Постановление от 26.07.2017 г № 1398

Об обращении к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володину о разработке законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон от 23.06.2016 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об актах гражданского состояния“, направленных на предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать перечни органов записи актов гражданского состояния, в которых на 01.01.2018 отсутствует подключение к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети „Интернет“, и которые в связи с этим вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния посредством составления соответствующих записей актов гражданского состояния на бумажных носителях»


Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:
1.Принять обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володину о разработке законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон от 23.06.2016 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", направленных на предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать перечни органов записи актов гражданского состояния, в которых на 01.01.2018 отсутствует подключение к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет", и которые в связи с этим вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния посредством составления соответствующих записей актов гражданского состояния на бумажных носителях (прилагается).
2.Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володину.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
4.Обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Березуцкому Ю.Н., Гладких Б.М., Корниенко А.В., Селезневу В.С., Фургалу С.И., Яровой И.А., члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю от Законодательной Думы Хабаровского края Озерову В.А., члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю от Правительства Хабаровского края Шишкину А.Г. с просьбой оказать содействие в решении вопроса, изложенного в обращении.
5.Направить настоящее постановление Губернатору Хабаровского края для официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.
Председатель Думы
С.Л.Луговской
Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
В.В.Володину
Уважаемый Вячеслав Викторович!
Федеральным законом от 23.06.2016 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" дополнен нормами, предусматривающими введение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, который формируется и ведется в электронной форме. Указанные нормы вступают в силу с 01.01.2018, в связи с этим с 01.01.2018 органы местного самоуправления поселений, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет", не смогут осуществлять государственные полномочия на регистрацию актов гражданского состояния.
В соответствии с Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 301 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Хабаровского края осуществляют органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, а также 108 городских и сельских поселений, при этом около 40 процентов указанных поселений не имеют доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет".
В настоящее время на территории Хабаровского края ведется работа по обеспечению населенных пунктов Хабаровского края с численностью жителей более 500 человек высокоскоростным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако обеспечить указанный доступ всем поселениям Хабаровского края, органы местного самоуправления которых осуществляют государственные полномочия на регистрацию актов гражданского состояния, возможно не ранее 2025 года.
Передача полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния от органов местного самоуправления поселений Хабаровского края, не имеющих точки доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет", органам местного самоуправления муниципальных районов, на территории которых располагаются данные поселения, приведет к нарушению прав граждан на доступ к указанным государственным услугам в связи с большой протяженностью территории Хабаровского края и отсутствием в отдаленных поселениях Хабаровского края круглогодичного транспортного сообщения с административными центрами муниципальных районов Хабаровского края.
В связи с изложенным просим инициировать разработку законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон от 23.06.2016 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", направленных на предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать перечни органов записи актов гражданского состояния, в которых на 01.01.2018 отсутствует подключение к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет", и которые в связи с этим вправе до 2025 года производить государственную регистрацию актов гражданского состояния посредством составления соответствующих записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, с последующим внесением сведений из записей актов гражданского состояния, составленных на бумажных носителях, в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, которое будет осуществляться органом записи актов гражданского состояния по месту хранения данных записей.
Депутаты Законодательной Думы
Хабаровского края