение жильем молодых семей, квартир ежегодно 12 17 17 20 25 6. Доля твердых бытовых отходов, подлежащих захоронению на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, %% 0 0 0 0 100 7. Уровень исполнения заявок населения, организаций на аварийно-спасательные и другие неотложные работы, %% 80 90 90 91 92 8. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, %% 16,1 20,9 27,5 35 37 9. Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями: спортивными залами 50,0 55,0 60,0 61,5 65,0 плоскостными сооружениями, %% от социального норматива 30,0 30,0 30,0 35,0 50,0 бассейнами, %% от социального норматива 9,4 10,5 13,0 13,0 13,0 10. Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, слетах), в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, %% 10 10 20 30 40 11. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, тыс. рублей 34,1 34,7 35,0 36,0 36,5 12. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек, единиц 382 386 387 389 390 13. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, %% 48,2 48,5 48,6 48,6 48,6 14. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде, единиц 10 18 18 19 20 15. Увеличение доли расходов бюджета муниципального района, формируемого в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района, %% 8,9 69 82 84 85
8. Мероприятия Программы
Комплексная программа социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2013 - 2017 годы" предусматривает решение трех основных задач:
1. Повышение качества жизни населения
2. Устойчивое развитие экономики
3. Повышение эффективности управления
Реализация задачи "Повышение качества жизни населения" предусматривает:
- обеспечение доступности и качества образования
- развитие культуры
- развитие коренных и малочисленных народов
- обеспечение населения благоустроенным жильем
- повышение качества жилищно-коммунального обслуживания
- обеспечение безопасности граждан
- формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта
- совершенствование молодежной политики
- улучшение экологической безопасности
Реализация задачи "Устойчивое развитие экономики" предусматривает:
- развитие инвестиционной деятельности
- создание благоприятных условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
- развитие рыбохозяйственного комплекса
- развитие потребительского рынка
- развитие туристической инфраструктуры
- содействие занятости населения
Реализация задачи "Повышение эффективности управления" предусматривает:
- реализацию административной реформы
- повышение эффективности управления бюджетными средствами
- эффективное управление муниципальным имуществом.
Информация о программных мероприятиях приведена в Приложении N 1 к Программе.
9. Ресурсное обеспечение программы
Финансовое обеспечение мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2013 - 2017 годы осуществляется в рамках отдельных муниципальных программ.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию отдельных мероприятий комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2013 - 2017 годы приведена в Приложении N 2 "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2013 - 2017 годы.
В ходе реализации Программы предполагается привлечение средств из краевого и федерального бюджетов.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при утверждении показателей бюджета на очередной финансовый год.
10. Механизм управления и реализации Программы
Организационно-правовой механизм управления Программой представляет единую систему организационных, экономических, административных, правовых рычагов влияния на процесс социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрация Советско-Гаванского муниципального района.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района, который является ответственным исполнителем.
Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района осуществляет контроль за ходом реализации Программы и за достижением утвержденных значений показателей эффективности.
В процессе реализации Программы Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района вправе представлять Главе Советско-Гаванского муниципального района предложения о внесении изменений в состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.
Ответственный исполнитель - Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района:
- рассматривает предложения соисполнителей о корректировке Программы и принимает соответствующие решения;
- организует реализацию Программы, координирует деятельность соисполнителей муниципальной программы в процессе ее реализации, принимают решения о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета;
- готовит годовой отчет и представляет его в отдел анализа и экономической политики в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Соисполнители:
- участвуют в разработке проекта муниципальной программы и осуществляют реализацию мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями;
- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы, в сроки, установленные муниципальной программой;
- несут ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляют текущее управление реализацией Программы, несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;
- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют координатору Программы информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют координатору Программы информацию о ходе выполнения Программы за отчетный год;
- ежегодно согласовывают с координатором Программы уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год;
- представляют своевременно в установленной форме и по запросам координатора Программы информацию о реализации Программы;
- при необходимости организуют размещение муниципального заказа, для выполнения работ по мероприятиям Программы в порядке, установленном законодательством.
11. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы
11.1. В целях оперативного контроля реализации Программы ответственный исполнитель - отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года. Мониторинг муниципальных программ (далее - мониторинг) - систематическое наблюдение и контроль за ее исполнением.
Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации Программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются выполнение основных мероприятий Программы, а также использование бюджетных ассигнований и иных средств, направленных на решение задач и достижение целей Программы.
Мониторинг реализации Программы (отчет) осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 8 к Порядку, утвержденному постановлением Администрации муниципального района от 12.08.2015 N 799 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района".
Результаты мониторинга используются ответственным исполнителем для проведения оценки эффективности реализации Программы.
11.2.Оценка эффективности реализации муниципальных программ - экспертиза программ, направленная на анализ качества, произведенного ими эффекта и сравнение достигнутых результатов с установленными критериями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам года на основе методики оценки ее эффективности в соответствии с приложением N 9 к Порядку с использованием данных о динамике плановых и фактических достигнутых показателей, финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы.
Оценка эффективности Программы проводится в целях оценки вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие муниципального района.
По результатам произведенной оценки в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района формирует годовой отчет о ходе реализации Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, по форме согласно приложению N 10 к Порядку.".
1.4.Приложение N 2 к комплексной программе социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района изложить в новой редакции.
2.Постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального района.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.
4.Постановление вступает в силу после опубликования.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
Приложения
2015-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2015 года № 1286