Постановление Хабаровского УФАС РФ от 16.06.2010 г № 54
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,
рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/73 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП Соколова в связи с распространением недостоверной рекламы скидок магазина «Concept Club», при участии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ИП Соколова,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 04 мая 2010 года в оконных проемах магазина «Concept Club», расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 5, отслежена реклама следующего содержания: «СЧАСТЛИВЫЕ ДНИ: 29.04 – 4.05. 90 %». Из содержания вышеназванной рекламы следует, что в период с 29 апреля 2010 г. по 04 мая 2010 г. на весь ассортимент товаров, представленных в магазине «Concept Club» предоставлялась скидка размером 90 %. Для оценки указанной рекламы на соответствие требованиям рекламного законодательства Хабаровским УФАС России сделан запрос ИП Соколову.
Согласно документам, представленным ИП Соколовым, в период с 29 апреля 2010 г. по 04 мая 2010 г. в магазине «Concept Club» проводилась акция, по условиям которой покупателям на различные товары предоставлялись скидки размером от 13 % до 88 %, но ни на один из товаров не была предоставлена скидка размером 90 %. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. В процессе рассмотрения дела, ИП Соколов пояснил, что для простоты восприятия цены в магазинах «Concept Club» оканчиваются на «90», либо на «99», для этого размер уценки был изменен с 90 % до 88 %.
Кроме того, ИП Соколов считает, что информация об акции «Счастливые дни» являлась исключительно информацией для покупателей, и в каких либо рекламных целях она не использовалась. Данные доводы отклонены по следующим основаниям. Из содержания рекламы у потребителей складывалось впечатление о том, что скидка 90 % распространялась на весь ассортимент товаров, представленных в магазине «Concept Club», однако в действительности, по условиям акции, на различные товары предоставлялись скидки размером от 13 % до 88 %.
Как следует из пункта 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Информация, размещавшаяся в оконных проемах магазина «Concept Club», адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к скидкам в размере 90 % на весь ассортимент товаров, представленных в магазине, таким образом, является рекламой. Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 данного Федерального закона несет рекламодатель. Рекламодателем указанной рекламы является ИП Соколов. В связи с изложенным следует, что ИП Соколовым нарушена норма пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
1.Признать ИП Соколова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ИП Соколову меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.