Приложение к Решению от 20.11.2015 г № 37 Правила

Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Советская гавань


Раздел 1.1.Правовые основы и предмет правового регулирования
1.1.1.Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения "Город Советская Гавань" (далее - Правила) разработаны в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";
- Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 25 сентября 1975 года N 158 "Об утверждении главы СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820 "Об утверждении свода правил "СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";
- Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Постановлением Главного государственного санитарного врача СССР от 5 августа 1988 года N 4690-88 "Об утверждении СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
- Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 года N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации";
- Инструкцией по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденной Министерством жилищного и коммунального хозяйства РСФСР от 12 июня 1978 года;
- Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 "Об утверждении государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";
- постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2015 N 79-пр "Порядок регистрации домашних животных на территории Хабаровского края";
- Уставом городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
1.1.2.Настоящие Правила устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, прилегающих и придомовых территорий, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству, уборке и содержанию, периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве территорий, устанавливают требования по благоустройству территории городского поселения "Город Советская Гавань" (далее - город), включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм.
1.1.3.Организация работ по благоустройству, содержанию и уборке территории города Советская Гавань обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, если иное не установлено законодательством. Юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками зданий (включая жилые дома), строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, прилегающих и придомовых территорий, обязаны обеспечивать их благоустройство и содержание.
1.1.4.Уборка неиспользуемых и не осваиваемых длительное время территорий обеспечивается Администрацией города Советская Гавань путем привлечения в установленном законодательством порядке специализированной организации в пределах денежных средств, предусмотренных в бюджете города Советская Гавань.
1.1.5.Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе производить безвозмездные и безвозвратные перечисления (добровольные пожертвования) в пользу Администрации города Советская Гавань на благоустройство города.
Раздел 1.2.Основные понятия
1.2.1.В целях реализации настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1.автомобильная дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность, искусственно сооруженная. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;
2.благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению элементов благоустройства территории, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения, обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий, повышение комфортности условий проживания жителей, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния в границах муниципального образования города Советская Гавань;
3.внутриквартальный (местный) проезд - автомобильная дорога, предназначенная для движения транспорта и пешеходов от магистральных улиц к группам жилых домов и другим местам квартала;
4.восстановление благоустройства - комплекс работ, включающих в себя качественное восстановление асфальтового покрытия на всю ширину дороги, хозяйственного проезда, тротуара, обратную установку бордюрного камня; восстановление плодородного слоя почвы, восстановление газонов с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений; восстановление рекламных конструкций и прочих элементов благоустройства;
5.вывоз ТКО (КГМ) - выгрузка ТКО из контейнеров, КГМ с контейнерных площадок, их загрузка в специализированный транспорт и транспортировка ТКО (КГМ) на объект размещения отходов для обезвреживания и утилизации (полигон);
6.вывоз ЖБО - откачка жидких бытовых отходов специализированной техникой с последующей транспортировкой на специальные сооружения по обезвреживанию и переработке;
7.газон - искусственно озелененная территория, травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок, парковых зон и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;
8.гараж и гаражно-строительный кооператив - признается потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражных услугах;
9.дворовые постройки - подсобные сооружения, строения, расположенные на земельном участке (погреба, сараи, бани, туалеты и т.п.);
10.договор на вывоз ТКО (КГМ), ЖБО - письменное соглашение на вывоз отходов, заключенное между потребителем и специализированной организацией, вывозящей отходы в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации;
11.домовые знаки - аншлаг (указатель наименования улицы, площади); номерной знак (указатель номера дома); указатель номера подъезда и квартир; символ доступности объекта для инвалидов; памятные доски; указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели магистрали и колодцев водопроводной сети; указатель городской канализации; указатель подземного газопровода;
12.жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения и производства продукции, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.;
13.застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством;
14.зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность на земельных участках, которые являются частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральным законом, естественного и искусственного происхождения (газоны, цветники, отдельно стоящие деревья и кустарники, лесные насаждения и т.д.);
15.земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта и влекущие нарушение благоустройства территории;
16.знаки адресации - аншлаги (указатели наименований улиц, площадей), номерные знаки домов, информационные стенды, щиты со схемами адресации застройки;
17.зона отдыха - места массового пребывания граждан, предназначенные для организации досуга жителей;
18.индивидуальное домовладение - индивидуальный жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке;
19.инженерные коммуникации - сети инженерно-технического обеспечения: водопровод, канализация, отопление, трубопроводы, линии электропередачи, связи и иные инженерные сооружения, существующие или прокладываемые на городской территории;
20.клумба - засаженная цветами садовая грядка;
21.контейнер - емкость для сбора ТБО;
22.контейнерная площадка - специально оборудованная площадка с водонепроницаемым покрытием (асфальтовым или бетонным) для сбора и временного хранения ТКО и КГМ, с установкой необходимого количества контейнеров под ТКО, размещаемая в соответствии с санитарными нормами и правилами;
23.крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства, потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см (в том числе мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, мусор от ремонта квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме и др.);
24.ливневая канализация (ливневка) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений (желобов, дождеприемников, лотков и труб), предназначенных для транспортировки поверхностных (ливневых, талых), поливомоечных и дренажных вод;
25.лотковая зона - часть дорожного полотна, примыкающая к бордюру на расстоянии 1,5 метра, предназначенная для сбора осадков и пропуска поверхностных вод с проезжей части дороги, тротуара или газона;
26.малые архитектурные формы - объекты благоустройства, служащие для удобства пребывания людей и для придания окружающей среде благоприятного вида (фонтаны, беседки, скамейки, лавочки, декоративные ограждения, урны, клумбы, цветники, декоративные скульптуры, оборудование и покрытие детских, спортивных площадок, хоккейных коробок и др.);
27.навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м, на контейнерной площадке или на любой другой территории;
28.некапитальные объекты - мобильные, легковозводимые или возводимые из легких конструкций объекты (киоски, павильоны, остановочно-торговые модули, рекламные конструкции, металлические гаражи, передвижные объекты потребительского рынка и иные аналогичные сооружения), не являющиеся объектами капитального строительства, устанавливаемые на предоставленных земельных участках с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без соразмерного ущерба назначению объектов при их перемещении;
29.несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м;
30.обрезка зеленых насаждений - частичное или полное удаление ветвей и сучьев, произведенное на основании разрешения, выданного в установленном порядке;
31.объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
32.объекты благоустройства - искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков, фасады зданий и сооружений, площади, улицы, скверы, проезды, дороги, набережные, придомовые территории, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки, площадки для стоянки автотранспорта, устройства наружного освещения, сооружения, конструкции, материально-технические средства и материалы, природные и природно-антропогенные объекты (включая зеленые насаждения и иную растительность, водные объекты, прочие элементы ландшафта, малые архитектурные формы, архитектурно-художественные композиции и др.);
33.объекты потребительского рынка - объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
34.озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории города, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов; а также комплексный процесс, связанный с проведением работ по различным видам инженерной подготовки (вертикальная планировка, кронирование и т.п.) и благоустройству озелененных территорий; непосредственной посадкой деревьев, в том числе крупномеров, кустарников; созданием травянистых газонов, цветников;
35.озелененная территория - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, поверхность которых занята растительным покровом;
36.озелененные территории общего пользования - скверы, парки, бульвары, расположенные на территории общего пользования;
37.озелененные территории ограниченного пользования - предприятий, организаций, учреждений;
38.озелененные территории специального назначения - санитарные зоны, водоохранные зоны; озеленение кладбищ, питомники саженцев;
39.организация, осуществляющая вывоз ТКО (КГМ), - специализированная организация, имеющая в предусмотренных законодательством РФ случаях специальное разрешение (лицензию) на данный вид деятельности и заключившая договор со специализированной организацией, производящей утилизацию и обезвреживание соответствующих отходов;
40.остановка ожидания общественного транспорта - специально оборудованная площадка, имеющая зону остановки общественного транспорта; посадки и высадки пассажиров и зону ожидания пассажирами общественного транспорта;
41.отходы - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения;
42.повреждение зеленых насаждений - незаконное (самовольное) причинение вреда кроне, стволу, ветвям, корневой системе растений, а также загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста;
43.подземные инженерные коммуникации - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и иное);
44.подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением воды в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий в результате выпадения атмосферных осадков, снеготаяния, некачественной укладки асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водопровода, препятствующие движению пешеходов и транспорта. Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м, залитая водой на глубину более чем в 3 см;
45.пользователь контейнера и/или контейнерной площадки - физическое или юридическое лицо (в том числе собственники контейнеров и/или контейнерных площадок), осуществляющее сбор ТКО (КГМ) в контейнер, расположенный на конкретной контейнерной площадке, прилегающей к объекту, который эксплуатируется таким лицом;
46.правообладатель - физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), имеющее в собственности, пользовании или ином предусмотренном действующим законодательством праве имущество, в том числе имущественные права и обязанности;
47.придомовая территория - земельный участок, включающий в себя: территорию под жилым многоквартирным домом; проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного дома;
48.прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам сформированного земельного участка, к границе здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектам торговли, рекламы, к границам предоставленного земельного участка, а также другим объектам, находящимся в собственности, пользовании (владении), и подлежащая содержанию, уборке и выполнению работ по благоустройству в пределах, установленных настоящими Правилами;
В случае, когда земельный участок под многоквартирным домом сформирован в соответствии с законодательством, границы придомовой территории определяются границами этого участка.
49.рекламная конструкция - наружная реклама, выполненная с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта;
50.садовый, огородный, дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха;
51.санитарная рубка - рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений, при которой удаляются аварийные, сухостойные, сломанные, поваленные, усыхающие, пораженные болезнями и вредителями, а также имеющие другие повреждения деревья и кустарники;
52.санитарное содержание территории городского поселения - уборка мест общего пользования, территории юридических и физических лиц и прилегающей территории, уход за зелеными насаждениями, а также содержание их в соответствии с санитарными нормами и правилами;
53.сбор ЖБО - накопление ЖБО в специально оборудованное и предназначенное для этих целей углубление, вырытое в земле, с водонепроницаемым дном, стенками, решеткой для удаления твердых фракций и крышкой, обеспеченное подъездными путями (выгреб, выгребная яма, сборник ЖБО);
54.сбор ТКО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусороприемных камер, заполнением контейнеров, очисткой контейнерных площадок, сбор КГМ - мероприятия по накоплению КГМ на территории контейнерной площадки;
55.снос зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений на основании разрешения, выданного в установленном порядке;
56.специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг.
57.строительная площадка - территория, используемая для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой размещается строительное оборудование, выполняются работы подготовительного и основного периодов строительства до момента ввода объекта в эксплуатацию;
58.твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы производства и потребления, образующиеся в результате производства и жизнедеятельности населения (приготовление пищи, мелкая упаковка, уборка, текущий ремонт помещений и т.п.), утратившие свои потребительские свойства и относящиеся к коммунальным и не относящиеся к биологическим отходам, отходам лечебных учреждений, крупным строительным отходам;
59.территория гаражного и гаражно-строительного кооператива - земельный участок, предоставленный для эксплуатации и обслуживания гаража или гаражно-строительного кооператива;
60.территория садоводческих, огороднических или дачных кооперативов - земельный участок, предоставленный садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению;
61.территория юридических и физических лиц - часть территории поселения, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
62.товарищество собственников жилья (ТСЖ) - некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме;
63.тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;
64.уборка территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий от грязи, мусора, снега, льда, сорной растительности, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления листвы, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение чистоты, санитарного состояния и благоустройства городской среды;
65.улица - комплекс сооружений в виде проезжей части, тротуаров, газонов и других элементов благоустройства;
66.уничтожение зеленых насаждений - незаконное (самовольное) спиливание, срубание, срезание, выкапывание зеленых насаждений и иные действия, влекущие прекращение роста, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста и гибель, в том числе подрубка ствола дерева более 25 процентов его диаметра, слом ствола, ошкуривание ствола более половины его окружности, повреждение кроны дерева или кустарника свыше половины поверхности, обрыв и обдир скелетных корней свыше половины окружности ствола;
67.уполномоченные органы - функциональные и территориальные органы Администрации города Советская гавань, осуществляющие в пределах своей компетенции организацию, координацию, контроль благоустройства территории города;
68.устройство наружного освещения - технические сооружения и приборы, предназначенные для освещения улиц, площадей, дворов, пешеходных переходов, зданий, подъездов зданий, номерных знаков домов, пешеходных дорожек, тротуаров города (установки по декоративной подсветке зданий, памятников и фонтанов; фонари уличного освещения, опорные столбы, светильники, прожекторы).
II.Виды работ по благоустройству, содержанию и уборке территории
Раздел 2.1.Основные виды работ по благоустройству, содержанию и уборке территории
2.1.1.К основным видам работ по благоустройству территории относятся:
- установка, содержание, восстановление и ремонт объектов благоустройства;
- установка, содержание, восстановление и ремонт элементов благоустройства территории;
- восстановление и ремонт фасадов зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов;
- установка, содержание, восстановление и ремонт малых архитектурных форм (МАФ);
- установка, содержание и ремонт временно расположенных объектов;
- озеленение территории муниципального образования;
- содержание, восстановление и замена покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов;
- оборудование, содержание и ремонт детских, игровых, спортивных, хозяйственных площадок;
- размещение, содержание и ремонт площадок, контейнеров, урн в местах общего пользования для сбора и временного хранения отходов и мусора.
Настоящий перечень не является исчерпывающим. Иные виды работ по благоустройству могут быть определены непосредственно собственниками помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и (или) уполномоченными ими лицами, а также собственниками зданий (помещений в них), строений и сооружений.
2.1.2.Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.
2.1.3.Уборка отходов от вырубки (повреждения) зеленых насаждений осуществляется организациями, производящими работы по вырубке данных зеленых насаждений.
Вывоз отходов от вырубки (повреждения) зеленых насаждений производится в течение рабочего дня - с территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток - с улиц второстепенного значения и придомовых территорий.
Пни, оставшиеся после вырубки зеленых насаждений, удаляются в течение суток на основных улицах и магистралях города и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и придомовых территориях.
Упавшие деревья удаляются немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
Раздел 2.2.Особенности уборки территорий в зимний период
2.2.1.Содержание и уборка в холодный период проводится с наступлением среднесуточного (в течение 5 дней) температурного режима +8° C и предусматривает следующие виды работы:
а) очистка территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);
б) очистка территории от снега в период снегопадов;
в) сдвигание снега в дни сильных снегопадов;
г) очистка придомовой территории от снега и льда;
д) сдвигание свежевыпавшего снега толщиной свыше 2 см;
е) вывоз снега с территории;
ж) посыпка придомовой территории песком или иными разрешенными противогололедными средствами;
з) вывоз мусора с контейнерных площадок;
и) уборка контейнерных площадок;
к) очистка урн от мусора;
л) уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (входная группа);
м) очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см.
2.2.2.Для выполнения работ и мероприятий по осуществлению уборки территории в зимний период правообладатели земельных участков, управляющие и обслуживающие организации должны иметь персонал, механизмы и инструменты в соответствии с расчетной потребностью для выполнения необходимых работ в срок либо обеспечивать уборку соответствующей территории путем заключения договоров со специализированными организациями.
При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются песком или разрешенными противогололедными материалами спуски, подъемы (в том числе лестницы), перекрестки, остановочные и посадочные площадки в местах остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, тротуары.
2.2.3.Механизированная уборка проезжей части должна начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне не менее 5 см.
Очередность и цикличность уборки городских дорог от снега производится в порядке, установленном и утвержденном Администрацией города Советская Гавань.
2.2.4.Очистку от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек необходимо начинать с началом снегопада. При снегопадах значительной интенсивности очистка тротуаров и пешеходных дорожек от снега должна производиться в течение всего снегопада в целях обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов.
Территории должны быть полностью убраны от снега и снежного наката в течение 48 часов после окончания снегопада.
2.2.5.Очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб, козырьков общественных, производственных зданий, временных сооружений производится по мере необходимости владельцами (пользователями) указанных объектов, а при наличии договора - обслуживающей организацией.
2.2.6.Уборка закрепленной и прилегающей территории предусматривает уборку мусора, уборку снега, льда и снежно-ледяных образований до дорожного покрытия, вывоз снега, льда, снежно-ледяных образований на снегосвалки, места для размещения которых определяются Администрацией города Советская Гавань.
2.2.7.Очистка крыш от снега и удаление сосулек производится в светлое время суток с применением мер предосторожности для пешеходов (ограждение, дежурные). При этом применяются меры по сохранности деревьев, кустарников, электропроводов, линий связи, иного имущества. Сброшенный снег и наледь убираются ежедневно по окончании работ.
2.2.8.Внутридворовые территории, проезды и тротуары при возникновении наледи, гололеда должны обрабатываться разрешенными противогололедными материалами.
2.2.9.Снег, счищаемый с внутридворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
2.2.10.При складировании снега на внутридворовых территориях должен предусматриваться отвод талых вод.
2.2.11.Вывоз снега осуществляется в первую очередь от остановок городского пассажирского транспорта, пешеходных переходов, мест скопления горожан (крупных магазинов, рынков, домов культуры, вокзалов, театра и т.д.), подъездов на территорию больниц, мостов, путепроводов и других социально важных объектов.
Места складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора организацией на основании контракта, заключенного с Администрацией города Советская Гавань.
Раздел 2.3.Особенности уборки территорий в летний период
2.3.1.Содержание и уборка в теплый период проводится с наступления среднесуточного (в течение 5 дней) температурного режима +8° C и предусматривает следующие виды работ:
а) подметание, мойку и поливку проезжей части дорог, мостов, тротуаров, внутриквартальных территорий:
б) уборку загрязнения с газонов, в парках, скверах и иных территориях городского округа;
в) вывоз смета (мусор, пыль, листва, песок) в места санкционированного складирования обезвреживания и утилизации;
г) уборку мусора из урн по мере накопления, но не реже чем один раз в три дня;
д) ежегодно с момента наступления среднесуточного (в течение 5 дней) температурного режима +8° C - окраску малых архитектурных форм, садовой и уличной мебели, урн, спортивных и детских городков, ограждений и бордюров;
е) периодический покос травы при достижении травой высоты более 15 сантиметров.
2.3.2.Подметание территорий городского поселения производится:
а) проезжей части - в течение суток по мере накопления загрязнения;
б) дворовых, придомовых и внутриквартальных территорий - ежедневно до 10 часов утра и далее по мере накопления загрязнения в течение дня.
Установленный перечень видов работ по содержанию и уборке не является исчерпывающим.
2.3.3.Уборка лотковой зоны в летнее время должна предусматривать:
а) ежедневную зачистку и подметание лотковой зоны с немедленным удалением смета (мусор, пыль, листва, песок);
б) содержание в постоянной чистоте решеток колодцев дождевой канализации.
2.3.4.Работы, связанные с временным нарушением благоустройства территории города, производятся в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих правила производства земляных и иных работ, нормативных правовых актов, регламентирующих выполнение строительных и ремонтных работ, и требованиями настоящих Правил.
2.3.5.Виды работ по капитальному ремонту, ремонту, содержанию объектов благоустройства, относящихся к объектам улично-дорожной сети, определены Классификацией работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации.
Вид, сроки и состав дорожных работ по каждому объекту улично-дорожной сети устанавливают на основании ведомостей дефектов, диагностики, инженерных изысканий, проектной документации и других документов, содержащих оценку фактического состояния объектов.
2.3.6.Для выполнения работ и мероприятий по осуществлению уборки территорий в летний период правообладатели земельных участков, управляющие и обслуживающие организации должны иметь персонал, механизмы и инструменты в соответствии с расчетной потребностью для выполнения необходимых работ в срок либо обеспечивать уборку соответствующей территории путем заключения договоров со специализированными организациями.
2.3.7.При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:
а) уборка озелененных территорий от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму;
б) зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета (мусор, пыль, листва, песок) в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации;
в) очистка от грязи, мойка, покраска ограждений и бордюрного камня.
2.3.8.Удаление смета (мусор, пыль, листва, песок) из прилотковой зоны производится путем механизированного подметания специальным транспортом, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета в транспорт и вывозом в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации.
2.3.9.Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки колодцев дождевой канализации должны при необходимости очищаться от смета (мусор, пыль, листва, песок) и других загрязнений.
2.3.10.Во время листопада на территориях парков, скверов, газонов, прилегающих к улицам и площадям, обязательна ежедневная уборка листьев.
2.3.11.При производстве летней уборки запрещается:
а) сбрасывание смета (мусор, пыль, листва, песок) на проезжую часть и тротуары, зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и водоемы;
б) вывоз смета (мусор, пыль, листва, песок) в специально не отведенные для этого места;
в) выбивание струей воды смета (мусор, пыль, листва, песок) на тротуары и зеленые насаждения при мойке проезжей части;
г) сброс смета (мусор, пыль, листва, песок) на другие территории, смежные с закрепленными территориями, подлежащими уборке.
III.Виды работ по благоустройству, содержанию и уборке территории общего пользования, придомовых территорий, территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям и иным объектам
Раздел 3.1.Общие требования к уборке территории
3.1.1.Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Если несколько лиц (владельцев), то границы содержания и уборки территории будут определяться соглашением сторон. При отсутствии соглашения - в равных долях между всеми собственниками.
Содержание фасада - пропорционально доле в праве собственности или в ином праве на объект недвижимости.
3.1.2.Благоустройство территории городского поселения обеспечивается путем проведения:
систематических работ по содержанию, уборке территории городского поселения в соответствии с настоящими Правилами;
отдельных мероприятий по уборке территории городского поселения (акции, субботники, санитарные пятницы, месячники по благоустройству, подготовка к проведению праздничных мероприятий), проводимых в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления или по волеизъявлению граждан и организаций.
3.1.3.Уборка территорий общего пользования производится до 8 часов утра с поддержанием чистоты и порядка в течение дня.
Уборка проезжей части автомобильных дорог производится до начала движения транспорта по маршрутам регулярных перевозок.
3.1.4.Общая очистка территории городского поселения от мусора, накопившегося за зимний период, производится с начала периода таяния снега.
3.1.5.Уборка территорий, которые невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины или сложной конфигурации), должна производиться вручную.
3.1.6.На всей территории городского поселения, кроме специально отведенных мест, запрещается:
а) мойка транспортных средств;
б) сброс и складирование бытового, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, отходов от спила деревьев, листвы, пустой тары, снега, выливание жидких отходов;
в) складирование строительных материалов, металлического лома, топлива;
г) сжигание всех видов мусора;
д) мыть посуду, стирать белье и прочие предметы у водоразборных колонок;
е) вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон многоквартирных домов или бросать какие-либо предметы с них;
ж) пасти скот и домашнюю птицу;
з) устанавливать в качестве урн неприспособленные для этих целей емкости (коробки, ящики, ведра и т.п.);
и) выбрасывать мусор из транспортных средств;
к) хранить разукомплектованные и по иным причинам не пригодные к эксплуатации транспортные средства на придомовых и внутриквартальных территориях, улицах, обочинах дорог;
л) движение и стоянка транспортных средств, прицепов на озелененных территориях (клумбах, газонах, озелененных участках и т.д.), детских, бельевых и спортивных площадках;
м) уничтожение и повреждение зеленых насаждений;
н) запрещается самовольное расклеивание газет, объявлений и плакатов, рекламных и агитационных, а также предвыборных материалов на фасадах зданий, входных дверей подъездов жилых домов, деревьях, опорах наружного освещения, дорожных знаках, светофорах и других элементах благоустройства, не оборудованных досками объявлений.
о) бросать мусор, окурки, бумагу и др. на проезды, тротуары, улицы, набережные, на площадях, во дворах и других общественных местах.
3.1.7.Правообладатели общественных зданий, объектов потребительского рынка должны обеспечить указанные объекты урнами с соблюдением требований по их эксплуатации и очистке.
3.1.8.Запрещен выгул собак на детских и спортивных площадках, во дворах многоквартирных домов и прилегающих территориях.
Хозяин (владелец) собаки обязан:
- следить за тем, чтобы его питомец не справлял естественные надобности на газонах и тротуарах, в подъездах, придомовых территориях;
- сразу убирать экскременты в закрывающийся пакет с дальнейшей утилизацией.
Выгуливать собак можно только в намордниках и на коротком поводке. Детям младше 14 лет разрешено выводить на улицу только собак мелких пород и щенков.
3.1.9.Запрещается размещение на оградах и заборах жилых, общественных и производственных зданий рекламных конструкций с нарушением установленного порядка их размещения, размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей и т.п. Правообладатели оград, заборов, жилых, общественных и производственных зданий должны очищать ограды, заборы и здания от самовольно размещенных рекламных конструкций, частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов и надписей.
3.1.10.Зоны отдыха должны быть обеспечены стационарными туалетами или мобильными туалетными кабинами (биотуалетами) с выполнением требований к установке и содержанию туалетов. Установку и содержание туалетов на указанных территориях обеспечивают правообладатели соответствующих объектов.
Раздел 3.2.Содержание и уборка территорий общего пользования
3.2.1.Виды и периодичность работ.
3.2.2.Содержание автомобильных дорог общего пользования, тротуаров, мостов, транспортных сооружений, а также иных объектов благоустройства, находящихся на территориях общего пользования муниципального образования "Город Советская Гавань", включает в себя комплекс работ (мероприятий) сезонного характера, обеспечивающих чистоту автомобильных дорог общего пользования, тротуаров, мостов, транспортных сооружений, а также иных объектов благоустройства, находящихся на территориях общего пользования муниципального образования "Город Советская Гавань", а также безопасные условия движения транспорта и пешеходов.
3.2.3.Содержание дорог включает в себя также комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организация и безопасность дорожного движения, отвечающие требованиям Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
3.2.4.Порядок содержания, обеспечение текущих и капитальных ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования, тротуаров, мостов и иных транспортных сооружений, а также перечень работ и их периодичность определяются федеральным законодательством и нормативными правовыми актами.
3.2.5.Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки (решетки) должны содержаться в закрытом и исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.
Содержание, очистку и поддержание в исправном техническом состоянии приемных, тупиковых, смотровых и других колодцев и камер обеспечивают их собственники, балансодержатели в соответствии с требованиями соответствующих государственных стандартов.
Разрушенные крышки и решетки колодцев, открытые колодцы должны быть в течение одного часа ограждены собственниками, балансодержателями инженерных сетей, если иное не установлено федеральным законодательством, ограждены соответствующими предупреждающими знаками и заменены в срок не более трех часов.
3.2.6.Организации, обеспечивающие содержание автомобильных дорог и тротуаров, и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями автомобильных дорог и тротуаров, обязаны при проведении ремонтных работ размещать люки колодцев в одном уровне с полотном объектов улично-дорожной сети и тротуаров (не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2 см, отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка - более 3 см).
3.2.7.Для обеспечения проведения механизированной уборки автомобильных дорог местного значения устанавливаются дорожные знаки в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090. В иных местах обслуживающими организациями устанавливаются информационные таблички с указанием времени уборки соответствующей территории.
Владельцы транспортных средств обязаны принимать меры по исключению помех в период проведения механизированных работ по уборке мусора и снега.
3.2.8.Организации, отвечающие за уборку территорий общего пользования, в срок до 1 октября обеспечивают готовность уборочной техники, заготовку и складирование необходимого количества разрешенных противогололедных препаратов.
3.2.9.При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранения зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
3.2.10.В зимний период дорожки, скамейки, урны и прочие элементы (малые архитектурные формы), подходы к ним, а также пространство вокруг них очищаются от снега и наледи.
3.2.11.Запрещается:
- применять техническую соль и жидкий хлористый кальций в чистом виде в качестве противогололедного препарата на тротуарах, посадочных площадках, остановках городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- формировать снежные валы на пересечениях дорог и улиц и проездов в одном уровне, а также на тротуарах и пешеходных переходах.
3.2.12.Очистка отстойников ливневой канализации производится организациями, осуществляющими содержание дорог, по мере необходимости, но не менее двух раз в год (весной и осенью).
Раздел 3.3.Содержание и уборка придомовой территории многоквартирного дома
3.3.1.Прилегающая территория к многоквартирным домам подлежит уборке в границах, определенных решением об образовании земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
3.3.2.Придомовые территории должны быть обустроены в соответствии с установленными требованиями и включать в себя наличие следующих планировочных элементов благоустройства: оборудованных детских, спортивных площадок, площадок для отдыха взрослых, хозяйственных площадок, контейнерных площадок и урн, площадок для временной стоянки транспортных средств (размеры площадок определяются в соответствии с нормами градостроительного законодательства), зеленых насаждений, дорожек и подъездов к жилым домам, наружного освещения дворовых территорий.
3.3.3.Покрытие дорог и площадок во дворах выполняется в зависимости от их назначения и должно быть ровным, без выступов и провалов, чистым, не загроможденным посторонними предметами, строительным материалом, ТКО, КГМ.
Малые архитектурные формы должны быть окрашены, без повреждений, выступающих гвоздей, деревянные - из остроганного материала, металлические - без выступов, заусениц.
3.3.4.Размеры, расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, расстояния между площадками, требования к их обустройству должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, строительных норм и правил.
3.3.5.Детские игровые, спортивные площадки должны предусматривать современные игровые, спортивные комплексы с оборудованием малых архитектурных форм и спортивного инвентаря для игр детей и занятий физкультурой и спортивного досуга в летний и зимний периоды.
Оборудование игровых и спортивных комплексов должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.
Размещаемое на детских игровых, спортивных площадках оборудование должно быть исправно, устойчиво закреплено, без шероховатостей, водостойким, поддаваться очистке и дезинфекционной обработке.
Устройство покрытия детских игровых и спортивных площадок выполняется в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающими исключение травматизма.
3.3.6.Выход на детские игровые площадки следует организовывать с пешеходных дорожек. Площадки не должны быть проходными, запрещается организовывать входы на детские площадки через площадки временного хранения транспортных средств.
3.3.7.Детские игровые площадки освещаются в вечернее время и оборудуются: песочницами, качелями, горками, каруселями, скамейками, навесами и другими элементами.
3.3.8.В состав хозяйственных площадок входят площадки для сушки белья, площадки для чистки мебели и ковров.
3.3.9.Придомовая территория должна содержаться в чистоте. Объем и перечень работ по уборке придомовой территории определяются действующими в этой сфере нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, а также настоящими Правилами. Уборка придомовых территорий должна завершаться к 10 часам утра.
3.3.10.На придомовой территории запрещается:
а) повреждать зеленые насаждения, складировать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями;
б) допускать захламление, загрязнение, засорение;
в) осуществлять самовольное строительство мелких дворовых построек (гаражей, сараев) и иных некапитальных объектов, не связанных с обслуживанием общего имущества;
г) движение и стоянка транспортных средств, прицепов на озелененных территориях (клумбах, газонах, озелененных участках и т.д.), детских, бельевых и спортивных площадках;
д) производить работы по ремонту и мойке машин;
е) располагать транспортные средства без соблюдения условий, предусмотренных пунктом 3.3.11 настоящих Правил;
з) загромождать и загораживать проходы и въезды во дворы, нарушать проезд автотранспорта и проход пешеходов.
Par316 Par316
3.3.11.Стоянка транспортных средств на придомовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд при условии обеспечения беспрепятственного продвижения уборочной и специализированной техники.
3.3.12.В границах земельного участка, занятого многоквартирными домами, установка каких-либо ограждений допускается при условии обеспечения беспрепятственного подъезда техники аварийных и неотложных служб (скорой помощи, пожарной охраны, МЧС и других).
3.3.13.Управляющие (обслуживающие) организации (в случае их отсутствия - собственники жилищного фонда) обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой придомовой территории.
3.3.14.Управляющие (обслуживающие) организации на придомовых территориях обеспечивают:
а) надежную защиту водопроводных и канализационных сетей и устройств;
б) не допускают повреждения, затопления и замораживания водопроводных и канализационных сетей и устройств;
в) очищают от снега и льда крышки колодцев, отвод поверхностных вод от колодцев;
г) исправность и доступность пожарных гидрантов.