Постановление Хабаровского УФАС РФ от 19.04.2011 г № 38
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,
рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела № 4-05/25, возбужденного в отношении ООО «Восток-Лига» в связи с распространением ненадлежащей наружной рекламы пива, содержащей образ человека, в присутствии представителя ООО «Восток-Лига»,
Установил:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 26 января 2011 года на рекламной конструкции, располагаемой на внешней стене здания по адресу г. Хабаровск, ул. Серышева, 52, отслежена наружная реклама разливного пива с использованием образа человека. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненных с помощью мультипликации (анимации). Указанная реклама содержит изображение человека, что противоречит норме пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе»
В процессе рассмотрения представитель ООО «Восток-Лига» пояснил, что ООО «Восток-Лига» заключило договор с рекламным агентством «Витрина», по которому ООО «Витрина» обязалось изготовить, согласовать и осуществить монтаж рекламного баннера. Таким образом, все действия, связанные с размещением рекламы, осуществлялись ООО «Витрина». Данный довод не принимается, поскольку содержание рекламы в обязательном порядке согласовывается с заказчиком. ООО «Восток-Лига» от размещения рекламы на фасаде своего магазина не отказалось. Реклама распространялась в интересах общества с целью привлечения внимания потребителей к товару (пиву), реализуемому в магазине.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение указанных требований закона несет рекламодатель. Рекламодателем является ООО «Восток – Лига». Данный факт подтверждается актами выполненных работ (№ 005356 от 16.11.2010 г.; № 005450 от 23.11.2010 г.; № 000266 от 28.01.2011 г.; № 000282 от 31.01.2011 г.). В связи с изложенным следует, что ООО «Восток- Лига» нарушены нормы пункта 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе». Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ООО «Восток-Лига» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3. КоАП РФ.
2.Применить к ООО «Восток-Лига» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.