Постановление Хабаровского УФАС РФ от 07.02.2012 г № 6
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю В.А. Бодров,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от 13.01.2012 и материалы дела № 4-05/7 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП Лобко в связи с распространением ненадлежащей рекламы оптики «Хамелеон»,
в отсутствие ИП Лобко, уведомленной надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела,
Установил:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России отслежена наружная реклама оптики «Хамелеон» следующего содержания: «Оптика «Хамелеон». Купи очки, вторые – в подарок!».
В результате документарной проверки, проведенной в отношении ИП Лобко, установлено, что в период с 01.10.2011г. по 30.11.2011г. распространялась наружная реклама оптики «Хамелеон». Условия акции заключались в следующем. Покупатель получает вторые очки, предлагаемые организатором акции, в подарок при покупке любой модели корригирующих очков стоимостью от 3000 рублей.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Информация о минимальной стоимости покупки, позволяющей участвовать в акции, является существенной, отсутствие которой вводит потребителя в заблуждение при выборе рекламируемого товара.
Реклама не содержит каких-либо ссылок на величину стоимости покупки, которую должен совершить потребитель, чтобы воспользоваться рекламируемым предложением. Отсутствие информации о том, что стать участником акции и получить возможность получить заявленные в рекламе подарки могут только лица, совершившие покупки на сумму не менее 3000 рублей, предполагает распространение предложения на любую покупку, что не соответствует действительности.
Также выбор потребителя ограничен только корригирующими очками.
Условия, ограничивающие применение рекламируемой акции, являются существенными, следовательно, отсутствие указанной информации вводит потребителей в заблуждение, что является нарушением части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Рекламодателем, несущим ответственность за содержание рекламы, является ИП Лобко. Данный факт подтверждается агентским договором от 01.08.2011, заключенным между ИП Лобко и ООО «Хамелеон-Оптика», договором об оказании услуг № 136 от 01.09.2011, заключенным между ООО «Фронт» и ИП Лобко, допсоглашением к договору № 136.
Рекламы в указанных частях признаются ненадлежащими.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ИП Лобко виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ИП Лобко меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет:
получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000016000140, ОКАТО 08401000000.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.