Постановление Хабаровского УФАС РФ от 04.02.2011 г № 10
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю В.А. Бодров, рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/6 об административном правонарушении, возбужденного в отношение ООО «Твой стиль» в связи с распространением ненадлежащей рекламы фабрики натяжных потолков «Твой стиль», в отсутствие законного представителя ООО «Твой стиль», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении,
Установил:
24 ноября 2010 г. в Хабаровское УФАС России поступило заявление гр. Ж. о распространении недостоверной рекламы фабрики натяжных потолков «Твой стиль» в эфире телеканалов «Первое краевое» и «Даль-ТВ». В ходе рассмотрения данного заявления установлено следующее. В эфире телеканалов «Первое краевое» и «Даль-ТВ» распространяется реклама фабрики натяжных потолков «Твой стиль» следующего содержания:
Аудио информация. «Персональный небосвод в твоем стиле. Натяжной потолок всего за 490 рублей за м2 с установкой. Плюс второй потолок в подарок. Твой стиль. Телефон 200-100».
Видео информация. «490 рублей/ м2 с установкой. Второй потолок в подарок. Цена на бельгийский потолок, включая 4 угла, без учета дополнительных работ. Акция действует до 01.02.2010 года. Ул. Калинина, 89; 200-100, Хабаровск (4212). Твой стиль. Фабрика натяжных потолков».
Сроки распространения рекламы на телеканале «Первое краевое» с 22.11.2010 по 28.11.2010, на телеканале «Даль ТВ» с 08.11.2010 по 26.12.2010.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Как следует из рекламной информации потребители, заказывая натяжной потолок в компании «Твой стиль» в период действия акции, получат в подарок второй натяжной потолок (бельгийское полотно, включая 4 угла, без учета дополнительных работ). Учитывая, что площадь потолков бывает разная, содержание рекламы позволяет воспринимать информацию о втором потолке в подарок, равнозначном по размеру с первым, либо большего или меньшего размера. Вместе с тем, в газете «Презент» (№ 90 (18 ноября г.) стр.4; № 93 (30 ноября 2010 г.); № 96 (09 декабря 2010 г.) распространяется аналогичная реклама, следующего содержания: «Фабрика натяжных потолков. От 200 руб./ м2 ** при установке натяжного потолка – второй в подарок*. 1 день от заказа до установки. Рассрочка в офисе, без переплаты, без участия банка. ул. Калинина, 89. 200-100. ** Полотно без услуги монтажа. * Полотно не более 5 кв. м. без установки».
Сопоставляя тексты указанных реклам, можно сделать вывод, что рекламируется одна и та же акция «Второй потолок в подарок». Таким образом, потребитель получает в подарок только полотно до 5 м2 без установки.
Информация о том, что в качестве подарка предлагается только потолочное полотно ограниченного размера, является существенной, отсутствие которой вводит потребителей в заблуждение относительно условий акции и может повлиять на их выбор. Реклама в указанной части признается ненадлежащей. Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 закона.
Рекламодателем – лицом, несущим ответственность за содержание рекламы, является ООО «Твой стиль». Этот факт подтверждается договором на размещение рекламы продукции (товаров, услуг), заключенным между ООО «ИТА «Губерния» и ООО «Твой стиль» от 30.09.2009 г, договором оказания рекламных услуг, заключенным между ООО «Медийная группа «РЕК-тайм» и ООО «Твой стиль» от 06.10.2010 г. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
В отношении ООО «Твой стиль» 27 августа 2010 года вынесено постановление № 92 о наложении штрафа по делу № 4-05/112 об административном правонарушении. На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ООО «Твой стиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ООО «Твой стиль» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.