Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 11.08.2010 г № 2/6253
О нарушении антимонопольного законодательства, выразившемся в ограничении конкуренции и ущемлении интересов других лиц, предприятием, занимающим доминирующее положение
СМИ
Арбитражный суд Хабаровского края подтвердил законность постановления Хабаровского УФАС России, привлекшего ОАО "Х" к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
08.12.2009 УФАС России по Хабаровскому краю признало действия ОАО "Х" по установлению и поддержанию монопольно высокой цены на транспортно-экспедиторское обслуживание при прохождении и регистрации транспортного средства и экспортно-импортных грузов через международный пункт пропуска "Хабаровск - речной порт - грузовой" и склад временного хранения в ОАО "Х" нарушением ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции", запрещающей хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение, совершать действия, в результате которых ограничивается конкуренция и ущемляются интересы других лиц. Также нарушением антимонопольного законодательства было признано навязывание обществом ОАО "А" условий договора на транспортно-экспедиционное обслуживание при прохождении и регистрации транспортного средства, экспортно-импортных грузов через МПП "Хабаровск - речной порт - грузовой", что привело к ущемлению интересов ОАО "А" и других лиц. Не согласившись с решением Хабаровского УФАС России, ОАО "Х" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании решения незаконным, однако суд подтвердил выводы административного органа о совершении ОАО "Х" действий, нарушающих антимонопольное законодательство.
17.06.2010 ОАО "Х" было привлечено к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 59985 руб. ОАО "Х" вновь обратилось в суд с просьбой об отмене вынесенного постановления о наложении штрафа. Однако предыдущим судебным актом установлено, что ОАО "Х", занимая доминирующее положение на рынке услуг по организации комиссии портовых властей в международном пункте пропуска "Хабаровск - речной порт - грузовой", совершило действия по навязыванию ОАО "А" условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора. Кроме того, поскольку оформление судов загранплавания при прохождении международного пункта пропуска является административной услугой, оказываемой государством, основанной на обязанности перевозчиков проходить государственный контроль при пересечении государственной границы, то взимание платы за нее действующим законодательством не предусмотрено. Так как указанное решение суда вступило в законную силу, то вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 КоАП РФ, является доказанной.
Арбитражный суд Хабаровского края отказал ОАО "Х" в удовлетворении заявленных требований.
Руководитель управления
В.А.Бодров