Решение Хабаровского УФАС РФ от 22.02.2011 г № Б/Н
О нарушении рекламного законодательства при распространении рекламы алкогольной продукции с использованием образа человека
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Бодров В.А. - руководитель управления;
Члены Комиссии:
Власкина О.Н. - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нагорная Е.В. - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело N 4-05/25 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения нормы пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении наружной рекламы пива, содержащей образ человека,
в присутствии представителя ООО "В" Щ. (по доверенности),
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 26 января 2011 года на рекламной конструкции, располагаемой на внешней стене здания по адресу г. Хабаровск, <...>, отслежена наружная реклама разливного пива с использованием образа человека.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 22 ФЗ "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненных с помощью мультипликации (анимации).
Указанная реклама содержит изображение человека, что противоречит норме пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ "О рекламе".
В процессе рассмотрения дела Щ. пояснил, что ООО "В" заключило договор с рекламным агентством "В", по которому ООО "В" обязалось изготовить, согласовать и осуществить монтаж рекламного баннера. Таким образом, все действия, связанные с размещением рекламы, осуществлялись ООО "В".
Данный довод не принимается, поскольку содержание рекламы в обязательном порядке согласовывается с заказчиком. ООО "В" от размещения рекламы на фасаде своего магазина не отказалось. Реклама распространялась в интересах общества с целью продвижения товара (пива), реализуемого в магазине.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение указанных требований закона несет рекламодатель.
Рекламодателем - лицом, осуществляющим торговую деятельность в указанном месте, является ООО "В".
На основании изложенного следует, что ООО "В" нарушены нормы пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива с использованием образа человека, распространяемую на рекламной конструкции, установленной на внешней стене здания по адресу г. Хабаровск, <...>, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ "О рекламе".
2.Выдать ООО "В" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 22 февраля 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
В.А.Бодров
О.Н.Власкина
Е.В.Нагорная
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ