Решение Хабаровского УФАС РФ от 28.06.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/93 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы алкогольной продукции с использованием рекламной конструкции, при участии ИП Ефимович,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 10 мая 2011 года Хабаровским УФАС России на рекламной конструкции, установленной над входом в торговый дом «Семья», расположенный по адресу: г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, д. 18, отслежена информация следующего содержания: «Торговый дом «Семья». Хлебобулочные изделия, вино-водка, бакалея. Овощи, бытовая химия, парфюмерия, сувениры, аптека».
Рекламная информация сопровождается изображением бутылки типично винной формы, наполненного винного бокала и винной пробки. Данная реклама направлена на привлечение внимания к товарам, реализуемым в ТД «Семья». Поскольку одним из объектов рекламирования является алкогольная продукция, указанная реклама должна соответствовать требованиям, предъявляемым к рекламе такой продукции. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, сооружений или вне их.
Однако настоящая реклама размещена с использованием рекламной конструкции, что противоречит требованиям п. 5 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе». В процессе рассмотрения дела ИП Ефимович признала выявленное нарушение, пояснив, что в настоящее время реклама приведена в соответствие с требованиями закона. Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. Установлено, что рекламораспространителем является ИП Ефимович.
Данный факт подтверждается предписанием ДМС Администрации г. Хабаровска № 85 от 16.05.2011г. о демонтаже рекламной конструкции, выданным ИП Ефимович. В связи с изложенным следует, что ИП Ефимович нарушена норма пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе». Реклама в указанной части признается ненадлежащей. Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции, распространенную ИП Ефимович на рекламной конструкции по адресу: г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, д. 18, поскольку она нарушает требования пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
2.Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ИП Ефимович в связи с устранением нарушения на момент рассмотрения дела.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 28 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).