Решение Хабаровского УФАС РФ от 22.02.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Бодров В.А. – руководитель управления;
члены Комиссии: Власкина О.Н. – начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; Нагорная Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 4-05/25 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения нормы пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении наружной рекламы пива, содержащей образ человека, в присутствии представителя ООО «Восток-Лига»,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 26 января 2011 года на рекламной конструкции, располагаемой на внешней стене здания по адресу г. Хабаровск, ул. Серышева, 52, отслежена наружная реклама разливного пива с использованием образа человека. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненных с помощью мультипликации (анимации). Указанная реклама содержит изображение человека, что противоречит норме пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
В процессе рассмотрения дела представитель ООО «Восток-Лига», пояснил, что ООО «Восток-Лига» заключило договор с рекламным агентством «Витрина», по которому ООО «Витрина» обязалось изготовить, согласовать и осуществить монтаж рекламного баннера. Таким образом, все действия, связанные с размещением рекламы, осуществлялись ООО «Витрина». Данный довод не принимается, поскольку содержание рекламы в обязательном порядке согласовывается с заказчиком. ООО «Восток-Лига» от размещения рекламы на фасаде своего магазина не отказалось. Реклама распространялась в интересах общества с целью продвижения товара (пива), реализуемого в магазине. Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение указанных требований закона несет рекламодатель. Рекламодателем – лицом, осуществляющим торговую деятельность в указанном месте, является ООО «Восток – Лига». На основании изложенного следует, что ООО «Восток- Лига» нарушены нормы пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе». Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива с использованием образа человека, распространяемую на рекламной конструкции, установленной на внешней стене здания по адресу г. Хабаровск, ул. Серышева, 52., поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Восток- Лига» обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 22 февраля 2011года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).