Решение Хабаровского УФАС РФ от 17.08.2012 г № Б/Н
О признании ненадлежащей рекламы кальяна, распространяемой без предупредительной надписи о вреде курения
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/106 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения части 3 статьи 23 ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы кальяна без предупредительной надписи, в присутствии представителя ООО "В",
Установила:
В адрес Хабаровского УФАС России 20 июля 2012 года поступила жалоба гражданина <...> о признаках нарушения законодательства о рекламе в средствах массовой информации (СМИ) при распространении в журнале N <...> (стр. 31) рекламы кальяна без предупредительной надписи о вреде курения.
В соответствии со ст. 3 ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Опубликованный в указанном журнале материал содержит следующую информацию: "Nicolux. Огромный выбор кальянов более 120 видов различного производства: MYA, Ager и др. Большой выбор табака и угля для кальяна + комплектующие. Электронные сигареты: стартовые наборы, оригинальная продукция JoyeTech, Жидкости (от эконом до премиум класса - Американская жидкость Johnson Greek) + комплектующие. Магазин кальянов и электронных сигарет <...>. Магазин электронных сигарет <...>".
Таким образом, данная информация является рекламой, распространяемой в средствах массовой информации, и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к рекламе таких услуг.
В соответствии с частью 3 статьи 23 ФЗ "О рекламе" реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В нарушение данной нормы Закона предупредительная надпись о вреде курения в рекламном предложении отсутствует.
Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
В процессе рассмотрения дела представитель ООО "В" согласился с выявленным нарушением, пояснив, что в настоящее время нарушение устранено.
Согласно свидетельству о государственной регистрации средств массовой информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области учредителем и издателем журнала "N" является ООО "В".
На основании части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 3 статьи 23, части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем является ООО "В".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Nicolux. Огромный выбор кальянов более 120 видов различного производства... Большой выбор табака и угля для кальяна + комплектующие. Электронные сигареты стартовые наборы, оригинальная продукция JoyeTech, Жидкости (от эконом до премиум класса - Американская жидкость Johnson Greek) + комплектующие...", распространенную ООО "В" в журнале N <...> (стр. 31), поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 23 ФЗ "О рекламе".
2.Выдать ООО "В" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 17 августа 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
В.А.Бодров
Члены Комиссии:
О.Н.Власкина
Г.А.Беус
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ