Решение Хабаровского УФАС РФ от 05.06.2012 г № Б/Н
О нарушении рекламного законодательства ООО «Издательский дом „Гранд Экспресс“»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 4-05/71 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в газете «Хабаровский экспресс» (за 25 апреля - 02 мая 2012 года, 23-30 мая 2-12 года) рекламных статей: «Что делать, если лишний вес не тает даже от диет» и «Как правильно похудеть к лету». Дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе (уведомлен надлежащим образом).
Установила:
В процессе мониторинга рекламы в газете «Хабаровский экспресс» за 25 апреля - 2 мая 2012 г. отслежена статья под названием «Что делать, если лишний вес не тает даже от диет?».
Статья посвящена проблеме похудения и серии биологически активных добавок к пище «Турбослим», которая рекламируется следующим образом:
- «Турбослим ночь» в паре с капсулами «Турбослим день» позволяют худеть без потери времени - не только днем, но и ночью»;
«Капсулы «Турбослим день и ночь стали еще эффективнее и выпускаются под названием «Турбослим день и ночь усиленная формула»;
- «Избавиться от «зимних накоплений» поможет простой рецепт: утром кофе «Турбослим», вечером – чай «Турбослим»;
- «Турбослим дренаж» оказывает 4 действия сразу: дренирует, сжигает жиры, очищает, тонизирует. В процессе дренажа снижается вес, стремительно уходят объемы»;
- «Турбослим экспресс-похудение» позволяет всего за 3 дня сократить окружность талии до 3 см»;
- «Турбослим-блокатор калорий блокирует освоение не только углеводов, но и жиров»;
Из рекламы следует, что БАДы Турбослим обеспечивают очистку организма от шлаков и токсинов, снижение аппетита, повышение тонуса, ускорение метаболизма и сжигание жиров, причем в борьбе с лишним весом гарантируется быстрый результат, т.е., объект рекламирования предлагается в качестве средства для похудения.
Вместе с тем, согласно свидетельствам о государственной регистрации все рекламируемые препараты «Турбослим имеют область применения для реализации населению через аптечную сеть и специализированные магазины в качестве биологически активных добавок пище для лиц, контролирующих массу тела, в качестве:
- «Турбослим день и ночь усиленная формула» - источника кофеина, L-карнитина, хрома;
- «Турбослим дренаж» для женщин – источника танинов, L-карнитина,
- «Турбослим дренаж» для мужчин – источника кофеина, танинов, хрома, цинка;
- «Турбослим экспресс-похудение» - источника растворимых пищевых волокон, L-карнитина, витамина С, хрома;
- «Турбослим-блокатор – в качестве источника хитозана, хрома и гидроксилимонной кислоты.
То есть, нормативная документация Роспотребнадзора свидетельствует о том, что ни один компонентный состав серии БАДов «Турбослим» не предназначен для похудения.
Следовательно, реклама БАДов «Турбослим», предлагаемых для снижения веса, является недостоверной, поскольку не соответствует информации, согласованной при государственной регистрации продукции.
В процессе подготовки материалов дела к рассмотрению в газете «Хабаровский экспресс» за 23-30 мая 2012 года отслежена статья «Как правильно похудеть к лету», посвященная также БАДам «Турбослим» и содержащая аналогичные нарушения.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, не допускается.
Таким образом, реклама о способности БАДов «Турбослим» влиять на избавление от лишних килограммов, является недостоверной.
Согласно статье 1 Федерального закона «О рекламе» целями этого закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Статьей 33 названного нормативного акта предусмотрены полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного контроля в сфере рекламы, который вправе, в частности, выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В конкретной ситуации основанием для вынесения предписания рекламораспространителю является необходимость пресечения ненадлежащей рекламы БАДов «Турбослим», предлагаемых в качестве эффективного средства для похудения.
Таким образом, прекратить распространение рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о назначении и потребительских свойствах объекта рекламирования и указание на его лечебные свойства, способен рекламораспространитель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащими рекламные статьи, опубликованные в газете «Хабаровский экспресс»: «Что делать, если лишний вес не тает даже от диет», за 25 апреля - 02 мая 2012 года, «Как правильно похудеть к лету» за 23-30 мая 2012 года, поскольку в них нарушены требования пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Издательский дом «Гранд Экспресс» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 05 июня 2012 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.