Постановление от 29.03.2017 г № 965
Об итогах работы по продвижению здорового образа жизни в городе Хабаровске
Заслушав и обсудив доклад начальника управления здравоохранения администрации города Хабаровска "Об итогах работы по продвижению здорового образа жизни в городе Хабаровске", коллегия отмечает высокую эффективность мероприятий программы, направленной на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни (далее - ЗОЖ). Ежегодно отмечается положительная динамика целевых показателей. Проект программы "Эстафета здоровья" в 2016 году был удостоен диплома на смотре-конкурсе городских практик городов СНГ и ЕАЭС "Город, где хочется жить". С 2015 года город Хабаровск работает во взаимодействии с Ассоциацией "Здоровые города, районы и поселки" (далее по тексту - Ассоциация). В 2016 году администрация города Хабаровска получила высокую оценку правления Ассоциации за активную и эффективную работу по продвижению ЗОЖ и награждена благодарностью и почетным знаком.
В мероприятиях по формированию ЗОЖ участвуют более 300 организаций города разных форм собственности, в том числе некоммерческих организаций (далее - НКО), которые активно работают в составе Общественного совета по охране здоровья по организации мероприятий по ЗОЖ для населения во всех районах города.
С участием населения ежегодно проводятся крупные городские профилактические акции, в том числе "Ярмарка здоровья", "Шаги здоровья", "Всемирный день здоровья", "День здоровья и спорта", "Здоровье ветеранам", конференции, флешмобы и другие.
Ежегодно растет количество участников городского конкурса среди организаций всех форм собственности "Премия здоровья". В 2016 году в конкурсе приняли участие 56 организаций всех форм собственности.
Проведено более 49 различных мероприятий, направленных на пропаганду антитабачного поведения. Мероприятия были организованы и проведены во всех районах города, в образовательных учреждениях, на предприятиях и в трудовых коллективах, на жилмассивах и спортивных площадках. В них приняли участие более 18,4 тыс. человек, в том числе более 11 тыс. детей и молодежи.
Ежегодно с международным участием проводятся городские конференции по вопросам формирования ЗОЖ "Здоровый город. Лучшие практики по сохранению здоровья жителей города", на которых осуществляется обмен опытом работы по вопросам охраны здоровья, пропаганды здорового питания, грудного вскармливания и формирования ЗОЖ, поиска новых форм работы.
Основной задачей является ежегодное увеличение на 2%% числа участников акций и числа мероприятий по повышению физической активности хабаровчан (еженедельные акции "Зарядка для всех", фитнес-тренировки "Зумба", "Шаги здоровья" и др.).
С мая 2015 года организовано проведение акции "Зарядка для всех" ("Оздоровительные зарядки") на открытых и закрытых площадках города. Их количество в 2016 году возросло до 24. Всего в течение года проведено 1 086 зарядок с охватом 16,4 тыс. участников. Ежегодно проводится еженедельная акция "Шаги здоровья" ("Прогулка с врачом"). В 2016 году проведено 39 таких акций, которые посетили 2 717 участников (2014 г. - 1 913 участников, 2015 г. - 1 942 участника).
Итогом данной работы за 3 года является динамический рост в городе Хабаровске охвата населения различными формами профилактических мероприятий. На 31,4%% возросло количество мероприятий, направленных на формирование ЗОЖ (2013 г. - 2459, 2016 г. - 3230), в 3,3 раза увеличилось количество участников мероприятий (2013 г. - 325,4 тыс. участников, 2016 г. - 1 080,6 тыс. участников), на 16,2%% увеличилось количество организаций города, охваченных методической работой по ЗОЖ.
По грантовому проекту в 2016 году подготовлено 25 организаторов ЗОЖ для работы по продвижению ЗОЖ в организациях города.
Осуществляется формирование ЗОЖ в целевой группе "Дети и подростки".
Совместно с учреждениями здравоохранения разных форм собственности и НКО организованы профилактические школы на базе учреждений летнего отдыха для детей и подростков (загородные лагеря им. Олега Кошевого, "Мир детства", "Созвездие") по профилактике вредных привычек, кариеса, по пропаганде рационального питания и физической активности. Профилактическими школами в 2015 - 2016 годах было охвачено 8,3 тыс. участников профильных смен.
Оказано содействие медицинским учреждениям в проведении профилактических мероприятий в школах. Проведены семинары для педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по вопросам оздоровления детей в каникулярный период. В летний период городской комиссией проведено 126 проверок и оказана методическая помощь оздоровительным лагерям.
Во взаимодействии с комитетами по управлению районами проводится организационная работа по содействию медицинским учреждениям в проведении профилактических мероприятий, направленных на раннее выявление социально значимых заболеваний, по организации проведения флюорографического обследования, вакцинации, диспансеризации различных групп населения, по вопросам вовлечения в донорское движение, по содействию организации медицинского обследования призывников, по профилактике детской смертности. Проводится мониторинг и анализ инфекционной заболеваемости, в том числе по энтеровирусной инфекции, ОРВИ и гриппу, внебольничной пневмонии, клещевому энцефалиту и другим заболеваниям.
Ежегодно вакцинацией от гриппа охвачено более 44%% от общей численности населения, более 42 тыс. человек привиты от клещевого энцефалита.
Организована профилактика клещевых инфекций путем проведения акарицидной обработки территорий города. В 2016 году площадь обработанных территорий увеличилась на 12,3%% (2013 г. - 455,8 га, 2014 г. - 472 га, 2015 г. - 509 га, 2016 г. - 511,8 га, план 2017 г. - 525 га).
Регулярно проводится работа со средствами массовой информации по информированию населения об опасности заболеваний и факторах, влияющих на качество и продолжительность жизни.
С октября 2015 года управлением здравоохранения совместно с Хабаровской студией телевидения реализуется телевизионный проект "Здоровый Хабаровск" с проведением еженедельных профилактических школ для населения по наиболее актуальным вопросам охраны здоровья ("Азбука здорового сердца", "Школа независимости", "Расти здоровым", "Зубные истины").
По сравнению с 2013 годом увеличилось количество информационных материалов по вопросам ЗОЖ, в том числе на телевидении с 57 до 71, в 2016 году на радио - с 14 до 73, в печатных СМИ - с 93 до 180, на официальном сайте управления здравоохранения размещено 320 информационных материалов (2013 г. - 115), на прочих сайтах - 434 (2013 г. - 201). Количество посетителей сайта здоровыйхабаровск.рф возросло в 8,8 раза (2013 г. - 8 691, 2014 г. - 42 038 человек, 2015 г. - 66 194 человек, 2016 г. - 77 095 человек).
По результатам социологического опроса населения, проведенного в 2016 году, на 1,8%% увеличилась доля хабаровчан с высокой физической активностью, на 4,6%% снизилась распространенность потребления табака среди детей и подростков и на 2,5%% - среди взрослого населения. Возросла доля лиц, регулярно контролирующих параметры своего здоровья (артериальное давление - на 6,1%%, уровень холестерина - на 3,3%%).
Отмечается положительная динамика показателей эффективности мероприятий программы "Сохранение и укрепление здоровья".
За 3 года отмечается динамическое снижение смертности от болезней системы кровообращения, туберкулеза, онкологии, органов дыхания.
Показатель младенческой смертности по сравнению с 2013 годом снизился на 35,1%% (в 2016 году с 12,8 до 8,3 на 1 000 родившихся).
Несмотря на положительную динамику показателей, характеризующих эффективность проводимых профилактических мероприятий, имеются проблемы, связанные с недостаточной ответственностью руководителей организаций за сохранение здоровья работающих, что ограничивает возможности реализовывать мероприятия по ЗОЖ и отказу от вредных поведенческих привычек, которые занимают ведущее место в структуре причин смертности населения работоспособного возраста.
В целях повышения эффективности мероприятий по профилактике заболеваний и формированию ЗОЖ администрация города постановляет:
1.Заместителям мэра города Афанасьеву С.В., Ганичеву Д.С., Сергейчуку С.В., руководителям структурных подразделений администрации города Хабаровска Андрюшину А.А., Варады В.Е., Гроо О.Я., Демину Е.А., Леонову А.Ю., Муравьеву И.А., Суковатому С.Н., Стоякиной М.В., Тен Ольге Яковлевне, Чечелевой Н.В.:
1.1.Продолжить работу с подведомственными и курируемыми организациями (учреждениями) по исполнению мероприятий, утвержденных постановлением администрации города Хабаровска от 31.03.2016 N 972 "О ходе выполнения муниципальной программы "Сохранение и укрепление здоровья" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 29.09.2014 N 4315".
1.2.Организовать участие специалистов структурных подразделений администрации города Хабаровска, подведомственных и курируемых организаций (учреждений) в ежегодной городской конференции "Здоровый город. Лучшие практики по сохранению здоровья населения". Информацию об участии в конференции представлять в управление здравоохранения ежегодно до 15 мая 2020 года.
1.3.Оказывать содействие по организации участия подведомственных и курируемых организаций (учреждений) в акциях, проводимых в рамках городской программы "Сохранение и укрепление здоровья".
Срок - ежегодно до 1 декабря 2020 года.
2.Управлению здравоохранения администрации города Хабаровска (Скорик Т.М.):
2.1.На сайте здоровыйхабаровск.рф организовать интернет-школы для населения по профилактике и раннему выявлению сахарного диабета, "Астма-школа", "Школа молодой семьи".
Срок - 1 сентября 2017 года.
2.2.Совместно с пресс-службой администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) продолжить развитие тематических школ здоровья, проводимых в рамках телевизионного проекта "Здоровый Хабаровск".
Срок - ежегодно до 2020 года.
2.3.Оказывать методическую помощь организациям города по порядку получения медицинского допуска к сдаче норм ГТО.
Срок - ежегодно до 2020 года.
2.4.Организовать работу Методического совета по разработке и продвижению технологий ЗОЖ в городе Хабаровске.
Срок - 1 мая 2017 года.
2.5.По согласованию с управлением делами (Безлепкин В.Д.) организовать работу в отделах ЗАГС с молодоженами по профилактике младенческой смертности, по вопросам планирования беременности и профилактике заболеваний, оказывающих влияние на здоровье плода и новорожденного.
2.6.Муниципальные практики по здоровому образу жизни и результаты соцопроса "Приверженность населения города Хабаровска к здоровому образу жизни" размещать в средствах массовой информации.
Срок - ежегодно до 30 апреля 2020 года.
2.7.Использовать возможности Хабаровского городского ресурсного центра некоммерческих организаций в работе с молодыми семьями по вопросам планирования семьи и рождения здоровых детей.
Срок - ежегодно до 2020 года.
3.Управлению по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска (Леонов А.Ю.) обеспечить участие инструкторов по физической, культуре в проведении ежегодных городских акций "Шаги здоровья", "Зарядка для всех", "Всемирный день ходьбы".
Срок - ежегодно до 2020 года.
4.Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.
Мэр города
А.Н.Соколов