Постановление от 28.03.2017 г № 96-ПР

О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр

В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр, следующие изменения:
1) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств

общий объем финансирования Программы - 17 166,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2 022,1 млн. рублей, 2014 год - 1 309,2 млн. рублей, 2015 год - 2 912,0 млн. рублей, 2016 год - 2 330,3 млн. рублей, 2017 год - 2 313,4 млн. рублей, 2018 год - 2 237,1 млн. рублей, 2019 год - 2 203,4 млн. рублей, 2020 год - 1 838,5 млн. рублей, из них: объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета - 7 290,1 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 957,1 млн. рублей, 2014 год - 1 152,4 млн. рублей, 2015 год - 1 025,3 млн. рублей, 2016 год - 766,0 млн. рублей, 2017 год - 730,0 млн. рублей, 2018 год - 709,2 млн. рублей, 2019 год - 663,5 млн. рублей, 2020 год - 286,6 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет: средств федерального бюджета - 94,7 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 94,7 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 0 млн. рублей; средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 825,5 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 117,3 млн. рублей, 2016 год - 125,8 млн. рублей, 2017 год - 133,6 млн. рублей, 2018 год - 141,6 млн. рублей, 2019 год - 149,6 млн. рублей, 2020 год - 157,6 млн. рублей; внебюджетных средств (по согласованию) - 8 955,7 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65,0 млн. рублей, 2014 год - 156,8 млн. рублей, 2015 год - 1 674,7 млн. рублей, 2016 год - 1 438,5 млн. рублей, 2017 год - 1 449,8 млн. рублей, 2018 год - 1 386,3 млн. рублей, 2019 год - 1 390,3 млн. рублей, 2020 год - 1 394,3 млн. рублей";

2) разделы 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7. Основные меры правового регулирования
В ходе реализации Программы запланированы следующие меры государственного регулирования в области труда и занятости населения:
- разработка и утверждение приказами комитета по труду и занятости населения Правительства края административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в области содействия занятости населения;
- разработка и принятие приказов комитета по труду и занятости населения Правительства края о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в области содействия занятости населения;
- разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края "О внесении изменений в порядки осуществления полномочий в области содействия занятости населения, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 448-пр";

- разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. N 32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда";
- разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края "О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края";
- разработка и заключение соглашения между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края на 2014 - 2016 годы, на 2017 - 2019 годы, на 2020 - 2022 годы;
- разработка и заключение соглашения о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края;
- разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края "Об установлении минимальной заработной платы в государственных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Хабаровского края";
- разработка проектов постановлений Правительства Хабаровского края об утверждении программ дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края (на очередной год);
- разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края "О внесении изменений в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. N 191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов".
Реализация планируемых мер правового регулирования не потребует дополнительного финансового обеспечения.
Сведения об основных мерах правового регулирования в области труда и занятости населения представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.
8.Ресурсное обеспечение Программы
Прогнозируемый общий объем финансирования Программы составит 17 166,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2 022,1 млн. рублей,
2014 год - 1 309,2 млн. рублей,
2015 год - 2 912,0 млн. рублей,
2016 год - 2 330,3 млн. рублей,
2017 год - 2 313,4 млн. рублей,
2018 год - 2 237,1 млн. рублей,
2019 год - 2 203,4 млн. рублей,
2020 год - 1 838,5 млн. рублей,
из них:
объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета - 7 290,1 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 957,1 млн. рублей,
2014 год - 1 152,4 млн. рублей,
2015 год - 1 025,3 млн. рублей,
2016 год - 766,0 млн. рублей,
2017 год - 730,0 млн. рублей,
2018 год - 709,2 млн. рублей,
2019 год - 663,5 млн. рублей,
2020 год - 286,6 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет:
средств федерального бюджета - 94,7 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 94,7 млн. рублей,
2016 год - 0 млн. рублей,
2017 год - 0 млн. рублей;
средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 825,5 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 117,3 млн. рублей,
2016 год - 125,8 млн. рублей,
2017 год - 133,6 млн. рублей,
2018 год - 141,6 млн. рублей,
2019 год - 149,6 млн. рублей,
2020 год - 157,6 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 8 955,7 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 65,0 млн. рублей,
2014 год - 156,8 млн. рублей,
2015 год - 1 674,7 млн. рублей,
2016 год - 1 438,5 млн. рублей,
2017 год - 1 449,8 млн. рублей,
2018 год - 1 386,3 млн. рублей,
2019 год - 1 390,3 млн. рублей,
2020 год - 1 394,3 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется за счет средств краевого бюджета в 2013 - 2020 годах в сумме 2 844,0 млн. рублей и средств федерального бюджета в сумме 4 446,1 млн. рублей.
Средства федерального бюджета бюджету Хабаровского края предоставляются в виде:
- субвенций на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в 2013 - 2020 годах в сумме 3 614,4 млн. рублей;
- субсидии на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2013 - 2015 годах в объеме 18,9 млн. рублей;
- субсидии на реализацию мероприятий по содействию занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан и работников организаций в 2013 году в объеме 746,6 млн. рублей, включая не использованный по состоянию на 01 января 2014 г. остаток межбюджетного трансферта, полученный в 2014 году в форме субсидии, имеющей целевое назначение, - 101,5 млн. рублей;
- субсидии на софинансирование программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" в 2016 - 2017 годах в объеме 66,2 млн. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя Программы, а также по годам реализации приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию Программы представлена в приложении N 5 к настоящей Программе.
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований края на реализацию Программы осуществляется на выполнение мероприятий Подпрограммы N 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" в муниципальных бюджетных организациях края.
Привлечение внебюджетных средств осуществляется в рамках реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, выполняемых страхователем за счет сумм страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Кроме того, под внебюджетными средствами финансирования настоящей Программы предполагаются средства акционерных обществ с государственным участием и иных организаций, участвующих (по согласованию) в реализации мероприятий Программы по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, а также средства работодателей - участников программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов". Участие акционерных обществ с государственным участием и иных организаций в реализации Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Информация о степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм и основных мероприятий Программы представлена в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.";
3) в Подпрограмме N 1:
а) в паспорте:
- в позиции "Показатели (индикаторы) Подпрограммы N 1":
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"численность работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
доля зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН";

- позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 1 за счет средств краевого бюджета" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 1 за счет средств краевого бюджета

общий объем финансирования Подпрограммы N 1 за счет средств краевого бюджета - 475,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 124,1 млн. рублей, 2014 год - 94,3 млн. рублей, 2015 год - 55,1 млн. рублей, 2016 год - 29,0 млн. рублей, 2017 год - 29,0 млн. рублей, 2018 год - 45,1 млн. рублей, 2019 год - 29,0 млн. рублей, 2020 год - 69,4 млн. рублей";

- в позиции "Конечный результат реализации Подпрограммы N 1":
в абзаце седьмом цифры "80" заменить цифрами "78";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 29,3 процента;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"увеличение доли трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 27,3 процента;
увеличение доли зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан до 99,0 процентов;
проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН в соответствии с утвержденными планами";

б) в разделе 3:
- в абзаце седьмом цифры "80" заменить цифрами "78";
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"- увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста до 29,3 процента;";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- увеличение доли трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 27,3 процента;
- увеличение доли зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан до 99,0 процентов;
- проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН в соответствии с утвержденными планами проверок в целях повышения эффективности бюджетных расходов и использования государственного имущества.";

в) в разделе 5:
- абзацы четырнадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- численность работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста. Рассчитывается (на основании данных Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю) в процентах как отношение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста к общей численности инвалидов трудоспособного возраста на конец отчетного года;
- доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Рассчитывается в процентах как отношение численности выпускников образовательных организаций, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством (абсолютный показатель, предусмотренный формой 2-Т федерального статистического наблюдения), к общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (абсолютный показатель, предусмотренный формой 2-Т федерального статистического наблюдения), за отчетный период;";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- доля зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан. Рассчитывается в процентах как отношение численности безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию (на основании данных КГКУ ЦЗН), к общей численности зарегистрированных безработных граждан (абсолютный показатель, предусмотренный формой 2-Т федерального статистического наблюдения), за отчетный период;
- количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН. Определяется в единицах как количество проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН, проведенных в соответствии с утвержденным планом проверок, за отчетный период.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы N 1 и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.";

г) раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 1
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы N 1, составляет 475,0 млн. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
2013 год - 124,1 млн. рублей,
2014 год - 94,3 млн. рублей,
2015 год - 55,1 млн. рублей,
2016 год - 29,0 млн. рублей,
2017 год - 29,0 млн. рублей,
2018 год - 45,1 млн. рублей,
2019 год - 29,0 млн. рублей,
2020 год - 69,4 млн. рублей.";

4) в Подпрограмме N 2:
а) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 2 за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 2 за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств

общий объем финансирования Подпрограммы N 2 - 9 760,7 млн. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 48,7 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 24,4 млн. рублей, 2014 год - 16,6 млн. рублей, 2015 год - 5,7 млн. рублей, 2016 год - 0,4 млн. рублей, 2017 год - 0,4 млн. рублей, 2018 год - 0,4 млн. рублей, 2019 год - 0,4 млн. рублей, 2020 год - 0,4 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Подпрограммы N 2 за счет: средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 825,5 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 117,3 млн. рублей, 2016 год - 125,8 млн. рублей, 2017 год - 133,6 млн. рублей, 2018 год - 141,6 млн. рублей, 2019 год - 149,6 млн. рублей, 2020 год - 157,6 млн. рублей; внебюджетных средств (по согласованию) - 8 886,5 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65,0 млн. рублей, 2014 год - 156,8 млн. рублей, 2015 год - 1 634,1 млн. рублей, 2016 год - 1 423,1 млн. рублей, 2017 год - 1 436,6 млн. рублей, 2018 год - 1 386,3 млн. рублей, 2019 год - 1 390,3 млн. рублей, 2020 год - 1 394,3 млн. рублей";

б) раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 2
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы N 2, составляет 9 760,7 млн. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 48,7 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 24,4 млн. рублей,
2014 год - 16,6 млн. рублей,
2015 год - 5,7 млн. рублей,
2016 год - 0,4 млн. рублей,
2017 год - 0,4 млн. рублей,
2018 год - 0,4 млн. рублей,
2019 год - 0,4 млн. рублей,
2020 год - 0,4 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Подпрограммы N 2 за счет:
средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 825,5 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 117,3 млн. рублей,
2016 год - 125,8 млн. рублей,
2017 год - 133,6 млн. рублей,
2018 год - 141,6 млн. рублей,
2019 год - 149,6 млн. рублей,
2020 год - 157,6 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 8 886,5 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 65,0 млн. рублей,
2014 год - 156,8 млн. рублей,
2015 год - 1 634,1 млн. рублей,
2016 год - 1 423,1 млн. рублей,
2017 год - 1 436,6 млн. рублей,
2018 год - 1 386,3 млн. рублей,
2019 год - 1 390,3 млн. рублей,
2020 год - 1 394,3 млн. рублей.";

5) в Подпрограмме N 3:
а) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 3 за счет средств краевого бюджета" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 3 за счет средств краевого бюджета

общий объем финансирования Подпрограммы N 3 за счет средств краевого бюджета - 1,3 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,4 млн. рублей, 2014 год - 0,3 млн. рублей, 2015 год - 0,1 млн. рублей, 2016 год - 0,1 млн. рублей, 2017 год - 0,1 млн. рублей, 2018 год - 0,1 млн. рублей, 2019 год - 0,1 млн. рублей, 2020 год - 0,1 млн. рублей";

б) раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 3
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы N 3, составляет 1,3 млн. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
2013 год - 0,4 млн. рублей,
2014 год - 0,3 млн. рублей,
2015 год - 0,1 млн. рублей,
2016 год - 0,1 млн. рублей,
2017 год - 0,1 млн. рублей,
2018 год - 0,1 млн. рублей,
2019 год - 0,1 млн. рублей,
2020 год - 0,1 млн. рублей.";

6) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);
7) в разделе 1 приложения N 2:
а) в графе 5 подпункта 1.1.2.5 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 цифры "2,5" заменить цифрами "1,7";
б) пункт 1.2.2 подраздела 1.2 дополнить подпунктом 1.2.2.17 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6
"1.2.2.17.	Внедрение систем управления охраной труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях социальной сферы края	комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края	2017	снижение производственного травматизма в краевых государственных учреждениях социальной сферы	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

8) приложения N 3 - 5 изложить в новой редакции (прилагаются);
9) приложение N 6 признать утратившим силу;
10) приложения N 7, 8 изложить в новой редакции (прилагаются).
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнёв