Постановление от 05.05.2016 г № 1221-ПА
О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2011 г. N 2254-па «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги „Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации“»
В соответствии с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре" постановляю:
1.Внести изменения в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2011 г. N 2254-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.1.В пункте 2 постановления исключить слова "исполняющего обязанности".
1.2.В Административном регламенте:
1.2.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
1.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется отделом культуры администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Отдел культуры). Адрес: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Красноармейская, д. 3. Адрес электронной почты: kultura_kms@mail.ru. Телефоны: 8(4217) 540600, 540755. Режим работы специалистов Отдела культуры, осуществляющих работу по предоставлению муниципальной услуги: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 ч. до 13.00 ч., с 14.00 ч. до 18.00 ч., пятница с 9.00 ч. до 13.00 ч.
1.3.Получатели муниципальной услуги:
Получателями (далее - заявители) муниципальной услуги являются юридические и физические лица.
1.4.Способы подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос):
- лично в филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованного на базе Краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 (телефоны: 8(4217) 231887, 231888) и ул. Калинина, д. 6 (телефон: 8(4217) 231889), ежедневно с понедельника по четверг с 09.00 ч. до 19.00 ч., пятница с 10.00 ч. до 20.00 ч., суббота с 09.00 ч. до 13.00 ч.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" и администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" заявитель вправе подать документы на предоставление муниципальной услуги в любом многофункциональном центре Хабаровского края. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр), его филиалов, в которых организуется предоставление государственных услуг, размещена на официальном интернет-портале многофункционального центра www.мфц27.рф.
Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: 8-800-100-42-12; адрес электронной почты многофункционального центра: mfc@adm.khv.ru.
- почтовым отправлением в администрацию города Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13.
- в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал), региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru) (далее - региональный портал), официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru) (далее - сайт органов местного самоуправления).
1.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования без взимания платы.
Индивидуальное информирование о порядке приема, выдачи и ходе исполнения муниципальной услуги при личном обращении, почтовым отправлением, по телефону или по электронной почте обеспечивается:
- специалистами Отдела культуры, осуществляющими работу по предоставлению муниципальной услуги: при личном обращении в установленные часы работы с посетителями (понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 ч. до 13.00 ч., с 14.00 ч. до 18.00 ч., пятница с 9.00 ч. до 13.00 ч.), по телефонам: 8(4217) 540600, 540755, почтовым отправлением на адрес: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Красноармейская, д. 3, по электронной почте: kultura_kms@mail.ru;
- специалистами филиала МФЦ;
- с использованием электронных сервисов на едином портале, региональном портале, сайте органов местного самоуправления.
Публичное информирование осуществляется посредством публикаций в средствах массовой информации и размещения информации на информационных стендах в Отделе культуры.
1.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., "Российская газета", N 237, 25 декабря 1993 г.;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 05 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08 декабря 1994 г.;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 06 октября 2003 г., N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08 октября 2003 г., "Российская газета", N 202, 08 октября 2003 г.;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Российская газета", N 165, 29 июля 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 31 июля 2006 г., N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03 августа 2006 г.;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179;
- Федеральным законом от 09 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "Российская газета", N 248, 17 ноября 1992 г.;
- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "Парламентская газета", N 120-121, 29 июня 2002 г., "Российская газета", N 116-117, 29 июня 2002 г., "Собрание законодательства РФ", 01 июля 2002 г., N 26, ст. 2519;
- Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию", "Российская газета", N 4, 10 января 1994 г., "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 10 января 1994 г., N 2, ст. 74;
- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03 октября 2011 г. N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 4,23 января 2012 г.;
- Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. N 270 "О реализации полномочий Хабаровского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края", "Собрание законодательства Хабаровского края", 12 мая 2005 г., N 4(33);
- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", N 48,18 июня 2013 г.".
1.2.2.По тексту слова "сектор по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствующих числе и падеже заменить словами "филиал МФЦ" в соответствующих числе и падеже.
1.2.3.Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., "Российская газета", N 237, 25 декабря 1993 г.;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 05 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08 декабря 1994 г.;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 06 октября 2003 г., N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08 октября 2003 г., "Российская газета", N 202, 08 октября 2003 г.;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Российская газета", N 165, 29 июля 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 31 июля 2006 г., N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03 августа 2006 г.;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179;
- Федеральным законом от 09 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "Российская газета", N 248, 17 ноября 1992 г.;
- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "Парламентская газета", N 120-121, 29 июня 2002 г., "Российская газета", N 116-117, 29 июня 2002 г., "Собрание законодательства РФ", 01 июля 2002 г., N 26, ст. 2519;
- Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию", "Российская газета", N. 4, 10 января 1994 г., "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 10 января 1994 г., N 2, ст. 74;
- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03 октября 2011 г. N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 4, 23 января 2012 г.;
- Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. N. 270 "О реализации полномочий Хабаровского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края", "Собрание законодательства Хабаровского края", 12 мая 2005 г., N 4(33);
- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", N 48, 18 июня 2013 г.".
1.2.4.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. В запросе указываются:
- наименование органа, в который заявитель направляет запрос, фамилия, имя, отчество должностного лица, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
- сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, адрес места нахождения;
- документы, уполномочивающие представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени запрос;
- просьба о предоставлении информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, с указанием наименования и место нахождения объекта культурного наследия;
- цель предоставления информации;
- подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
В запросе может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении, направлении ее по почте или на электронный адрес заявителя. При отсутствии в запросе указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
К запросу, поданному представителем заявителя, должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий право представителя на подписание запроса.
Форма запроса указана в приложении N 1 к Административному регламенту.
Способы подачи запроса указаны в пункте 1.4 Административного регламента".
1.2.5.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1.Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги являются:
- не указание в запросе фамилии, имени, отчества физического лица (наименования юридического лица) и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствие в запросе подписи физического лица или представителя юридического лица;
- если текст запроса не поддается прочтению.
2.6.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- запрос содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
- отсутствуют документы, уполномочивающие представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени запрос.
- из содержания запроса невозможно установить, какая именно информация запрашивается".
1.2.6.Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Срок регистрации запроса заявителя.
Регистрация запроса заявителя осуществляется в срок, не превышающий 15 минут".
1.2.7.Пункт 2.11 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.".
1.2.8.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Состав административных процедур:
3.1.1.Прием запроса и приложенных к нему документов (при наличии)
А) Основанием для начала административной процедуры является подача запроса по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
Способы подачи запроса и приложенных к нему документов (при наличии) указаны в пункте 1.4 Административного регламента.
Регистрация личного письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов (при наличии) осуществляется специалистом МФЦ путем прямой регистрации в день поступления в автоматизированной информационной системе "Взаимодействия муниципальных служащих" (далее - АИС ВМС).
Запрос и прилагаемые к нему документы (при наличии), поступившие почтовым отправлением на адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре, регистрируется в АИС ВМС специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
При подаче заявителем запроса и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru) заявление и прилагаемые к нему документы (при наличии) поступают непосредственно в Управление с автоматической регистрацией в АИС ВМС.
Б) Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты МФЦ, специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
В) Содержание административной процедуры - регистрация запроса и прилагаемых к нему документов (при наличии) в АИС ВМС, срок выполнения действия - прямая регистрация принятого заявления, срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
Г) Результатом административной процедуры является регистрация запроса и приложенных к нему документов (при наличии) и направление их в Отдел культуры; их передача начальником Отдела культуры в работу специалисту Отдела культуры, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.
Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.
3.1.2.Рассмотрение запроса и представленных документов (при наличии) на предмет возможности предоставления муниципальной услуги
А) Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного запроса о предоставлении муниципальной услуги специалисту, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.
Б) Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты Отдела культуры, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Красноармейская, д. 3), начальник Отдела культуры (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Красноармейская, д. 3).
В) Содержание административной процедуры:
Проверка запроса на соответствие требованиям пункта 2.5 Административного регламента.
В случае, если запрос не соответствует положениям пункта 2.5 Административного регламента, подан в иной уполномоченный орган или к запросу не приложены документы, указанные в пункте 2.5 Административного регламента, а именно: доверенность или иной документ, подтверждающий право представителя на подписание запроса от имени заявителя (при необходимости), запрос возвращается заявителю с сопроводительным письмом с указанием причины возврата запроса.
Срок выполнения действия - в течение десяти дней с даты регистрации запроса.
Сопроводительное письмо с указанием причин возврата запроса заявителя в количестве одного экземпляра выдается заявителю или его уполномоченному лицу на основании доверенности или направляется заявителю по адресу, содержащемуся в его запросе, специалистами МФЦ или сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
3.1.3.Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или отказа в предоставлении указанной информации.
Результатом административной процедуры является ответ Отдела культуры, содержащий информацию об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или отказ в предоставлении указанной информации.
Ответ Отдела культуры об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать основания отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.2 Административного регламента.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более тридцати дней с даты регистрации запроса заявителя.
Ответственные за выполнение административной процедуры:
- по подготовке ответа Отдела культуры, содержащего информацию об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или отказа в предоставлении информации - специалисты Отдела культуры, предоставляющие муниципальную услугу (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Красноармейская, д. 3), начальник Отдела культуры (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Красноармейская, д. 3).
- по выдаче заявителю или направлению ему по адресу, содержащемуся в его запросе, ответа Отдела культуры, содержащего информацию об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или отказа в предоставлении информации - специалисты МФЦ или специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре;
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.
Ответ Отдела культуры, содержащий информацию об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в количестве одного экземпляра выдается заявителю или его уполномоченному лицу на основании доверенности или направляется заявителю по адресу, содержащемуся в его запросе, специалистами МФЦ или сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Решение об отказе в предоставлении информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регистрируется в программе "1С Документооборот" и выдается заявителю или его уполномоченному лицу на основании доверенности или направляется заявителю по адресу, содержащемуся в его запросе, специалистами МФЦ или специалистами сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
3.2.Последовательность административных процедур указана в приложении N 2 к Административному регламенту "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги".
1.2.9.Дополнить пунктом 5.2.1 в следующей редакции:
"5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя".
1.2.10.В пункте 5.3 слова "отдел культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" заменить словами "отдел культуры администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края".
2.Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города
А.В.Климов