Приложение к Постановлению от 31.08.2016 г № 2265-ПА Порядок
Порядок определения объема и предоставления субсидии победителям конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы" и определяет условия и порядок предоставления субсидии из местного бюджета победителям конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), а также порядок возврата субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2.Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению субсидии является Администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - Главный распорядитель).
1.3.Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
1.4.Общий объем субсидии на реализацию социально значимых проектов складывается из следующих источников:
- субсидии из краевого бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке СОНКО;
- остатка денежных средств, не реализованных на мероприятия муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы";
- остатка денежных средств, не реализованных по проектам конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди территориальных общественных самоуправлений, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов на 2016 год.
2.Цели и условия предоставления субсидии,
порядок определения объема субсидии
2.1.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях софинансирования расходов по реализации социально значимых проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям конкурса (далее - проект).
2.2.Условия предоставления субсидии:
- СОНКО является победителем муниципального конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди социально ориентированных некоммерческих организаций;
- принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии победителю (далее - Получателю);
- заключение соглашения о предоставлении субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
- реализация социально значимых проектов не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по возврату в местный бюджет не использованных по итогам реализации проекта средств субсидии;
- предоставление отчетов о реализации проектов по форме и в сроки, установленные в соглашении;
- согласие Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.3.Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидии (далее - соглашение).
2.4 Соглашение заключается на основании протокола конкурсной комиссии и муниципального правового акта администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении субсидии.
2.5.Общий объем субсидии на реализацию социально значимых проектов определяется пропорционально расчетному объему затрат Получателя на реализацию проекта в зависимости от объема бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи местного бюджета, рейтинговой оценки и количества некоммерческих организаций, прошедших отбор в соответствии с критериями оценки проектов.
За счет предоставленных субсидий Получатель вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплата труда;
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- возмещение расходов добровольцев;
- арендные платежи;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
2.6.Получателю запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с предпринимательской деятельностью и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкций;
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплата штрафов, пени;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
3.Порядок предоставления и возврата субсидии
3.1.Получатель субсидии представляет в организационный отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - уполномоченный орган):
3.1.1.заявление о предоставлении субсидии на реализацию социально значимых проектов;
3.1.2.смету расходов, в которую включаются назначение расходов и объем финансирования.
3.2.Уполномоченный орган предоставляет в отдел бухгалтерии администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - отдел бухгалтерии) подписанное соглашение.
3.3.Отдел бухгалтерии:
3.3.1.Предоставляет в финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - финансовое управление):
- заявку на финансирование расходов;
- соглашение о предоставлении субсидии с целью зачисления средств на лицевой счет Главного распорядителя, открытый при финансовом управлении.
3.3.2.Производит перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии.
3.4.Финансовое управление перечисляет денежные средства из местного бюджета на лицевой счет администрации города на основании документов, предусмотренных пунктом 3.2.1 Порядка.
3.5.Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
3.6.Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган:
а) информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Главным распорядителем;
б) отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта - не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта по формам, установленным Главным распорядителем.
К отчету об использовании субсидии по итогам реализации проекта прилагаются пояснительная записка об использовании субсидии, копии всех первичных учетных документов, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, и печатью заявителя.
3.7.Уполномоченный орган проверяет представленные информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта, отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта.
При предоставлении указанных информации и отчетов не в полном объеме или при наличии замечаний к ним документы возвращаются на доработку.
В течение пяти рабочих дней Получатель субсидии устраняет замечания и представляет доработанные информацию и отчеты.
3.8.Уполномоченный орган согласовывает отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и направляет его в отдел бухгалтерии не позднее 15 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.
3.9.Уполномоченный орган осуществляет оценку результативности использования субсидий Получателями субсидий путем сравнения установленных и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.
3.10.В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии.
3.11.В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, Главный распорядитель выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в местный бюджет.
3.12.Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в местный бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
3.13.Остаток субсидии, не использованный Получателем субсидии по итогам реализации проекта, подлежит возврату в местный бюджет в порядке, определенном пунктом 3.12.
3.14.Главный распорядитель обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий целей и порядка предоставления субсидий.
3.15.Главный распорядитель, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.16.Субсидия, не использованная в отчетном финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя не позднее 20 декабря текущего финансового года.