Приложение к Распоряжению от 13.05.2016 г № 336-РП План
План Хабаровского края по импортозамещению
1.1.Целью подготовки и реализации Плана Хабаровского края по импортозамещению является обеспечение координации действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, делового сообщества, научных и экспертных организаций, направленных на организацию и развитие производств, обеспечивающих импортозамещение, повышение конкурентоспособности производимых товаров, работ и услуг, интеграцию предприятий края в региональные и межрегиональные производственные цепочки.
1.2.Основными задачами Плана по импортозамещению выступают следующие:
- привлечение инвестиций в создание импортозамещающих производств, способствующих замещению критических импортных технологий, товаров, работ и услуг;
- содействие диверсификации промышленного производства края;
- содействие развитию экспорта продукции предприятий края, увеличению экспортных поставок товаров, работ и услуг;
- содействие увеличению доли высокотехнологичной продукции, выпускаемой предприятиями края;
- содействие локализации технологий производства импортозамещающей продукции;
- содействие развитию сельскохозяйственного производства.
1.3.В экономике Хабаровского края приоритетными видами экономической деятельности в области импортозамещения и развития экспорта определены следующие:
- добыча руд цветных металлов;
- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
- производство машин и оборудования;
- производство транспортных средств и оборудования;
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов;
- обработка древесины и производство изделий из дерева;
- сельское хозяйство.
2.Перечень инвестиционных проектов по производству импортозамещающей продукции на территории Хабаровского края
| N п/п | Наименование проекта | Инициатор инвестиционного проекта | Сектор экономики (код ОКВЭД) | Цель проекта | Срок реализации (стадия реализации) | Объем финансирования проекта, млн. рублей | Развитие импортозамещения, экспортоориентированность | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 2.1. | Реконструкция производств (корпусообрабатывающего, сварочного, стапельного, трубообрабатывающего) и техническое перевооружение производственных мощностей ПАО "Амурский судостроительный завод" | ПАО "Амурский судостроительный завод" | 35.11.1 35.11.9 | Строительство рыбопромысловых судов | 2016 - 2020 гг. | 4730,5 | Рыбопромысловые суда для поставки рыбодобывающим предприятиям края и других субъектов Российской Федерации | Министерство промышленности и транспорта края |
| 2.2. | Создание производства изделий из алюминиевых, стальных и титановых сплавов методами механической обработки резаньем | ООО "Эпсилон-2" | 27.53 24.13 24.14 27.45 27.54 73.10 74.11 74.12 74.40 | Локализация производства на объемы аутсорсинга ПАО "Компания "Сухой" | 2015 - 2031 гг. | 7730,66 | Создание производственных цепочек с целью выпуска продукции импортозамещения | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края |
| 2.3. | Строительство горнодобывающего предприятия на базе Правоурмийского оловорудного месторождения с необходимой инфраструктурой | ООО "Правоурмийское" (дочерняя компания ПАО "Русолово") | 13.20.6 | Создание горно-обогатительного комбината с годовой производительностью 400 тыс. тонн руды, и выпуском до 3000 тонн олова в концентрате | 2016 - 2017 гг. (привлечение инвестиций, разработка ПСД на ЛЭП и дорогу, разработка ПСД для строительства комбината) 2017 - 2019 гг. (строительство комбината) | 8900,0 | Замещение импортной продукции, поставка концентрата олова на ОАО "Новосибирский оловянный комбинат". Поставки на экспорт (Trafigura PTE ltd., Traxys Europe S.) | Министерство природных ресурсов края |
| 2.4. | Строительство производственных линии по выпуску тепло- и звукоизоляционных материалов | ООО "ТехноНИКОЛЬ Дальний Восток" | 26 | Развитие производства по выпуску теплоизолирующих материалов | 2016 г. | 273,0 | Замещение ввоза импортных теплоизолирующих материалов на основе базальтового волокна. Поставки теплоизолирующих материалов на экспорт (КНР) | Министерство строительства края |
| 2.5. | Строительство завода по производству экструзированного пенополистирола | ООО "ТехноНИКОЛЬ Дальний Восток" | 26 | Создание производства по выпуску теплоизолирующих материалов | 2018 - 2020 гг. | 968,0 | Замещение ввоза импортных теплоизолирующих материалов из пенополистирола | - " - |
| 2.6. | Создание вертикально-интегрированного птицекомплекса по промышленному производству и переработке 13,7 тыс. тонн мяса индейки живым весом в год в Хабаровском крае | АО "Хабаровский зерноперерабатывающий комбинат" | 15.61.2 | Создание производства охлажденной мясопродукции | 2016 - 2017 гг. | 5100,0 | Замещение ввоза импортного мяса птицы. Прорабатывается вопрос поставки мясопродукции на экспорт (КНР) | Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края |
| 2.7. | Строительство тепличного комплекса "Джей Джи Си Эвергрин" площадью 10 га на территории индустриального парка "Авангард" | Японская корпорация "Джей Джи Си" совместно с ООО "Энерго-Импульс+" | 01.12.1 | Развитие производства овощной продукции закрытого грунта | 2014 - 2018 гг. | 2300,0 | Замещение ввоза импортной овощной продукции. Прорабатывается вопрос поставки овощной продукции в КНР | - " - |
| 2.8. | Строительство тепличного комплекса для круглогодичного производства зеленных культур площадью 1 га | КФХ Бутков В.Б | 01.12.1 | Развитие производства овощной продукции закрытого грунта | 2014 - 2017 гг. | 180,0 | Замещение ввоза импортной овощной продукции. | - " - |
| 2.9. | Строительство (реконструкция) тепличного комплекса площадью 2,58 га | ООО "АПК Восток" | 01.12.1 | Развитие производства овощной продукции закрытого грунта | 2014 - 2020 гг. | 250,0 | Замещение ввоза импортной овощной продукции. | - " - |
| 2.10. | Строительство и реконструкция высокоэффективного агропромышленного предприятия на 700 голов дойного стада. Строительство овощехранилища по переработке овощей на 6400 тонн в год | ООО "Вектор" | 01.11 | Организация производства молочной и овощной продукции | 2016 - 2020 гг. | 382,4 | Замещение ввоза импортной продукции | - " - |
| 2.11. | Строительство пищевого предприятия на территории ТОСЭР "Комсомольск", включающего строительство цехов: по глубокой переработке мяса, хладокомбината по хранению рыбной продукции с возможностью первичной и глубокой переработки рыбы; фабрики по изготовлению банок для консервов | ООО "Комсомольский мясокомбинат" | 15.13 15.2 28.72 | Создание производства продукции мясоперерабатывающей промышленности, хладокомбината по хранению и переработке рыбной продукции, производства консервной банки | 2016 - 2020 гг. | 368,2 | Прорабатывается вопрос поставки мясной продукции в КНР | Комитет потребительского рынка пищевой и перерабатывающей промышленности края |
| 2.12. | Строительство завода по производству шампиньонов; строительство завода по производству компоста | ООО "Грибная компания Хабаровск" | 01.12.31 01.12.1 10.3 51.31 | Создание производства грибов | 2016 - 2023 гг. | 550,0 | Снижение объемов ввоза грибов из Польши и Китая | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края |
3.Перечень мероприятий организационного
и нормативно-правового характера, направленных
на достижение задач реализации плана Хабаровского
края по импортозамещению
| N п/п | Наименование | Срок реализации | Ответственные исполнители (соисполнители) | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 3.1. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов | ||||
| 3.1.1. | Разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края "О порядке заключения специального инвестиционного контракта Хабаровским краем" | 2016 г. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, органы исполнительной власти Хабаровского края | Оказание государственной поддержки в рамках реализации инвестиционных проектов по импортозамещению в крае |
| 3.1.2. | Разработка проекта постановления Правительства края "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие промышленного производства в Хабаровском крае" | 2016 г. | Министерство промышленности и транспорта края, министерство строительства края, комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края | Формирование системы поддержки и стимулирование развития промышленного производства в крае |
| 3.1.3. | Разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края о порядке и условиях предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования | 2016 г. | Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края | Обновление парка сельскохозяйственной техники, повышение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций |
| 3.1.4. | Содействие организации развития территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) | 2016 - 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство промышленности и транспорта края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию) | Увеличение количества компаний, подавших заявки на получение статуса резидента ТОСЭР, увеличение количества резидентов ТОСЭР |
| 3.1.5. | Оказание содействия развитию портовой особой экономической зоны "Советская Гавань" (далее - ПОЭЗ) | 2016 - 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АО "Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань" (по согласованию) | Привлечение резидентов ПОЭЗ, разработка проектно-сметной документации, строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры ПОЭЗ, финансовое обеспечение проектирования и строительства |
| 3.1.6. | Содействие в создании и развитии доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов | 2016 - 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство промышленности и транспорта Хабаровского края | Проведение предварительного отбора инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков. Подготовка заявок на предоставление субъекту Российской Федерации на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятия по "созданию и (или) развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - частных промышленных парков". Актуализация сведений о наличии свободных производственных площадок на территории края |
| 3.1.7. | Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих продукцию, способствующую импортозамещению, в том числе в рамках взаимодействия с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | 2016 - 2020 гг. | Министерство экономического развития края, Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию), микрофинансовая организация "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию) | Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков |
| 3.1.8. | Развитие центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства края | 2016 - 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию) | Развитие инжиниринга в производственной среде края; повышение эффективности системы субконтрактации и аутсорсинга инжиниринговых, технологических и производственных процессов; повышение технологичности малого и среднего предпринимательства, включение их в производственные цепочки крупных предприятий края |
| 3.1.9. | Развитие центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства | 2016 - 2020 гг. | - " - | Формирование сети ответственных и квалифицированных поставщиков, в том числе из числа субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кооперации посредством привлечения организаций в качестве поставщиков инновационных технологий и продукции; организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров для управленческого, инженерного персонала, высококвалифицированных рабочих кадров |
| 3.1.10. | Создание в Комсомольске-на-Амуре центра сертификации и испытаний | 2016 - 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края | Создание и развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний, направленного на интеграцию предприятий малого и среднего бизнеса в цепочку поставщиков якорных резидентов инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края |
| 3.1.11. | Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края | 2016 - 2020 гг. | Министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию), АНО "ДАСИ" (по согласованию), микрофинансовая организация "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию), Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) | Повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса посредством снижения издержек на обновление основных средств, роста качества продукции |
| 3.1.12. | Выработка и направление предложений в федеральный орган исполнительной власти по продлению на период до 2025 года действия Федерального закона от 21.07.2011 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статью 342 Налогового кодекса Российской Федерации", установившего ставку налога 0 процентов на добычу кондиционных руд олова, добываемого на территории Дальневосточного федерального округа | 2016 - 2017 гг. | Министерство природных ресурсов края | Стимулирование развития оловодобывающей промышленности на территории Хабаровского края посредством снижения налоговых платежей |
| 3.1.13. | Оказание содействия ПАО "Русолово" по вопросу актуализации условий лицензионного соглашения на право пользования недрами с целью добычи олова и попутных компонентов на Правоурмийском месторождении | 2016 г. | Министерство природных ресурсов края | Внесение изменений в условия лицензионного соглашения на право пользования недрами на Правоурмийском оловорудном месторождении. Продление сроков пользования недрами на Правоурмийском месторождении |
| 3.1.14. | Оказание содействия ПАО "Русолово" по включению проектов по строительству дороги и ЛЭП до Правоурмийского месторождения в ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" | 2016 - 2019 гг. | Министерство природных ресурсов края, министерство экономического развития края | Включение проектов по строительству ЛЭП и дороги до Правоурмийского месторождения в ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" |
| 3.2. Мероприятия общеорганизационного характера | ||||
| 3.2.1. | Сопровождение и оказание содействия в реализации инвестиционных проектов по производству импортозамещающей продукции на территории Хабаровского края | 2016 - 2020 гг. | Органы исполнительной власти края (по компетенции) | Реализация проектов, создание новых и развитие действующих производств |
| 3.2.2. | Взаимодействие с российскими и зарубежными государственными органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам продвижения краевого экспорта на международных и межрегиональных рынках | 2016 - 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края | Взаимодействие с российскими и зарубежными государственными органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам продвижения краевого экспорта на международных и межрегиональных рынках |
| 3.2.3. | Взаимодействие с ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", Российским экспортным центром по вопросам оказания содействия субъектам предпринимательства в реализации экспортных проектов | 2016 - 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края, Центр поддержки и развития экспорта Хабаровского края автономной некоммерческая организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) | Выход субъектов предпринимательства на внешние рынки |
| 3.2.4. | Формирование механизма прямого взаимодействия Центра поддержки и развития экспорта Хабаровского края автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" с торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах | 2016 - 2020 гг. | - " - | - " - |
| 3.2.5. | Реализация Соглашения между Правительством Хабаровского края и Министерством экономического развития Российской Федерации о взаимодействии во внешнеэкономической сфере для продвижения производимой предприятиями Хабаровского края продукции на зарубежные рынки через механизмы Торговых представительств Российской Федерации за рубежом | 2016 - 2020 гг. | - " - | - " - |
| 3.2.6. | Проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший экспортер Хабаровского края" | 2016 - 2020 гг. | - " - | Стимулирование предприятий к экспортной деятельности, повышению эффективности и увеличению объемов экспорта |
| 3.2.7. | Оказание поддержки экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе администрирование и актуализация информационного наполнения сайта поддержки внешнеэкономической деятельности Хабаровского края | 2016 - 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края | Увеличение количества участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных на территории края; рост объемов краевого несырьевого экспорта; стимулирование и вовлечение субъектов МСП во внешнеэкономическую деятельность; развитие консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, а также содействие к выходу на международные рынки товаров, услуг и технологий, повышение конкурентоспособности и эффективности их деятельности |
| 3.2.8. | Организация и (или) участие в форумах, деловых миссиях, конференциях, выставках, ярмарках торгово-экономической направленности | 2016 - 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края, министерство экономического развития края, отраслевые министерства края и иные органы исполнительной власти края | Повышение информированности потенциальных инвесторов об экспортном потенциале края |
| 3.2.9. | Организация "Дней Хабаровского края", презентаций о торгово-экономическом потенциале края в Российской Федерации и за рубежом | 2016 - 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство экономического развития края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края | Доведение информации о торгово-экономическом потенциале края до иностранных партнеров |
| 3.2.10. | Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов о торгово-экономическом потенциале края (буклетов, брошюр, каталогов и др.), презентационно-имиджевой продукции (папок, ручек, блокнотов сувениров и др.) | 2016 - 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края, автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) | Расширение рынков сбыта импортозамещающей продукции |
| 3.2.11. | Подготовка и размещение в отечественных и зарубежных электронных и печатных средствах массовой информации материалов о торгово-экономическом потенциале края | 2016 - 2020 гг. | - " - | - " - |