Приложение к Постановлению от 11.08.2017 г № 722 Порядок
Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на производство и отпуск натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей
1.1.Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления субсидии из бюджета муниципального образования, а также критерии отбора организаций, претендующих на получение субсидии на возмещение затрат на производство и отпуск натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей (далее - Порядок), разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие семейной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2015 - 2019 годы", утвержденной постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 02.02.2015 N 133.
1.2.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, (далее - организациям), осуществляющим деятельность на территории муниципального района.
1.3.Субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных расходов по оказанию услуг в решении социальных задач, в связи с производством и отпуском натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей муниципального района.
1.4.Объем субсидии из бюджета района предусматривается в муниципальной программе "Развитие семейной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2015 - 2019 годы", утвержденной постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 02.02.2015 N 133, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период и носит целевой характер.
1.5.Главным распорядителем бюджетных средств является Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее - Управление по социальным вопросам).
Субсидия предоставляется Управлением по социальным вопросам заявителю, прошедшему конкурсный отбор для предоставления субсидии (далее - получатель субсидии) в соответствии с настоящим Порядком и заключившим с Управлением по социальным вопросам Соглашение о предоставлении субсидии (приложение N 5 к Порядку).
1.7.Критериями конкурсного отбора заявителей, имеющих право на предоставление субсидии, являются:
- наименьшая цена натурального молока и специальных молочных продуктов (кефир, творог);
- опыт работы в сфере производства молока и специальных молочных продуктов, в том числе для детей первых двух лет жизни;
- наличие в собственности (аренде) помещения, оборудования для высокотемпературной обработки молока и пункта отпуска натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей;
- производимое молоко и специальная молочная продукция для детей до двух лет жизни должно содержать 3,2 - 3,5%% жирности, в соответствии с техническими условиями;
- при равном соответствии требованиям и критериям конкурсного отбора двух и более претендентов победителем признается претендент, подавший заявку на участие в конкурсном отборе раньше других претендентов.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1.Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие у получателя субсидии государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществляющего свою деятельность на территории Советско-Гаванского муниципального района по направлению деятельности, указанному в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- постановка на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Хабаровскому краю;
- своевременная выплата заработной платы работникам не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территории Хабаровского края;
- отсутствие задолженности по арендной плате за объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности - неустойки (штрафы, пени);
- отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- документальное подтверждение получателем субсидии затрат на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- соответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2.Требования, которым должен соответствовать заявитель на получение субсидии по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед районным бюджетом;
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не быть получателем средств из районного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами муниципального района на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
- не приобретать получателем субсидии за счет средств субсидии иностранную валюту.
2.3.Порядок предоставления субсидии:
- отбор претендентов на получение субсидии производится на конкурсной основе;
- организатором отбора конкурсных заявок является отдел здравоохранения Управления по социальным вопросам Администрации муниципального района. Прием заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется в течение 14 календарных дней со дня объявления конкурсного отбора.
Адрес организатора отбора заявок: 682800, г. Советская Гавань, ул. Ленина, д. 8, каб. 21.
Контактный телефон (факс): 8 (42138) 44571
Адрес электронной почты: nnnsvg@mail.ru.
Организатор отбора заявок выполняет следующие функции:
- размещает информацию о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Администрации муниципального района http://sovgavan-rayon.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 15 календарных дней до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе;
- консультирует организации по вопросам предоставления субсидии;
- принимает заявки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на получение субсидий и прилагаемые к ним документы, в соответствии с настоящим Порядком;
- организует работу комиссии по предоставлению субсидии в целях возмещения затрат в связи с производством и отпуском натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей (далее - комиссия);
- уведомляет получателя субсидии об итогах рассмотрения заявок на получение субсидии;
- обеспечивает исполнение решений комиссии;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии.
2.4.Субсидия предоставляется на основании соглашения (приложение N 5 к Порядку), обязательными положениями которого являются:
- целевое назначение субсидии;
- размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 2.12 настоящего раздела;
- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля Советско-Гаванского муниципального района проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- случаи возврата средств субсидии, не использованных на 31 декабря года предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), в районный бюджет.
2.5.В целях получения субсидии:
2.5.1.Организации представляют организатору отбора заявку на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидии (приложение N 1 к Порядку) и расчет ожидаемых затрат с приложением следующих документов:
- анкета претендента на получение субсидии (приложение N 2 к Порядку);
- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- справка о заработной плате и средней численности работников за отчетный квартал, предшествующий дате подачи документов на участие в конкурсном отборе (приложение N 3 к Порядку).
Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью руководителя организации.
2.5.2.Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе:
- выписку из ЕГРЮЛ, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение субсидии (для получения статуса предприятия "действующее");
- справку об исполнении обязанности по уплате сборов, пеней, штрафов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение субсидии.
2.5.3.Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района самостоятельно получает по межведомственному запросу:
- выписку из ЕГРЮЛ, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение субсидии (для получения статуса предприятия "действующее");
- документ, подтверждающий отсутствие (наличие) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный налоговым органом не менее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на получение субсидии.
2.6.Заявки на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.
2.7.Получатель субсидии самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
2.8.На заявках получателя субсидии делается отметка о принятии с указанием даты и времени. Заявки, поступившие не в полном объеме, дальнейшему рассмотрению не подлежат, о чем в течение пяти календарных дней со дня поступления заявки письменно сообщается получателю субсидии.
2.9.Комиссия, в соответствии с регламентом работы, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивировано отказывает.
2.10.В предоставлении субсидии получателю субсидии отказывается в случае, если:
- представленная заявка и приложенные к ней документы, содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям п. 2.5 настоящего Порядка;
- не предоставления (предоставлены не в полном объеме) документы, указанные в п. 2.5 Порядка;
- с момента признания получателя субсидии, допустившего нарушение Порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевое использование средств субсидии, прошло менее чем три года.
2.11.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии.
Протокол утверждается председателем комиссии.
2.12.В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение трех рабочих дней после подписания протокола заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат на производство и отпуск натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей, в котором предусматривается размер, сроки, цели предоставления субсидии и иные условия.
3.Порядок определения фактического
размера субсидии и перечисления субсидии
3.1.Для определения фактического размера субсидии получатель субсидии ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчетные документы, подтверждающие фактические затраты, понесенные на производство и отпуск натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей.
3.2.Субсидия перечисляется на лицевой счет получателя субсидии ежемесячно в размере фактических затрат организации, понесенных в отчетном месяце на производство и бесплатный отпуск натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей, но не более бюджетных ассигнований, утвержденных в районном бюджете на соответствующий финансовый год.
3.3.Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает проверку представленных документов;
- в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет средства получателю субсидии;
- осуществляет контроль за выполнением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.4.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов и целевое использование субсидий.
4.Финансовый контроль соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий
4.1.Предоставляемые субсидии подлежат обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.2.Контроль за целевым использованием получателями предоставленных им в соответствии с настоящим Порядком субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления, осуществляет орган муниципального финансового контроля в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Советско-Гаванского муниципального района.
5.Порядок возврата субсидии
5.1.В случае нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля главный распорядитель не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений (факт нарушений устанавливается актом проверки) направляет получателю субсидии уведомление с требованием о возврате субсидии в полном объеме. В течение 10 дней со дня получения уведомления получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств в районный бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
5.2.В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Остатки субсидии, в случае неполного использования получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежат возврату в районный бюджет в текущем финансовом году в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
5.4.Сумма переплаты субсидии в результате предоставления недостоверных расчетов и отчетов по итогам финансового года, подлежит учету при последующих расчетах или возврату в бюджете не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным, если иное не предусмотрено соглашением о предоставлении субсидии.
Начальник Управления
по социальным вопросам
М.Н.Мироняк