Постановление от 30.11.2016 г № 3073-ПА
О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 20 мая 2014 г. N 1722-па "Об утверждении порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре""
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, уточнения порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2016 г. N 342-пр "О внесении изменений в Порядок осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17 марта 2014 г. N 65-пр", постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре" постановляю:
1.Внести в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 20 мая 2014 г. N 1722-па "Об утверждении порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" следующие изменения:
1.1.В разделе 1:
а) дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Администрация города Комсомольска-на-Амуре утверждает стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.";
б) пункты 1.4, 1.5, 1.6 считать соответственно пунктами 1.5, 1.6, 1.7;
в) в абзаце пятом пункта 1.7 слова "меры принуждения к объекту встречной проверки не применяются" заменить словами "представления и предписания объекту встречной проверки не направляются";
1.2.Раздел 2 дополнить пунктом 2.1.2 следующего содержания:
"2.1.2. По фактам непредставления объектом контроля документов и информации или представления неполного комплекта истребуемых документов и информации, воспрепятствования проведению контрольного мероприятия или уклонения от контрольного мероприятия руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет протоколы об административном нарушении и направляет их на рассмотрение в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";
1.3.В разделе 3 пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении муниципальных заказчиков, муниципальных унитарных предприятий, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов и уполномоченных учреждений (далее - объекты контроля), осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.";
1.4.В разделе 4 пункта 4.2:
- в подпункте а) после слов "Российской Федерации" дополнить словами "и Хабаровского края";
- в подпункте б) после слов "финансового управления" дополнить словами "о назначении контрольного мероприятия";
- подпункт в) изложить в следующей редакции:
"в) знакомить под роспись руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с удостоверением на проведение контрольного мероприятия, с копией приказа финансового управления о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении (продлении, возобновлении, отмене) проведения камеральной или выездной проверки (ревизии), об изменении состава лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия (далее - проверочная (ревизионная) группа), а также с результатами контрольных мероприятий;";
1.5.В разделе 6:
1.5.1.В пункте 6.3:
- подпункт 6.3.2.7 изложить в следующей редакции:
"6.3.2.7. По результатам рассмотрения акта и материалов камеральной проверки руководителем финансового управления принимается решение:
а) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
в) о проведении внеплановой выездной проверки, ревизии.";
- подпункт 6.3.3.4 изложить в следующей редакции:
"6.3.3.4. Выездная проверка, ревизия может быть приостановлена по решению руководителя финансового управления на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы не более чем на шесть месяцев с момента выявления следующих причин приостановления выездной проверки, ревизии:
1) при проведении встречной проверки - на период ее проведения;
2) при отсутствии бюджетного (бухгалтерского) учета у объекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение выездной проверки, ревизии, - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки, ревизии, а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
3) при направлении запросов в компетентные государственные и муниципальные органы - на период их исполнения;
4) при замене муниципальных служащих финансового управления, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, - на период их замены;
5) в случае непредставления объектом контроля документов и информации или представления неполного комплекта истребуемых документов и информации, воспрепятствования проведению контрольного мероприятия или уклонения от контрольного мероприятия - на период принятия мер ответственности к объекту контроля по устранению препятствий в проведении выездной проверки, ревизии в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.2 раздела 2 настоящего Порядка, и мер, способствующих возобновлению проведения выездной проверки, ревизии;
6) при необходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля, - на период проведения такого исследования;
7) при наличии обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение выездной проверки, ревизии по причинам, не зависящим от муниципальных служащих финансового управления, осуществляющих проведение выездной проверки, ревизии, - на период действий таких обстоятельств.
На время приостановления выездной проверки, ревизии срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля прерывается.
Решение о возобновлении проведения выездной проверки, ревизии принимается руководителем финансового управления на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы после устранения причин приостановления проведения выездной проверки, ревизии.
В случае если по истечении срока приостановления выездной проверки, ревизии причины приостановления проведения выездной проверки, ревизии, указанные в пунктах втором, пятом, седьмом настоящего подпункта, не устранены, принимается решение об отмене выездной проверки, ревизии.";
- подпункт 6.3.3.5 изложить в следующей редакции:
"6.3.3.5. Решение о приостановлении (продлении, возобновлении, отмене) проведения выездной проверки, ревизии оформляется приказом руководителя финансового управления.
В решении о продлении проведения выездной проверки, ревизии указываются основание и срок продления выездной проверки, ревизии.
В решении о приостановлении проведения выездной проверки, ревизии указываются причины приостановления выездной проверки, ревизии, а также устанавливается срок устранения причин приостановления выездной проверки, ревизии.
Копия решения о приостановлении (продлении, возобновлении, отмене) проведения контрольного мероприятия вручается (направляется) представителю объекта контроля.";
- во втором абзаце подпункта 6.3.3.8 исключить слова "а также представителем объекта контроля";
- подпункт 6.3.3.9 изложить в следующей редакции:
"6.3.3.9. Результаты выездных проверок, ревизий оформляются актом, который должен быть подписан муниципальными служащими финансового управления, проводившими выездную проверку, ревизию в соответствии с приказом о назначении контрольного мероприятия, не позднее даты окончания контрольного мероприятия, указанной в приказе о назначении контрольного мероприятия.";
- подпункт 6.3.3.13 изложить в следующей редакции:
"6.3.3.13. По результатам рассмотрения акта и материалов выездной проверки, ревизии руководителем финансового управления принимается решение:
а) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
в) о назначении внеплановой выездной проверки, ревизии, в том числе при представлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки, ревизии.";
1.5.2.В пункте 6.4:
- в подпункте 6.4.1:
в абзаце первом слова "о применении мер принуждения в следующих формах" заменить словами "о направлении";
в абзаце втором слова "представление, содержащее" заменить словами "представления, содержащего";
в абзаце третьем слова "предписание, содержащее" заменить словами "предписания, содержащего";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего обязательные к рассмотрению финансовым управлением основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных не по целевому назначению.";
- в подпункте 6.4.2 слова "о применении меры принуждения" заменить словами "об их направлении";
- в подпункте 6.4.4 слова "о применении меры принуждения в форме" заменить словами "о направлении".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3.2 в части слов "Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении муниципальных унитарных предприятий", который вступает в силу с 01 января 2017 года.
3.Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
И.о. главы администрации города
Е.В.Коршиков