Решение Хабаровского УФАС РФ от 18.01.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/9 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения норм пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении наружной рекламы алкогольной продукции, в присутствии представителя ООО «Бизнес Маркет»,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 14 декабря 2010 г. отслежена реклама магазина «Продукты», распространяемая на внешней стене здания по адресу: г. Хабаровск, ул. Станционная, 6, следующего содержания: «Продукты. Вино. Водка». Текст рекламы сопровождается изображением алкогольной продукции: водок различных марок; виски; ликеров. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их. Указанная реклама алкогольной продукции распространяется с использованием технического средства стабильного территориального размещения, монтируемого на внешней стене здания, что является нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
В процессе рассмотрения дела представитель ООО «Бизнес Маркет»признал выявленное нарушение, пояснив, что разместил настоящую рекламу, поскольку не знал о запрете на рекламу алкогольной продукции с использованием рекламных конструкций. В рекламном агентстве, изготовившем баннер, о требованиях ФЗ «О рекламе» его не предупредили. Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 закона несет рекламораспространитель. Рекламораспространителем - лицом, осуществляющим торговую деятельность в указанном месте, является ООО «Бизнес Маркет». Данный факт подтверждается Справкой о внесении объекта в реестр предприятий потребительского рынка, расположенных на территории города Хабаровска от 01.09.2010 года.
В связи с изложенным следует, что ООО «Бизнес Маркет» нарушена норма пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе». Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу «Продукты. Вино. Водка» с изображением алкогольной продукции: водок различных марок; виски; ликеров, размещаемую на внешней стене здания по адресу: г. Хабаровск, ул. Станционная, 6, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Бизнес Маркет» обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 18 января 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).