Постановление Хабаровского УФАС РФ от 24.12.2010 г № 129
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/152 об административном правонарушении, возбужденного в отношение ООО «Яр» в связи с распространением ненадлежащей рекламы стимулирующей лотереи, в отсутствие представителей ООО «Яр», извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 09 ноября 2010 г. отслежена реклама кафе быстрого обслуживания «Золотая птичка», размещаемая на сайте www.golden-life.ru, следующего содержания: «Внимание! Акция! с 1 сентября 2010 года по 15 мая 2011 года сеть кафе быстрого обслуживания «Золотая Птичка» проводит подарочную акцию «Золотые дублоны»! Принять участие в Акции могут все желающие. Для этого необходимо приобрести именной Альбом в кафе «Золотая Птичка», который выдается при единовременной покупке в «Золотой Птичке» от 300 рублей. Условия Акции: при заказе блюд в «Золотой Птичке» за каждые 100 рублей в Вашем чеке Вы получаете один Дублон, который вклеивается в Ваш именной Альбом. В течение всей Акции Дублоны можно будет обменять на ценные подарки, начиная уже с 3-х собранных Дублонов! Подарок может быть вручен и обладателям 5, 15, 30 и 45 дублонов. Но если у вас в Альбоме 45 Дублонов – то вместо подарка вы можете выбрать ИМЕННОЙ КУПОН УЧАСТНИКА РОЗЫГРЫША И…19 декабря 2010 года выиграть СОТОВЫЙ ТЕЛЕФОН на каждой из 5 «Золотых Птичек». 15 мая 2011 года состоится ВТОРОЙ розыгрыш НОУТБУКА на каждой из 5 «Золотых Птичек»! Помните – чем больше Ваших именных купонов будет в лототроне, тем больше Ваш шанс на Выигрыш! Желаем удачи и хорошего настроения!
Из содержания рекламной информации следует, что с 01 сентября 2010 г. по 15 мая 2011 г. в сети кафе быстрого обслуживания «Золотая птичка» среди покупателей будет проводится стимулирующая лотерея. Порядок проведения стимулирующей лотереи на территории РФ установлен Правилами проведения стимулирующей лотереи (далее Правила), утв. Приказом Минфина РФ № 66н от 09.08.2004 года. Данный нормативный акт включает в себя: предоставление права или запрет на проведение стимулирующей лотереи. Согласно данным Правилам (п. 1), организатор стимулирующей лотереи должен не менее чем за 20 дней до дня начала проведения лотереи направить в уполномоченный орган уведомление о ее проведении. Пунктом 2 Правил установлено, что уполномоченный орган в течение 15 дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи вносит в соответствующий реестр лотерей информацию о проведении стимулирующей лотереи с присвоением лотерее государственного регистрационного номера или принимает решение о запрете проведения стимулирующей лотереи. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает с момента внесения в реестр лотерей информации о проведении данной лотереи с присвоением лотереи государственного регистрационного номера. Таким образом, хозяйствующий субъект вправе рекламировать стимулирующую лотерею только после получения соответствующего специального разрешения уполномоченного органа - сообщения о внесении в государственный реестр лотерей. Органом, уполномоченным предоставлять право либо запрещать проведение стимулирующих лотерей на территории г. Хабаровска является Финансовый департамент Администрации г. Хабаровска.
По информации, предоставленной Финансовым департаментом Администрации г. Хабаровска, уведомление о проведении стимулирующей лотереи от ООО «Яр» не подавалось. В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. Указанная реклама стимулирующей лотереи распространяется без соответствующего разрешения, что является нарушением пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе». Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7 закона. Рекламодателем – лицом, несущим ответственность за содержание рекламы, является ООО «Яр». Реклама в указанной части признается ненадлежащей. На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
1.Признать ООО «Яр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ООО «Яр» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000. В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.