Решение от 30.10.2015 г № 13

О внесении изменений и дополнений в Устав Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные Российской Федерации", от 22.12.2014 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", от 04.10.2014 N 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 26.11.2014 N 15 "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае" , от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статью 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления", от 08.03.2015 N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", от 30.03.2015 N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.06.2015 N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.06.2015 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорта в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с целью приведения Устава Гаткинского сельского поселения в соответствие с требованиями законодательства, Совет депутатов Гаткинского сельского поселения решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав Гаткинского сельского поселения согласно приложению.
2.Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на государственную регистрацию.
3.Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации Гаткинского сельского поселения.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и государственной регистрации.
Председатель Совета депутатов
Гаткинского сельского поселения
В.Н.Козлова
Глава Гаткинского
сельского поселения
Т.С.Русакова
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 9 декабря 2015 г. N RU275133012015004
Par32 Par32
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1.В статью 5 Устава "Вопросы местного значения" внести следующие изменения:
1.1.В пункт 11 части 1 статьи 5
"11) после слов на территории поселения физической культуры дополнить словами, "школьного спорта",;
1.2.пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (данный пункт вступает в силу с 01.01.2016).
1.3. статью 5 дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:
"2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федеральным законом N 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федеральным законом N 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.";

"3. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования".

2.В статью 5.1 Устава "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений" внести следующие изменения:
2.1.часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 14
"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения".
3.В статью 6 Устава "Полномочия органов местного самоуправления" внести следующие изменения:
3.1.пункт 8.1 части 1 статьи 6 дополнить словами: ", организация кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
В статью 13 "Публичные слушания" внести следующие изменения:
4.1.пункт 3 части 3 статьи 13 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий дополнить словами "за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации",
4.2.пункт 4 части 3 статьи 13 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".
5.В статью 16 Устава "Опрос граждан" внести следующие изменения:
5.1.пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Хабаровского края.".

6.В статью 23 Устава "Депутат Совета депутатов" внести следующие изменения:
6.1.дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке) если иное не предусмотрено федеральными законами или в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении организацией";

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении
7.В статью 25 Устава "Председатель Совета депутатов" внести следующие изменения:
7.1.пункт 1 части 7 утратил силу;
7.2.пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке) если иное не предусмотрено федеральными законами или в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении организацией";

7.3.пункт 5 части 7 после слов "по гражданскому" дополнить словами", административному"
8.В статью 30 Устава "Глава сельского поселения" внести следующие изменения:
8.1.пункт 1 части 8 - утратил силу;
8.2.пункт 2 части 8 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке) если иное не предусмотрено федеральными законами или в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении организацией";

8.3.пункт 5 части 8 после слов "по гражданскому" дополнить словами", административному"
8.4.дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу".

8.5.дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

"8.3. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу".

9.В статью 32 Устава "Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения" внести следующие изменения:
9.1.часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалуется в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу";

9.2.пункт 9 - утратил силу (Федеральный закон от 03.02.2015 N 8-ФЗ);
10.В статью 32.1 Устава "Удаление главы сельского поселения в отставку" внести следующие изменения:
10.1.дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления".

11.Статью 33 (Администрация сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:
11.1."Статья 33. Местная администрация
1.Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами края.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
2.Официальное наименование местной администрации - администрация Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация). Сокращенное наименование местной администрации - администрация поселка Гатка.
3.Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
4.Главой местной администрации является глава сельского поселения.
12.В статью 36.1 Устава "Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления" внести следующие изменения:
12.1.В пункте 5 части 2 статьи 36.1 слова "трудовой пенсии" заменить словами "страховой пенсии по старости (инвалидности)".
13.В статью 36.6 Устава "Ежемесячная доплата к трудовой пенсии" внести следующие изменения:
13.1.В наименовании слова "трудовой пенсии" заменить словами "страховой пенсии по старости (инвалидности)"
13.2.В части 1 слово "трудовой" заменить словом "страховой", слова "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" заменить словами "от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1".
13.3.В части 2 слово "трудовой" заменить словом "страховой"
14.В статью 52 Устава "Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения" внести следующие изменения:
14.1.пункт 3 статьи 52 "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";
15.Статью 58 Устава "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" изложить в новой редакции:
15.1."Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2.Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренными статьями 77 и 78 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.".
16.Статья 59 Устава "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством" - утратила силу.
Глава Гаткинского
сельского поселения
Т.С.Русакова