Решение Хабаровского УФАС РФ от 11.07.2012 г № Б/Н
О нарушении печатным изданием законодательства, выразившемся в распространении недостоверной рекламы биологически активных добавок к пище
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/91 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в газете "П" рекламной статьи под названием "Как правильно похудеть к лету", в присутствии представителя ООО Редакция газеты "П",
Установила:
В ходе государственного надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе в газете "П" за <...> отслежена статья под названием "Как правильно похудеть к лету".
Статья посвящена проблеме похудения и серии биологически активных добавок к пище "Турбослим"
Из рекламы следует, что БАДы Турбослим обеспечивают очистку организма от шлаков и токсинов, снижение аппетита, повышение тонуса, ускорение метаболизма и сжигание жиров, причем в борьбе с лишним весом гарантируется быстрый результат, т.е., объект рекламирования предлагается в качестве средства для похудения.
Вместе с тем, согласно свидетельствам о государственной регистрации все рекламируемые препараты "Турбослим" имеют область применения для реализации населению через аптечную сеть и специализированные магазины в качестве биологически активных добавок к пище для лиц, контролирующих массу тела, в качестве:
- "Турбослим день и ночь усиленная формула" - источника кофеина, L-карнитина, хрома;
- "Турбослим дренаж" для женщин - источника танинов, L-карнитина,
- "Турбослим дренаж" для мужчин - источника кофеина, танинов, хрома, цинка;
- "Турбослим экспресс-похудение" - источника растворимых пищевых волокон, L-карнитина, витамина С, хрома;
- "Турбослим-блокатор" - в качестве источника хитозана, хрома и гидроксилимонной кислоты.
То есть, нормативная документация Роспотребнадзора свидетельствует о том, что ни один компонентный состав серии БАДов "Турбослим" не предназначен для похудения.
Следовательно, реклама БАДов "Турбослим", предлагаемых для снижения веса, является недостоверной, поскольку не соответствует информации, содержащейся в свидетельстве о государственной регистрации продукции.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, не допускается.
Таким образом, реклама о способности БАДов "Турбослим" влиять на избавление от лишних килограммов, является недостоверной, что является нарушением пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".
Согласно статье 1 Федерального закона "О рекламе" целями этого закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Статьей 33 названного нормативного акта предусмотрены полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного контроля в сфере рекламы, который вправе, в частности, выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В конкретной ситуации основанием для вынесения предписания рекламораспространителю является необходимость пресечения ненадлежащей рекламы БАДов "Турбослим", предлагаемых в качестве эффективного средства для похудения.
Таким образом, прекратить распространение рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о назначении и потребительских свойствах объекта рекламирования и указание на его лечебные свойства, способен рекламораспространитель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламную статью под названием "Как правильно похудеть к лету", опубликованную в газете "П" за <...>, поскольку в них нарушены требования пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
2.Выдать ООО Редакция газеты "П" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2012 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
В.А.Бодров
Члены Комиссии:
О.Н.Власкина
А.В.Автушко