Постановление от 26.07.2017 г № 1397
Об обращении к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. о рассмотрении возможности установления повышенного суммарного коэффициента рождаемости для дальневосточных регионов в целях сохранения за ними права на получение субсидии из федерального бюджета на софинансирование ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:
1.Принять обращение к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. о рассмотрении возможности установления повышенного суммарного коэффициента рождаемости для дальневосточных регионов в целях сохранения за ними права на получение субсидии из федерального бюджета на софинансирование ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (прилагается).
2.Направить настоящее постановление и указанное обращение Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа с просьбой поддержать указанное обращение.
4.Направить настоящее постановление Губернатору Хабаровского края для официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по социальной защите населения и здравоохранению.
Председатель Думы
С.Л.Луговской
Заместителю Председателя
Правительства Российской Федерации
О.Ю.Голодец
Уважаемая Ольга Юрьевна!
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" Законом Хабаровского края от 27.06.2012 N 201 "О ежемесячной денежной выплате в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей" (далее - Закон края N 201) установлена дополнительная материальная поддержка семей, имеющих детей, в виде ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ЕДВ).
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2012 N 1112 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 372) Хабаровскому краю (далее - край) из федерального бюджета предоставлялась субсидия на софинансирование ЕДВ, общий размер которой за период с 2013 по 2016 годы составил 1 803,97 млн. рублей.
Выбранная демографическая стратегия оказалась достаточно результативной. В целом социальные ожидания, связанные с реализацией Закона края N 201 и поставленных в связи с его принятием целей, оправдываются. В крае с 2012 года отмечается естественный прирост населения, в основном за счет рождения третьих и последующих детей, вследствие чего суммарный коэффициент рождаемости превысил общероссийский показатель и в 2016 году был равен 1,779 против 1,762 по Российской Федерации. Учитывая, что указанный коэффициент является одним из критериев отбора субъектов Российской Федерации для софинансирования расходных обязательств регионов по выплате ЕДВ, его превышение стало основанием для исключения края из получателей субсидии на детей, рожденных после 01.01.2017.
В настоящее время край получает субсидию только на тех третьих и последующих детей, которые рождены по 2016 год включительно, следовательно, с 2017 года на указанные цели край будет ежегодно недополучать из федерального бюджета 289,6 млн. рублей. Данные выплаты не отменены и обеспечиваются за счет средств краевого бюджета. Прекращение софинансирования ЕДВ приведет к дополнительным расходам краевого бюджета.
Учитывая необходимость опережающего развития Дальнего Востока, прежде всего демографического, просим рассмотреть возможность установления в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, суммарного коэффициента рождаемости дифференцированно, с повышением для дальневосточных регионов, сохранив за ними право на получение субсидии из федерального бюджета на софинансирование ЕДВ.
Депутаты Законодательной Думы
Хабаровского края