Постановление Хабаровского УФАС РФ от 18.05.2010 г № 44
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,
рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/56 об административном правонарушении, в отношении ООО Туристическая фирма «Пять звезд» в связи с распространением ненадлежащей рекламы туристической компании «Пять звезд», в которой отсутствует часть существенной информации,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России в газете «Презент» от 01.04.2010 № 24 (1551) отслежена реклама туристической компании «Пять звезд», следующего содержания: «Туристическая компания «Пять звезд». Хэйхэ. Ежедневно. Суйфуньхэ. Вт., пт. – 2 дня, чт. – 3 дня, авто, ж/д. Приморье. Бронируйте сейчас! Таиланд, о. Хайнань. Прямые вылеты еженедельно! Турция от 12000 руб. Европа – по московским ценам. Ю. Корея (лечение, лучшие клиники). Весь Китай: эконом- и авиатуры. Визы: КНР, Ю. Корея. Санатории: Удалянчи, Аньшан, Шмаковка, Кульдур. Ул. Пушкина, 25, тел.: 300-999, 31-66-81, 799-109.
Данная реклама распространялась также в номерах 26, 28, 30, 32 газеты «Презент» за 2010 год. В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Согласно письму ООО Туристической фирмы «Пять звезд» от 12.04.2010, № 5/2482 в стоимость путевки в Турцию, указанной в рекламе, входит: авиабилеты Москва – Анталия – Москва, проживание в гостинице «Club Hotel Mirabell» ****, питание (все включено), страховка на сумму 10000 долларов США. В стоимость путевки не входит: авиабилеты Хабаровск – Москва – Хабаровск; экскурсионная программа.
Информация, содержащаяся в рекламе, создает впечатление, что потенциальный потребитель туристкой услуги имеет возможность совершить поездку из Хабаровска в Турцию за 12000 рублей. Отсутствие в рекламе указания на то, что в стоимость путевки не входит стоимость перелета Хабаровск – Москва – Хабаровск искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы, так как за указанную стоимость потребитель совершить поездку из Хабаровска не может. Это является нарушением части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела представитель общества пояснила, что в рекламируемую стоимость путевки в Турцию (от 12 000 рублей) действительно не входит стоимость авиабилета Хабаровск-Москва-Хабаровск. Клиент сам выбирает способ, как ему добраться до Москвы. Экскурсионная программа, как правило, никогда не входит в стоимость туристической путевки. Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 закона. Рекламодателем – лицом, несущим ответственность за содержание рекламы, является ООО Туристическая фирма «Пять звезд». Реклама в указанных частях признается ненадлежащей.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
1.Признать ООО Туристическая фирма «Пять звезд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3. КоАП РФ.
2.Применить к ООО Туристическая фирма «Пять звезд» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.