Решение от 29.09.2015 г № 247
О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в Вяземском муниципальном районе
В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 03.12.2012 N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных их доходам", от 02.07.2013 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву", от 25.11.2013 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 22.12.2014 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам противодействия коррупции", от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", законами Хабаровского края от 22.03.2013 N 272 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 30.10.2013 N 308, N 340, N 23, N 80 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" Собрание депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края решило:
1.Внести в Положение о муниципальной службе в Вяземском муниципальном районе Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 27.07.2012 N 421, следующие изменения:
1.1.Дополнив его статьей 7.1 "Классные чины" следующего содержания:
"Статья 7.1. Классные чины
1. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
2. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:
1) замещающим должности муниципальной службы высшей группы - действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса;
2) замещающим должности муниципальной службы муниципальной службы главной группы - муниципальный советник 1, 2 и 3 класса;
3) замещающим должности муниципальной службы ведущей группы - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
4) замещающим должности муниципальной службы старшей группы - референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
5) замещающим должности муниципальной службы младшей группы - секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.
3. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
4. Классный чин может быть первым или очередным.
5. Первыми классными чинами для каждой группы должностей муниципальной службы являются соответствующие классные чины 3 класса.
6. Присвоение классных чинов осуществляется в порядке, установленном Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае".
7.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин выплачивается в порядке, установленном муниципальным правовым актом Вяземского муниципального района".
1.2.В пункте 7 части 1 статьи 10 слова "повышение квалификации" заменить словами "получение дополнительного профессионального образования".
1.3.В статье 12:
1.3.1.Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10). Признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)";
1.3.2.Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования";
1.3.3.В части 1 пункта 4 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации".
1.4.В статье 13:
1.4.1.В части 1 пункт 1 признать утратившим силу;
1.4.2.Пункт 3 в части 1 изложить в новой редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией".
1.5.Статью 15 изложить в новой редакции:
"Статья 15. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Хабаровского края;
1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами Вяземского муниципального района.
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулированию конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации".
1.6.В статье 16:
1.6.1.В пункте 8 части 2 слово "военнообязанных" заменить словами: "граждан, пребывающих в запасе";
1.6.2.В пункте 9 части 2 слова: "медицинского учреждения" заменить словами: "медицинской организации".
1.7.Дополнить статьей 19.1 "Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе"
"Статья 19.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе
1.В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений настоящего Федерального закона.
2.Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местного самоуправления и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока после окончания обучения.
3.Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законом Хабаровского края. Информация о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации - газете "Вяземские вести" и размещению на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.
4.Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы.
5.Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.
6.Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обучении устанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.
8.Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета".
1.8.В наименовании и по тексту статьи 21 слова "повышение квалификации" заменить словами "получение дополнительного профессионального образования" в соответствующих падежах.
2.Внести следующие изменения в часть 1 Приложения N 2 к Положению:
2.1.в пунктах 1.1 - 1.3 слово "профессионального" исключить;
2.2.в подпункте 1.4 слова "высшего профессионального" заменить словом "высшего";
2.3.дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения ведущей группы должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности".
3.Внести изменения в пункт 3.11.1 раздела 3 Приложения N 4, изложив его в новой редакции:
"3.11.1. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
2) о включении в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
3) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия в срок не более одного месяца со дня аттестации.
По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования".
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и гласности (председатель - О.А.Жилин).
5.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
А.В.Борякин
Временно исполняющий полномочия
главы муниципального района
О.В.Мещерякова