Постановление от 28.03.2017 г № 90-ПР
О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края «Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр
В целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) позицию "Соисполнители, участники" изложить в следующей редакции:
| "Соисполнители, участники государственной программы | - | соисполнители: министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство здравоохранения края; министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края; министерство информационных технологий и связи края; министерство культуры края; министерство международного и межрегионального сотрудничества края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство промышленности и транспорта края; министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края; министерство социальной защиты населения края; министерство строительства края; министерство физической культуры и спорта края; министерство финансов края; министерство экономического развития края; министерство юстиции края; комитет государственного заказа Правительства края; комитет государственного строительного надзора и экспертизы Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет по молодежной политике Правительства края; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; комитет по труду и занятости населения Правительства края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; управление ветеринарии Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление лесами Правительства края; управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края (далее также - министерства и иные органы исполнительной власти края); |
| главное контрольное управление Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края; главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края; главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; главное управление информационной политики Губернатора и Правительства края; главное экспертно-аналитическое управление Губернатора и Правительства края; управление координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства края; управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края; управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края (далее также - структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края); краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (государственное юридическое бюро края); участники: Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - УФСБ России по краю) (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее также - УМВД России по краю) (по согласованию); Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (далее - УТ МВД России по ДФО) (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (далее - ГУ МЧС России по краю) (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по краю) (по согласованию); Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ГУ Министерства юстиции РФ по краю и ЕАО) (по согласованию); Дальневосточная торгово-промышленная палата (по согласованию); прокуратура Хабаровского края (далее - прокуратура края) (по согласованию); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - Управление Росгвардии по Хабаровскому краю) (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений края (по согласованию)"; |
б) позицию "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
| "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | реализация мероприятий государственной программы не предполагает привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных средств. Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы - 387 975,29 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 98 483,98 тыс. рублей, 2015 год - 50 584,16 тыс. рублей, 2016 год - 55 694,00 тыс. рублей, 2017 год - 48 919,57 тыс. рублей, 2018 год - 47 308,37 тыс. рублей, 2019 год - 39 490,59 тыс. рублей, 2020 год - 47 494,62 тыс. рублей, из них: средства краевого бюджета - 304 844,43 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 74 658,98 тыс. рублей, 2015 год - 39 023,45 тыс. рублей, 2016 год - 45 415,35 тыс. рублей, 2017 год - 38 745,07 тыс. рублей, 2018 год - 37 467,37 тыс. рублей, 2019 год - 31 289,59 тыс. рублей, 2020 год - 38 244,62 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 83 130,86 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 23 825,00 тыс. рублей, 2015 год - 11 560,71 тыс. рублей, 2016 год - 10 278,65 тыс. рублей, 2017 год - 10 174,50 тыс. рублей, 2018 год - 9 841,00 тыс. рублей, 2019 год - 8 201,00 тыс. рублей, 2020 год - 9 250,00 тыс. рублей"; |
2) в разделе 2:
а) в абзаце двадцать первом слова "без назначения врача" заменить словами "в немедицинских целях";
б) в абзаце двадцать седьмом после слов "в органы внутренних дел" дополнить словами "края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю";
3) в разделе 6:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"3) противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков. Данное направление предполагает реализацию мероприятий по аналитическому обеспечению профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании; мероприятий по предупреждению возникновения и распространения наркомании; реализацию программ комплексной реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ; формирование и ведение реестра негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию для лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации; повышение квалификации специалистов краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, реабилитационных центров социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; оснащение краевых государственных учреждений здравоохранения химико-токсикологическим оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований; предоставление субсидии из краевого бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Хабаровского края, занятой в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;";
б) в абзаце девятом после слов "в органы внутренних дел" дополнить словами "края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю";
4) в абзаце четвертом раздела 7 слова "вступлении в силу Закона Хабаровского края "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" заменить словами "пересмотре бюджета Хабаровского края на 2017 год в 2017 году";
5) раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы - 387 975,29 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 98 483,98 тыс. рублей,
2015 год - 50 584,16 тыс. рублей,
2016 год - 55 694,00 тыс. рублей,
2017 год - 48 919,57 тыс. рублей,
2018 год - 47 308,37 тыс. рублей,
2019 год - 39 490,59 тыс. рублей,
2020 год - 47 494,62 тыс. рублей,
из них:
средства краевого бюджета - 304 844,43 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 74 658,98 тыс. рублей,
2015 год - 39 023,45 тыс. рублей,
2016 год - 45 415,35 тыс. рублей,
2017 год - 38 745,07 тыс. рублей,
2018 год - 37 467,37 тыс. рублей,
2019 год - 31 289,59 тыс. рублей,
2020 год - 38 244,62 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 83 130,86 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 23 825,00 тыс. рублей,
2015 год - 11 560,71 тыс. рублей,
2016 год - 10 278,65 тыс. рублей,
2017 год - 10 174,50 тыс. рублей,
2018 год - 9 841,00 тыс. рублей,
2019 год - 8 201,00 тыс. рублей,
2020 год - 9 250,00 тыс. рублей.
Реализация мероприятий государственной программы не предполагает привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных средств.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края на реализацию государственной программы приведена в приложении N 5 к настоящей государственной программе.
В приложении N 7 к настоящей государственной программе произведен расчет потребности в дополнительном финансировании мероприятий в 2017 - 2020 годах. Выделение дополнительных объемов финансирования окажет положительное влияние на темпы достижения прогнозных значений показателей (индикаторов) эффективности реализации государственной программы. При принятии решения о выделении дополнительных объемов финансирования на реализацию мероприятий государственной программы в 2017 - 2020 годах дополнительно потребуется 429 559,53 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе:
2017 год - 125 599,91 тыс. рублей,
2018 год - 132 394,03 тыс. рублей,
2019 год - 93 041,62 тыс. рублей,
2020 год - 78 523,97 тыс. рублей.
Основные объемы дополнительного финансирования предусмотрены на следующие направления государственной программы:
1) противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков:
- проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного оборота наркотиков;
- предоставление субсидий и грантов краевым социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании (первичной, вторичной, третичной) и популяризации здорового образа жизни;
- оснащение учреждений здравоохранения края химико-токсикологическим оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований;
- реализация программ комплексной реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
- формирование и ведение реестра негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
- введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию для лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации;
- повышение квалификации специалистов краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, реабилитационных центров социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
2) мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов;
3) поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан (развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город");
4) выплата денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение ими в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия;
5) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних:
- внедрение в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав автоматизированной информационной системы "Подросток";
- организация и проведение межведомственных совещаний, практических семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация и проведение курсов повышения квалификации специалистов краевых и муниципальных учреждений в отрасли образования по вопросу "Организация деятельности служб медиации".
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.
Порядок выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение гражданами в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия, приведен в приложении N 9 к настоящей государственной программе. Размеры денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение гражданами в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия, приведены в приложении N 10 к настоящей государственной программе.";
6) в приложении N 2:
а) в разделе 3:
- графу 4 подпунктов 3.1.2, 3.1.5 пункта 3.1 изложить в следующей редакции: "весь период";
- в пункте 3.2:
графу 4 подпунктов 3.2.1 - 3.2.9 изложить в следующей редакции: "весь период";
в графе 4 подпункта 3.2.11 слова "2018 - 2020 годы" заменить словами "2020 год";
графу 4 подпункта 3.2.13 изложить в следующей редакции: "весь период";
- в графе 3 пункта 3.8 слова "министерство образования и науки края" заменить словами "комитет по молодежной политике Правительства края";
- в графе 2 пунктов 3.9, 3.11 слова "без назначения врача" заменить словами "в немедицинских целях";
- дополнить пунктом 3.12 следующего содержания:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| "3.12. | Предоставление субсидии из краевого бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Хабаровского края, занятой в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей | министерство социальной защиты населения края | 2017 - 2020 годы | расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей | снижение активности социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей"; |
б) графу 4 подпункта 4.1.2 пункта 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции: "весь период";
в) пункты 8.1, 8.2 раздела 8 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| "8.1. | Выплата денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение гражданами в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия (в порядке и размерах, установленных приложениями N 9, 10 к настоящей государственной программе) | комитет Правительства края по гражданской защите | постоянно | повышение у граждан мотивации к выводу из оборота (в том числе незаконного) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия | увеличение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
| 8.2. | Проведение разъяснительной работы с населением о порядке и об условиях возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, информирования органов внутренних дел края и (или) территориальных подразделений Управления Росгвардии по Хабаровскому краю о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия | УМВД России по краю (по согласованию); Управление Росгвардии по Хабаровскому краю (по согласованию); главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края | постоянно | повышение осведомленности граждан об условиях применения механизма возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; повышение активности населения к выводу из оборота оружия (в том числе и незаконно хранящегося); снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия | отсутствие осведомленности у граждан о возможности получения вознаграждения за добровольную сдачу оружия, увеличение количества преступлений, совершенных с применением оружия"; |
7) приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
8) приложение N 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
9) приложение N 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
10) приложение N 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
11) приложение N 9 изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
12) приложение N 10 изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнёв