Правила от 29.04.2005 г № 14
Правила содержания территории городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края
1.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИЙ
1.1.Правила содержания территории городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту - Правила) в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, постановлением главы администрации Хабаровского края от 07.12.1993 N 568 "О правилах благоустройства и содержания территории городов, рабочих поселков и других населенных пунктов Хабаровского края" регулируют вопросы содержания территории городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту - городское поселение) с находящимися на ней объектами, указанными в п. 1.2 настоящих Правил.
1.2.Действие Правил распространяется на следующие объекты, находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, в постоянном (бессрочном) пользовании, переданные по договору аренды или во временное безвозмездное пользование, в том числе находящиеся в стадии строительства и ремонта:
- жилые дома, строения, здания, в том числе индивидуальные, административные, коммунальные, производственные и торговые здания, дошкольные и школьные учреждения, высшие, средние и профессионально-технические учебные заведения, объекты здравоохранения, памятники и Дома культуры, стадионы, сады, парки, скверы, зеленые насаждение, улицы, набережные, пляжи, вокзалы, строительные площадки, площади, кладбища, гаражи индивидуальных владельцев, садовые домики и участки коллективного садоводства;
- земельные участки;
- все виды торговых помещений, павильоны, киоски, палатки, лотки, телефонные кабины, внутрипоселковый общественный транспорт, остановки и павильоны для ожидания транспорта, опоры и фонари уличного освещения, световые и другие рекламные установки, освещение номерных знаков домов, указатели наименования улиц, мемориальные доски, щиты для газет и объявлений, вывески и витрины, скамейки, урны и другие виды малых архитектурных форм, ограждения и емкости для газа;
- мосты, переходы, колодцы водопроводных, тепловых, электрических и телефонных сетей, водоразборные колонки, водостоки, пожарные водоемы, пруды, транспортные подстанции, антенные установки, подъездные пути, тротуары и дороги, придорожные кюветы, свалки, полигоны отходов.
1.3.Руководители (владельцы, пользователи) предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, граждане, должностные лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других предприятий, независимо от правового статуса, деятельность которых связана со строительством, ремонтом и использованием территорий, зданий, части зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны содержать в чистоте и порядке, отвечающем общестроительным, эстетическим и санитарным требованиям, объекты, указанные в п. 1.2 настоящих Правил.
1.4.Строительство (размещение) всех видов ограждений павильонов для ожидания транспорта, некапитальных спортивных сооружений, фонтанов, телефонных кабин, щитов для газет и объявлений на ранее отведенных земельных участках допускается лишь при согласовании проектов и мест их установки с главным архитектором Ванинского муниципального района и главой администрации городского поселения.
1.5.Размещение всех видов рекламы осуществляется в соответствии с Положением о порядке распространения наружной рекламы на территории Ванинского района, утвержденным решением районного Собрания депутатов муниципального образования Ванинского района от 10.12.2002 N 32.
1.6.Запрещается предприятиям, учреждениям и организациям, гражданам производить самостоятельно в нарушение установленного порядка установку (размещение) щитов, расклейку газет, рекламы, объявлений и плакатов на фасадах зданий, оградах, заборах, деревьях и других сооружениях.
1.7.Предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственного подчинения обязаны по требованию соответствующих администраций муниципальных образований или уполномоченных ими органов производить замену, перестановку, ремонт и окраску всех объектов малых архитектурных форм, перечисленные в п. 1.4 настоящих Правил.
1.8.Окраска малых архитектурных форм производится только колерами, согласованными с главным архитектором Ванинского муниципального района.
1.9.Капитальный и текущий ремонт и окраска фасадов зданий производится в зависимости от их технического состояния, а по арендованным и принадлежащим гражданам домовладениям - в сроки и в объемах, установленных в договорах, заключенных с владельцами зданий, жилищными и коммунальными службами соответствующего муниципального образования.
1.10.На всех зданиях и жилых домах вывешиваются и содержатся в исправном состоянии номерные знаки, а на зданиях и домах, выходящих на перекрестки, - таблички с наименованием улицы, переулка, площади и соответствующего номера дома. С наступлением темноты номерные знаки и таблички должны быть освещены.
1.11.Содержание территорий, улиц, дорог, площадей, парков и уличного освещения осуществляют специализированные предприятия, учреждения, организации, жилищно-коммунальные службы, арендаторы и другие владельцы (пользователи) участков, включая частных домовладельцев, индивидуальных предпринимателей, граждан, на основании законодательства о земле, государственного акта, договора о предоставлении земельного участка в аренду, правового акта о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, правового акта о передаче имущества в оперативное (хозяйственное) ведение, в безвозмездное пользование.
1.12.Содержание территорий включает в себя текущий и средний ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, подсыпку песком проезжей части улиц, тротуаров при образовании гололеда, помывку дорожных покрытий, тротуаров, газонов, уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами и уличным освещением.
1.13.Лица, указанные в п. 1.11, обязаны:
1.13.1.Иметь благоустроенные и озелененные санитарно-защитные зоны, отгораживающие жилые кварталы от промышленных зданий.
1.13.2.Обеспечить рекультивацию закрытых свалок, полигонов промышленно-бытовых отходов.
1.13.3.Содержать в надлежащем санитарном состоянии внутренние и прилегающие к ним территории, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды с предприятий и строек на подъездные пути.
1.13.4.Иметь необходимое количество дворников либо самостоятельно обеспечить надлежащее санитарное содержание территории, своевременный вывоз мусора и нечистот в специально отведенные места, производить очистку снега с крыш, сосулек с карнизов, балконов, защитных козырьков, навесов и иных выступающих конструкций.
Очистка от снега и удаление сосулек производится в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов (ограждение, дежурные). При этом применяются меры по сохранности деревьев, кустарников, электропроводов, линий связи, рекламных установок. Сброшенный снег и наледь убираются немедленно по окончании сбрасывания.
Уборка и текущее содержание контейнерных площадок и мусоросборников являются обязанностью жилищных организаций, предприятий и учреждений, на территории которых они установлены. Руководители организаций, учреждений обязаны заключать договоры на вывоз твердых бытовых отходов со специализированными предприятиями по вывозу мусора, имеющими лицензию на данный вид деятельности, арендаторы жилых и общественных зданий - с жилищными организациями и владельцами зданий.
1.14.Уборку тротуаров, автобусных остановок, мест стоянок такси, подсыпку их песком, а также расчистку проходов к транспорту, проездов во дворы на закрепленных за ними территориях производят организации, предприятия и коммунальные службы, за которыми закреплены эти территории.
1.15.Ответственность за уборку закрепленных правовым актом главы соответствующего муниципального образования территорий, прилегающих к земельным участкам, отведенным под любые виды целевого использования, в том числе торговые палатки, киоски, ларьки, автозаправочные станции, гаражно-строительные кооперативы, временные стоянки автотранспортных средств, возлагается на соответствующих руководителей этих организаций и на лиц - владельцев этих объектов.
1.16.Места торговли (киоски, павильоны, лотки, магазины) должны быть оборудованы их владельцами или пользователями водоотводными устройствами и урнами, которые должны своевременно очищаться от мусора.
Руководители предприятий, учреждений, организаций, в ведении (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление) которых находятся другие здания и строения и части арендуемых помещений, обязаны обеспечить установку урн в местах общего пользования и своевременно очищать их от мусора.
1.17.Тепловые и водопроводные надземные магистрали и сооружения, железнодорожные пути, проходящие в черте района в пределах полосы отчуждения, переезды и переходы через пути, привокзальные площади, станционные обустройства и прилегающие к ним территории содержатся ведомственными службами в соответствии с требованиями законодательства РФ и настоящими Правилами.
1.18.Предприятия, имеющие на балансе водопроводные и тепловые сети, в случае их порыва должны немедленно принять меры по ликвидации течи и недопущению обводнения территорий, зданий и сооружений. По окончании устранений порывов и ликвидации течи на указанные предприятия возлагается обязанность по восстановлению нарушенного благоустройства в установленные органом местного самоуправления сроки.
1.19.Уборка территорий в осенне-зимний период предусматривает одновременно уборку и вывоз снега, льда, мусора. Все тротуары, проезжая часть улиц, площадей, набережных, дворовых и других территорий с асфальтобетонным покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до асфальтобетона. Применение хлорсодержащих веществ на тротуарах запрещается. При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются песком спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, тротуары, в исключительных случаях допускается подсыпка шлаком. Вывозка снега, льда, мусора разрешается только на специально отведенные места.
При производстве зимних уборочных работ запрещается разбрасывание снега на проезжую часть улиц, складирование его на территории зеленых насаждений, тротуарах, отмостках, проездах, площадках, газонах.
1.20.Категорически запрещается свалка всякого рода грунта и мусора в не отведенных для этих целей местах, сбрасывание в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию снега, скола льда, уличного смета, мусора и других отходов, формирующихся на территории населенных мест и производственных площадках.
Руководители и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, водители которых допустили эти нарушения, обязаны принять меры к устранению допущенных нарушений. В случае невозможности установления виновников возникновения стихийных свалок к их ликвидации привлекаются организации, за которыми закреплена данная территория.
1.21.Установленные на территории предприятий, учреждений, организаций, во дворах в специально отведенных местах мусоросборники по сбору твердых бытовых и пищевых отходов должны быть покрашены, иметь плотно закрываемые крышки, своевременно очищаться или заменяться и в летний период времени подвергаться промывке по мере необходимости.
Под мусоросборниками и контейнерами и вокруг них должны быть асфальтобетонные или бетонные площадки, удаленные на расстояние не менее 20 метров от жилых и общественных зданий. Контейнерные площадки должны иметь водонепроницаемое покрытие, ограждение, удобные подъездные пути.
Запрещается установка и использование на площадках грязных, неокрашенных и неисправных контейнеров.
1.22.Строительные площадки должны быть огорожены забором, который должен регулярно приводиться в порядок (ремонтироваться, окрашиваться).
В ограждении должно быть минимальное количество проездов, которые должны выходить, как правило, на второстепенные улицы и оборудоваться воротами.
Строительные площадки должны иметь благоустроенные подъезды, исключающие вынос грязи и мусора на основную проезжую часть улиц и дорог.
Запрещается установка ограждений строительных площадок с выносом заборов за "красную линию" улиц, с занятием на эти цели тротуаров, дорог и проездов без специального разрешения.
1.23.Удаление наледей, ремонт дорожных покрытий, газонов и других сооружений, поврежденных при авариях на водопроводных, канализационных и тепловых сетях, производится немедленно организацией, на балансе которой находятся указанные сети, или по договору с другими организациями.
Постоянный контроль за крышками люков в безопасном для автотранспорта и пешеходов состоянии производится организацией, на балансе которой находятся подземные коммуникации.
1.24.В целях обеспечения сохранности дорог с асфальтобетонным покрытием не допускается проезд по ним транспорта на гусеничном ходу.
1.25.Запрещается заезжать на тротуары, бордюры, газоны, перевозить мусор, летучие и распыляющиеся вещества способом, приводящим к загрязнению окружающей среды. Указанный груз должен перевозиться в закрытых пологами кузовах и контейнерах.
Запрещается вынос грязи на колесах транспортных средств и иных средств передвижения, мытье транспортных средств и иных загрязняющих среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых территориях, в реках и других водоемах.
1.26.В целях сохранения конструкции дорог с учетом дорожно-климатических условий администрация городского поселения может вводить временное прекращение или ограничение на движение автотранспорта с указанием срока и массы автотранспортных средств.
1.27.В целях сохранения сетей уличного освещения производство всех видов работ в их зоне должно согласовываться с предприятиями, обслуживающими эти сети.
Работы по переносу опор или изменению габаритов воздушных линий электропередач, прокладка или перекладка кабельных линий, а также восстановление временно демонтированного нарушенного освещения выполняются за счет организаций, производящих строительные работы.
1.28.Хранить личный автотранспорт и иные средства передвижения только на специально отведенных для этой цели местах; содержать служебный и грузовой частный автотранспорт в гаражах и на автостоянках, не допуская их хранения на дворовых территориях.
Временная стоянка транспортных средств вблизи жилых домов, детских учреждений допускается, если при этом не создаются помехи для движения автотранспорта и пешеходов, и не создается угроз для их жизни и безопасности, разрешается только с неработающим двигателем.
1.29.Содержание и выгул домашних животных осуществляется в соответствии с Правилами содержания собак и кошек в городском поселении, утвержденными решением Совета депутатов городского поселения, выпас домашнего скота на территории городского поселения запрещается.
1.30.Запрещается самовольное использование территории без правоустанавливающих документов на землю, заключений и разрешений контролирующих служб района под строительные площадки, земляные работы, установку лотков, киосков, павильонов или иных строений и сооружений.
1.31.Запрещается самовольное использование территории под оборудование объектов внешней рекламы и информации, установку строительных лесов, элементов благоустройства, архитектуры и объектов монументально-декоративного искусства.
1.32.Владельцы транспортных средств обязаны убирать личный транспорт и другие технические средства, мешающие проведению работ по уборке и ремонту проезжей части улиц поселка и дворовых территорий.
1.33.Запрещается сбрасывать мусор, грязь, нечистоты, строительные отходы в смотровые и дождеприемные колодцы, на проезжую часть улиц, зеленые зоны, вдоль берегов и рек, на свободные от застройки территории и во всех местах, не отведенных для этой цели.
Запрещается складирование и хранение материалов, дров, сырья, продукции, оборудования, собранного мусора и отходов на прилегающих к предприятиям и жилым домам территориях, на газонах, зеленых зонах, тротуарах и в других неустановленных местах.
1.34.В целях предупреждения возможного затопления пониженных участков территории ливневыми паводковыми водами очистка смотровых и дождеприемных колодцев производится не менее двух раз за сезон соответствующими эксплуатационными службами, у которых эти сооружения находятся на балансе. После очистки колодцев и сетей все виды извлеченной грязи подлежат немедленной вывозке организацией, производящей очистку водостоков.
1.35.Мойка дорожных покрытий, подметание дорог и тротуаров от пыли, грязи, песка и мусора производится силами домовладельцев, организаций, в ведении которых находятся закрепленные территории. Выполнение данной работы осуществляется в ночное время - с 22 до 7 часов.
При мойке проезжей части улиц не допускается выбивание струей воды грязи на тротуары, зеленые зоны, здания, сооружения и ограждающие конструкции.
1.36.Запрещаются различного рода пожоги, огневые способы оттаивания мерзлых грунтов, сжигание производственного и бытового мусора, листвы и других отходов, являющихся источником загрязнения атмосферного воздуха.
1.37.Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам, водоисточникам и для подъезда скорой медицинской техники, газовозов, автотранспорта отдела внутренних дел должны быть всегда свободными для проезда, содержаться в исправном состоянии, а зимой - очищенными от снега и льда.
1.38.Запрещается перевозка тяжеловесного или негабаритного груза без специального разрешения.
1.39.В случае стихийного бедствия (обильного снегопада и значительного гололеда) для борьбы со снежными заносами и гололедом на дорогах района решением администрации района могут привлекаться силы и средства предприятий и организаций района независимо от форм собственности.
2.СОДЕРЖАНИЕ И СОХРАННОСТЬ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
2.1.Строительные и другие организации, осуществляющие строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать и хранить его для использования в зеленом строительстве, а также восстанавливать за свой счет зеленые участки и зеленые насаждения, разрушенные и уничтоженные при производстве работ.
2.2.Все руководители предприятий, организаций и учреждений, жилищные органы и другие владельцы (пользователи, арендаторы) земельных участков, имеющие зеленые насаждения на своих территориях, обязаны:
2.2.1.Обеспечить полную сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, а также принимать меры к расширению площади озеленения согласно градостроительным и санитарно-гигиеническим нормам.
2.2.2.Вести постоянное наблюдение и своевременную борьбу в течение года с вредителями и болезнями зеленых насаждений и сорняками.
2.2.3.Своевременно производить уборку сухостоя, вырубку сухих и поломанных веток, замазку ран на деревьях, осуществлять покос травы и сорняков на газонах, в парках, скверах и дворовых территориях.
2.2.4.В летнее засушливое время поливать газоны, кустарники, деревья.
2.3.Во всех случаях снос деревьев и кустарников, изменения планировки зеленых насаждений (при строительстве, ремонте и других работах) производить по согласованию с соответствующими органами; возмещать ущерб по утвержденным расчетам восстановительной стоимости или уничтоженных насаждений.
2.4.Граждане, посещающие парки, скверы и прочие места отдыха, обязаны поддерживать чистоту, порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям.
Запрещается ходить и ездить по газонам (траве), складировать и сжигать мусор.
2.5.Запрещается складировать строительные материалы на газонах и на расстоянии 1,5 м от деревьев и кустарников, а горюче-смазочные материалы не ближе 10 м с обеспечением защиты от попадания ГСМ к растениям через почву.
2.6.При асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство диаметром не менее 2-х метров.
2.7.Посадка зеленых насаждений должна производиться в соответствии с утвержденным генеральным планом развития муниципального образования.
3.СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ И ПЕРЕУСТРОЙСТВО ПОДЗЕМНЫХ И НАДЗЕМНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
3.1.На все виды работ, связанных со строительством, ремонтом и переустройством подземных и надземных коммуникаций, должны быть получены правоустанавливающие документы на землю на время проведения ремонтно-строительных работ и оформлено разрешение (ордер) от исполнительных органов местного самоуправления.
Перед получением ордера на земляные работы заказчик (генеральный подрядчик) должен провести согласования с организациями, которые имеют подземные коммуникации в месте производства работ, и не позднее 5 дней до начала работ получить ордер на право производства работ по прокладке и переустройству подземных и наземных сооружений.
Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждений подземных коммуникаций ответственное лицо обязано не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей этих организаций, установить совместно с ними точное расположение подземных коммуникаций и принять необходимые меры, обеспечивающие их полную сохранность.
При решении вопроса о выдаче разрешения учитываются сроки и качество выполнения работ по ранее выданным ордерам.
3.2.Основным способом прокладки и переустройства подземных сооружений на улицах, дорогах и площадях является, как правило, закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности. Открытый способ прокладки при работах на улицах, дорогах и площадях с усовершенствованным капитальным покрытием может быть допущен в исключительных случаях.
3.3.Переустройство существующих и прокладка новых подземных коммуникаций должны производиться, как правило, до начала или в период реконструкции проездов, площадей и улиц, а также при выполнении других работ по благоустройству территорий.
3.4.При производстве работ (разрытии) в местах движения транспорта и пешеходов должны соблюдаться технические условия, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов, устройство въездов во дворы предприятий и организаций, домовладений, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским, лечебным и другим зданиям и сооружениям.
3.5.Не допускается при производстве работ уничтожение на прилегающих территориях детских, спортивных и бельевых площадок, малых архитектурных форм и оборудованных на них рекламных установок.
3.6.Запрещается при производстве работ вблизи существующих подземных коммуникаций (трубопроводы, кабели, колодцы, фундаменты и др.) пользоваться экскаватором на расстояниях, менее предусмотренных проектом организации работ.
3.7.Организация, производящая вскрытие поверхности, ограждает место вскрытия типовым ограждением с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ.
В особо опасных местах для пешеходов и транспорта в темное время суток к ограждению должны быть прикреплены световые предупреждающие знаки.
3.8.При производстве земляных работ, требующих ограничения или закрытия проездов, производится согласование с ГИБДД, устанавливаются дорожные знаки и обозначаются направления объездов.
3.9.При восстановлении нарушенного благоустройства необходимо соблюдать технологию производства работ.
3.10.В местах пересечения с существующими коммуникациями засыпка траншей производится в присутствии представителей организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
3.11.Запрещается загрязнение территорий и засорение ливневой канализации, засыпка водопроводных труб и водоотводящих сооружений.
3.12.Пропуск ливневых и талых вод в местах производства земляных работ и прилегающих к ним территорий обязаны обеспечить организации, производящие работы.
3.13.Запрещается производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги, газоны и тротуары.
Вода должна быть направлена в ливневую канализацию или отведена по шлангам и лоткам на неблагоустроенные участки местности.
3.14.Восстановление нарушенного благоустройства по окончании земляных работ осуществляется силами организации, производящей работы. Сроки восстановления благоустройства устанавливаются в каждом конкретном случае исполнительным органом местного самоуправления путем направления уведомления.
3.15.Организации, не имеющие возможности выполнить работы по восстановлению нарушенного благоустройства своими силами, должны заключить договоры со специализированными организациями.
Заключение договора не снимает ответственности с организации, производящей работы, за восстановление элементов благоустройства.
3.16.Организациям, не выполняющим условия, поставленные в разрешении (ордере) или Правилах производства работ по строительству, ремонту и переустройству подземных и надземных коммуникаций, выдача разрешений прекращается. Разрешение на вскрытие может быть выдано только по ходатайству руководителей предприятий, организаций с приложением документов о принятых мерах к виновным лицам.
Разрешение на производство работ (ордер) выдается на основании графика, согласованного с администрацией соответствующего муниципального образования, ГИБДД, заинтересованными сетедержателями, с точным определением срока действия. По окончании производства работ восстановленное благоустройство территории подлежит передаче по акту органу, выдавшему разрешение на производство работ.